記 念 講 演 「 道 州 制 ビ ジ ョ ン 一 東 京 圏 を ど う す る の か 」 財 団

|1
の
前
理
事
長
で
い
ら
っ
し
ゃ
い
ま
し
て
、
野
村
銀
市
理
事
長
の
後
を
継
い
で
ま
す
。
そ
し
て
、
現
在
私
が
勤
め
て
お
り
ま
す
財
団
法
人
東
京
市
政
調
査
会
市
さ
ん
は
、
私
に
と
っ
て
は
東
京
大
学
行
政
学
研
究
会
の
大
先
輩
で
あ
ら
れ
あ
り
ま
す
よ
う
に
、
現
在
東
京
都
交
友
会
会
長
を
し
て
お
ら
れ
ま
す
野
村
鋠
西
尾
先
生
は
一
九
九
九
年
平
成
十
一
年
、
今
か
ら
ち
ょ
う
ど
十
年
前
に
、
ざ
い
ま
す
資
料
に
よ
り
、
西
尾
先
生
の
ご
紹
介
を
さ
せ
て
い
た
だ
き
ま
す
。
ジ
ュ
メ
が
配
ら
れ
て
い
る
か
と
思
い
ま
す
け
れ
ど
も
、
そ
の
冒
頭
に
書
い
て
た
い
席
に
お
招
き
い
た
だ
き
ま
し
て
、
大
変
光
栄
に
存
じ
て
お
り
ま
す
。
レ
理
事
長
の
沼
田
で
ご
ざ
い
ま
す
。
そ
れ
で
は
、
お
手
元
に
お
配
り
し
て
ご
本
日
は
、
東
京
都
交
友
会
の
六
十
周
年
記
念
大
会
と
い
う
非
常
に
お
め
で
講
師
紹
介
理
事
長
講
師
紹
介
理
事
長
沼
田
明
西
尾
勝
財
団
法
人
東
京
市
政
調
査
会
)
法
学
部
長
を
最
後
に
東
京
大
学
を
退
官
さ
れ
ま
し
て
、
現
在
は
私
ど
も
と
も
(
深
い
関
係
が
ご
ざ
い
ま
す
財
団
法
人
東
京
市
政
調
査
会
の
理
事
長
を
さ
れ
)
て
お
り
ま
し
て
、
ま
た
同
時
に
日
本
学
士
院
会
員
で
も
ご
ざ
い
ま
す
。
主
要
(
著
作
に
も
ご
ざ
い
ま
す
よ
う
に
、
先
生
は
文
字
通
り
日
本
の
行
政
学
の
泰
斗
講
演
的
な
お
話
が
う
か
が
え
る
も
の
と
考
え
て
お
り
ま
す
。
中
核
と
も
言
う
べ
き
道
州
制
を
め
ぐ
っ
て
、
私
ど
も
に
と
っ
て
非
常
に
刺
激
争
点
と
し
て
取
り
上
げ
ら
れ
ま
し
た
が
、
本
日
は
地
方
分
権
論
議
の
中
で
も
詣
を
お
持
ち
で
ご
ざ
い
ま
す
。
先
般
の
総
選
挙
で
も
、
地
方
分
権
が
大
き
な
も
さ
れ
て
お
り
ま
し
て
、
当
然
の
こ
と
な
が
ら
地
方
自
治
の
問
題
に
深
い
造
次
勧
告
を
行
い
ま
し
た
国
の
地
方
分
権
改
革
推
進
委
員
会
の
委
員
長
代
理
源
配
分
を
現
行
の
六
対
四
か
ら
五
対
五
に
す
る
こ
と
な
ど
を
求
め
た
第
四
「
道
州
制
ビ
ジ
ョ
ン
一
東
京
圏
を
ど
う
す
る
の
か
」
ま
た
本
年
十
一
月
九
日
に
、
地
方
交
付
税
の
原
資
の
拡
充
や
国
と
地
方
の
税
和
や
、
国
と
地
方
の
協
議
の
場
の
法
制
化
な
ど
を
内
容
と
す
る
第
三
次
勧
告
、
記
念
講
演
法
令
で
地
方
自
治
体
を
縛
っ
て
い
る
八
九
二
項
目
に
つ
い
て
そ
の
廃
止
・
緩
で
ご
ざ
い
ま
し
て
、
平
成
二
十
一
年
十
月
八
日
に
法
律
上
の
設
置
基
準
な
ど
、
|2
し
か
し
な
が
ら
、
誤
解
を
招
か
な
い
よ
う
に
あ
ら
か
じ
め
最
初
に
お
断
り
一
〇
〇
〇
以
下
に
せ
よ
と
言
わ
れ
た
り
、
七
〇
〇
~
八
〇
〇
に
せ
よ
と
言
う
あ
り
ま
す
。
東
京
圏
を
ど
う
す
る
の
か
」
と
い
う
テ
ー
マ
に
さ
せ
て
い
た
だ
い
た
次
第
で
な
い
か
と
思
い
ま
し
て
、
本
日
の
講
演
の
テ
ー
マ
は
「
道
州
制
ビ
ジ
ョ
ン
…
す
と
、
東
京
都
制
に
密
接
に
関
連
し
た
テ
ー
マ
の
方
が
適
し
て
い
る
の
で
は
ま
い
ま
す
。
や
は
り
東
京
都
で
ず
っ
と
お
勤
め
な
さ
っ
た
方
々
を
前
に
し
ま
京
都
に
特
有
の
問
題
と
い
う
の
に
は
あ
ま
り
関
係
が
な
い
話
に
な
っ
て
し
ー
マ
で
は
地
方
自
治
制
度
一
般
に
深
く
か
か
わ
る
話
で
は
あ
り
ま
す
が
、
東
し
し
よ
う
か
と
い
う
ふ
う
に
も
一
時
は
思
っ
た
の
で
す
け
れ
ど
も
、
こ
の
テ
ゆ
る
第
二
期
分
権
改
革
の
こ
と
に
つ
い
て
、
わ
た
し
の
思
う
と
こ
ろ
を
お
話
り
ま
す
の
で
、
現
在
進
め
ら
れ
て
い
る
地
方
六
団
体
が
言
う
と
こ
ろ
の
い
わ
も
あ
り
ま
し
た
よ
う
に
、
地
方
分
権
改
革
推
進
委
員
会
の
委
員
を
勤
め
て
お
在
は
ま
だ
一
七
七
〇
ほ
ど
の
市
区
町
村
が
あ
る
の
で
す
け
れ
ど
も
、
こ
れ
を
れ
ば
い
け
な
い
と
い
う
ふ
う
に
主
張
し
て
お
ら
れ
ま
す
。
尐
な
く
と
も
、
現
礎
自
治
体
で
あ
る
市
区
町
村
を
大
幅
に
統
合
し
て
、
そ
の
数
を
減
ら
さ
な
け
民
を
問
わ
ず
、
い
ず
れ
も
お
し
な
べ
て
道
州
制
を
実
現
す
る
場
合
に
は
、
基
由
は
、
道
州
制
推
進
論
者
の
方
々
は
不
野
党
を
問
わ
ず
、
ま
た
あ
る
い
は
官
い
と
い
う
ふ
う
に
私
は
判
断
し
て
い
た
か
ら
で
あ
り
ま
す
。
第
二
番
目
の
理
結
局
は
な
ら
ず
、
む
し
ろ
中
央
集
権
的
な
道
州
制
に
な
る
可
能
性
の
方
が
高
制
と
い
う
の
は
、
わ
れ
わ
れ
が
期
待
し
て
い
る
よ
う
な
分
権
的
な
道
州
制
に
つ
の
理
由
が
あ
り
ま
す
。
第
一
番
目
に
は
、
自
由
民
主
党
が
構
想
す
る
道
州
な
い
の
か
と
い
う
こ
と
に
つ
い
て
、
か
い
つ
ま
ん
で
申
し
上
げ
ま
す
と
、
三
最
初
に
、
道
州
制
論
議
に
対
し
て
私
が
ど
う
し
て
慎
重
に
な
ら
ざ
る
を
得
こ
で
何
を
お
話
し
す
る
こ
と
が
最
適
か
い
ろ
い
ろ
考
え
ま
し
た
。
ご
紹
介
に
講
演
の
テ
ー
マ
は
わ
た
し
に
お
任
せ
く
だ
さ
っ
た
の
で
す
け
れ
ど
も
、
そ
慎
重
論
三
つ
の
理
由
私
は
道
州
制
慎
重
論
者
む
し
ろ
慎
重
に
対
処
す
べ
き
だ
と
考
え
て
い
る
人
間
で
ご
ざ
い
ま
す
。
は
あ
り
ま
せ
ん
け
れ
ど
も
、
現
在
の
論
議
に
は
非
常
に
危
倶
の
念
を
覚
え
て
、
に
あ
っ
た
次
第
で
ご
ざ
い
ま
す
。
ら
依
頼
を
受
け
ま
す
と
、
き
ょ
う
の
講
演
は
と
て
も
断
れ
な
い
と
い
う
立
場
い
る
と
い
う
関
係
が
ご
ざ
い
ま
し
て
、
野
村
前
理
事
長
と
中
島
常
務
理
事
か
わ
た
し
ど
も
の
調
査
会
の
総
務
担
当
の
常
務
理
事
を
お
勤
め
い
た
だ
い
て
将
来
目
標
と
し
て
道
州
制
を
掲
げ
る
と
い
う
こ
と
に
決
し
て
反
対
論
者
で
ま
す
。
私
が
期
待
す
る
よ
う
な
道
州
制
が
本
当
に
実
現
す
る
の
で
あ
れ
ば
、
て
強
い
危
恨
の
念
を
抱
い
て
い
る
、
ど
ち
ら
か
と
言
う
と
慎
重
論
者
で
あ
り
浮
つ
い
た
道
州
制
論
議
が
横
行
し
て
い
る
と
い
う
こ
の
風
潮
に
対
し
ま
し
そ
し
て
、
交
友
会
の
会
員
で
も
い
ら
っ
し
ゃ
い
ま
す
中
島
元
彦
さ
ん
が
、
の
速
や
か
な
実
現
在
求
め
る
積
極
論
者
で
は
決
し
て
あ
り
ま
せ
ん
。
む
し
ろ
、
財
団
法
人
東
京
市
政
調
査
会
の
理
事
長
に
就
任
し
た
次
第
で
ご
ざ
い
ま
す
。
し
て
お
か
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
こ
と
が
ご
ざ
い
ま
す
。
実
は
、
私
は
道
州
制
|3
び
劇
的
な
政
梅
交
代
が
起
こ
り
ま
し
て
、
民
主
党
中
心
の
新
し
い
政
繕
が
誕
は
あ
り
得
な
い
と
い
う
ふ
う
に
判
断
し
て
い
る
わ
け
で
あ
り
ま
す
。
こ
の
た
も
っ
と
強
力
な
政
治
指
導
力
者
持
っ
た
内
閣
が
登
鳴
し
な
い
か
ぎ
り
、
実
現
権
程
度
の
政
治
指
導
力
で
は
と
う
て
い
実
現
で
き
る
こ
と
で
あ
り
ま
せ
ん
。
小
泉
政
権
が
一
番
強
い
内
閣
で
あ
っ
た
か
と
思
い
ま
す
け
れ
ど
も
、
小
泉
政
日
本
に
誕
生
し
た
こ
と
が
あ
り
ま
せ
ん
。
こ
れ
ま
で
の
歴
代
内
閣
の
中
で
は
、
す
が
、
そ
れ
だ
け
の
強
い
政
治
指
導
力
者
持
っ
た
内
閣
と
い
う
の
は
、
戦
後
両
院
で
無
事
法
案
を
通
し
き
ら
な
け
れ
ば
実
現
で
き
な
い
こ
と
で
あ
り
ま
ん
で
、
し
か
も
不
党
を
完
全
に
掌
握
し
て
統
率
し
て
、
そ
し
て
国
会
の
衆
参
党
に
は
そ
の
種
の
党
の
期
間
は
一
切
あ
り
ま
せ
ん
。
従
っ
て
、
道
州
制
ビ
ジ
部
と
い
う
も
の
を
作
っ
て
論
議
が
な
さ
れ
て
お
り
ま
し
た
け
れ
ど
も
、
民
主
わ
れ
ま
す
。
そ
し
て
、
自
由
民
主
党
の
場
合
に
は
、
党
に
も
道
州
制
推
進
本
さ
れ
る
か
、
あ
る
い
は
自
然
消
滅
を
待
つ
こ
と
に
な
る
の
で
は
な
い
か
と
思
権
時
代
に
設
置
さ
れ
ま
し
た
道
州
制
ビ
ジ
ョ
ン
懇
談
会
は
そ
の
う
ち
廃
止
果
に
な
り
ま
し
た
。
そ
こ
で
、
現
在
の
鳩
山
政
権
の
任
期
中
に
は
、
安
倍
政
も
の
を
一
切
政
権
公
約
に
掲
げ
な
か
っ
た
民
主
党
が
圧
勝
す
る
と
い
う
結
げ
ま
し
た
自
由
民
主
党
は
大
敗
北
を
喫
し
ま
し
て
、
今
回
は
道
州
制
と
い
う
さ
て
、
先
の
総
選
挙
に
お
き
ま
し
て
、
道
州
制
の
実
現
を
政
権
公
約
に
掲
機
構
を
挙
げ
て
抵
抗
す
る
と
思
い
ま
す
が
、
そ
の
反
対
を
完
全
に
押
さ
え
込
第
三
番
目
の
理
由
で
あ
り
ま
す
が
、
道
州
制
の
実
現
に
は
各
省
庁
、
官
僚
論
議
は
下
火
に
、
だ
が
火
種
は
消
え
ず
て
お
り
ま
す
が
、
町
村
会
の
意
見
に
私
は
そ
の
点
で
は
賛
成
で
あ
り
ま
す
。
道
州
制
に
は
絶
対
に
反
対
だ
と
い
う
ふ
う
に
機
関
と
し
て
意
思
決
定
さ
れ
こ
の
点
は
、
全
国
町
村
会
が
そ
う
い
う
町
村
の
統
合
を
求
め
る
の
な
ら
ば
、
め
る
こ
と
は
、
日
本
の
実
情
に
適
さ
な
い
と
い
う
ふ
う
に
思
っ
て
い
ま
す
。
す
。
わ
た
し
は
、
基
礎
自
治
体
で
あ
る
市
区
町
村
を
一
〇
〇
〇
以
下
に
ま
と
ば
、
私
は
道
州
制
の
実
現
に
反
対
せ
ざ
る
を
得
な
い
と
い
う
こ
と
で
あ
り
ま
道
州
制
実
現
の
前
提
条
件
で
あ
る
と
い
う
ふ
う
に
お
っ
し
ゃ
る
の
で
あ
れ
区
町
村
を
そ
こ
ま
で
大
幅
に
統
合
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
と
い
う
こ
と
が
、
そ
う
い
う
ご
主
張
が
多
い
わ
け
で
あ
り
ま
し
て
、
基
礎
自
治
体
で
あ
る
市
う
の
が
私
の
基
本
的
な
立
場
で
あ
り
ま
す
。
改
革
に
熱
心
に
取
り
組
ん
で
い
た
だ
い
た
方
が
、
生
産
的
で
は
な
い
か
と
い
と
い
う
ふ
う
に
感
じ
て
い
る
次
第
で
あ
り
ま
す
。
も
う
尐
し
、
当
面
の
分
権
論
を
す
る
こ
と
は
非
常
に
ロ
ス
の
多
い
、
無
駄
な
議
論
で
は
な
い
だ
ろ
う
か
が
全
く
立
た
な
い
道
州
制
ビ
ジ
ョ
ン
に
つ
い
て
、
あ
あ
だ
こ
う
だ
と
い
う
議
か
と
思
う
の
で
あ
り
ま
す
。
そ
う
い
う
意
味
で
、
当
面
は
実
現
す
る
見
込
み
と
こ
ろ
、
そ
れ
は
尐
な
く
と
も
ま
だ
十
年
以
上
先
の
こ
と
で
は
な
い
だ
ろ
う
内
閣
が
、
こ
の
国
に
も
誕
生
す
る
か
も
し
れ
ま
せ
ん
。
し
か
し
、
私
の
見
る
せ
よ
、
と
主
張
し
て
い
ら
っ
し
ゃ
る
と
い
う
こ
と
に
な
る
わ
け
で
あ
り
ま
す
。
し
か
し
、
将
来
は
こ
の
道
州
制
を
実
現
す
る
こ
と
の
で
き
る
よ
う
な
強
い
た
主
張
で
は
な
い
の
で
す
が
、
市
区
町
村
を
最
終
的
に
三
〇
〇
に
ま
で
統
合
人
も
い
ま
す
。
そ
し
て
、
小
沢
一
郎
氏
の
場
合
に
は
、
道
州
制
を
前
提
に
し
力
は
ま
だ
全
く
な
い
と
い
う
風
に
判
断
せ
ざ
る
を
得
ま
せ
ん
。
生
い
た
し
ま
し
し
た
け
れ
ど
も
、
現
在
の
民
主
党
政
権
に
も
、
そ
の
よ
う
な
|4
に
せ
ざ
る
を
得
な
い
わ
け
で
す
け
れ
ど
も
、
そ
の
受
け
皿
と
し
て
現
在
の
四
管
し
て
き
ま
し
た
事
務
権
限
の
相
当
部
分
を
都
道
府
県
に
移
譲
す
る
こ
と
出
先
機
関
を
廃
止
す
る
と
い
う
こ
と
に
な
れ
ば
、
そ
れ
ら
が
こ
れ
ま
で
所
さ
ん
あ
る
の
で
は
な
い
か
と
い
う
ふ
う
に
思
っ
て
い
る
の
で
あ
り
ま
す
。
器
仕
方
に
つ
い
て
、
仕
組
み
に
つ
い
て
、
い
ろ
い
ろ
と
改
革
す
べ
き
事
が
た
く
困
っ
た
こ
と
で
あ
り
ま
し
て
、
そ
の
前
に
仕
事
の
仕
方
を
見
直
し
て
仕
事
の
ど
、
道
州
制
論
議
を
再
燃
さ
せ
る
結
果
に
な
る
だ
ろ
う
と
思
い
ま
す
。
も
、
こ
の
出
先
機
関
の
原
則
廃
止
と
い
う
問
題
を
追
求
し
て
い
け
ば
い
く
ほ
こ
ま
で
こ
れ
か
ら
本
気
に
追
求
さ
れ
る
つ
も
り
か
分
か
り
ま
せ
ん
け
れ
ど
い
ま
す
。
こ
の
国
の
各
省
庁
の
出
先
機
関
の
原
則
廃
止
と
い
う
こ
と
を
、
ど
の
各
省
庁
の
出
先
機
関
の
原
則
廃
止
と
い
う
こ
と
を
唱
え
て
い
ら
っ
し
ゃ
お
ら
れ
ま
し
て
、
基
礎
自
治
体
優
先
を
唱
え
な
が
ら
も
、
そ
の
一
方
で
は
国
論
議
に
熱
を
上
げ
る
風
潮
が
非
常
に
強
い
の
で
あ
り
ま
す
。
こ
れ
は
非
常
に
変
に
お
好
き
で
ご
ざ
い
ま
し
て
、
ま
ず
そ
こ
か
ら
改
革
す
る
と
い
う
よ
う
な
っ
た
よ
う
な
い
わ
ば
受
け
皿
、
入
れ
物
、
容
器
を
い
じ
く
り
回
す
こ
と
が
大
ィ
ア
の
方
々
も
省
庁
の
統
廃
合
と
か
市
町
村
合
併
、
あ
る
い
は
道
州
制
と
い
た
い
の
で
す
け
れ
ど
も
、
こ
の
国
の
政
治
家
の
方
々
、
あ
る
い
は
マ
ス
メ
デ
す め 州 よ 反 現 府 る け 域 と す 譲 十
私 。 て 制 り 対 し 県 か れ の す 。 に 七
の
激 論 ま 論 て に ら ば 区 る 大 は 都
よ
し 議 し が 、 中 で な 域 と 幅 自 道
う
く の て 出 そ 途 あ ら を 、 に ず 府
な
火 火 、 て し 半 り な 持 現 出 か 県
立
を 種 道 く て 端 ま い っ 在 先 ら 体
場
吹 は 州 る そ な す の た の 機 限 制
か
い く 制 こ の 事 。 で 道 都 関 界 を
ら
て す 論 と 道 務 ま は 州 道 を が 前
言
出 ぶ 議 に 州 権 た な と 府 廃 あ 提
い
て り は な に 限 、 い い 県 止 る に
ま
く 続 一 り 事 の 道 か っ を し の し
務
廃 て
て
す
る け 時 ま 権 移 州
制 と た 止 、 で い
的 す
と
て
譲
と
い 新 し 大 は
お に 。 限 を の
る
、
い
誠
り 下 要 を す 推 う し て 幅 な か
う ま 火 す 移 る 進 議 い 、 に い ぎ
に
可 し に る 譲 よ 論 論 地 こ 事 か り
困
能 て な に す り 者 を 方 れ 務 と 、
っ
性 、 り 、 べ も の 再 政 に 権 い や
た
が い ま 今 き 、 方 燃 府 代 限 う は
こ
高 ず す 回 だ ま 々 さ を え の 議 り
と
い れ け の と ず か せ つ て 移 論 事
に
の ま れ 政 い 道 ら る く よ 譲 が 務
と
で た ど 権 う 州 は こ り り を 出 権
申
あ あ も 交 ふ 制 、 と 出 一 し て 限
し
り ら 、 代 う を 都 に さ 層 よ き の
上
げ
ま た 道 に に 実 道 な な 広 う ま 移
今
日
の
鳩
山
政
権
は
、
地
域
主
権
の
推
進
と
い
う
こ
と
を
旗
印
に
掲
げ
て
て
出
て
く
る
こ
と
は
十
分
に
あ
り
得
る
こ
と
で
あ
り
ま
す
。
の
で
、
い
ず
れ
民
主
党
自
身
が
道
州
制
の
実
現
と
い
う
こ
と
を
旗
印
に
掲
げ
が
、
党
内
に
は
多
数
、
道
州
制
に
対
し
て
積
極
論
者
の
方
々
が
お
ら
れ
ま
す
が
代
表
に
な
っ
て
以
来
、
民
主
党
か
ら
そ
の
旗
印
は
消
え
た
の
で
あ
り
ま
す
代
表
は
道
州
制
に
強
く
否
定
的
で
い
ら
っ
し
ゃ
い
ま
し
た
の
で
、
小
沢
さ
ん
内
に
も
道
州
制
推
進
論
者
は
多
数
い
ら
っ
し
ゃ
る
わ
け
で
あ
り
ま
す
。
小
沢
と
い
う
こ
と
を
掲
げ
て
お
ら
れ
た
時
代
が
あ
る
の
で
す
。
従
っ
て
、
民
主
党
選
挙
に
向
け
た
い
わ
ゆ
る
マ
ニ
フ
ェ
ス
ト
で
は
、
連
邦
制
的
道
州
制
の
検
討
民
主
党
も
か
つ
て
岡
田
克
也
氏
が
党
の
代
表
を
勤
め
て
お
ら
れ
た
時
の
、
総
在
再
び
旗
印
に
掲
げ
る
の
で
は
な
い
か
と
い
う
ふ
う
に
思
い
ま
す
。
そ
し
て
、
ま
せ
ん
。
自
由
民
主
党
は
恐
ら
く
次
の
総
選
挙
に
向
け
て
、
道
州
制
の
実
現
し
か
し
、
道
州
制
を
求
め
る
火
種
が
消
え
去
っ
た
わ
け
で
は
決
し
て
あ
り
ョ
ン
論
議
は
党
分
の
間
下
火
に
な
る
も
の
と
、
私
は
思
っ
て
お
り
ま
す
。
|5
う
こ
と
に
つ
い
て
は
い
ろ
い
ろ
な
議
論
を
な
さ
っ
て
い
ら
っ
し
ゃ
い
ま
す
。
と
言
え
ま
す
け
れ
ど
も
、
こ
の
九
州
の
方
々
も
九
州
を
ど
う
す
る
の
か
と
い
の
繍
論
が
重
ね
ら
れ
て
い
る
わ
け
で
、
全
国
の
中
で
は
最
も
熱
心
な
と
こ
ろ
連
合
会
と
九
州
知
事
会
と
が
一
緒
に
な
り
ま
し
て
、
こ
の
道
州
制
に
つ
い
て
計
は
、
道
州
制
構
想
の
う
ち
の
難
問
中
の
難
問
だ
と
私
が
申
し
上
げ
る
理
由
ら
な
い
の
で
道
州
と
言
っ
て
い
る
の
で
す
け
れ
ど
も
、
東
京
圏
の
道
州
の
設
の
道
州
を
、
こ
れ
を
道
と
呼
ぶ
の
か
州
と
呼
ぶ
の
か
が
、
依
然
と
し
て
決
ま
そ
こ
で
、
さ
っ
そ
く
レ
ジ
ュ
メ
の
本
題
に
入
り
ま
す
け
れ
ど
も
、
東
京
圏
論
議
に
熱
心
な
の
は
九
州
地
域
だ
と
思
い
ま
す
。
九
州
地
域
で
は
九
州
経
済
そ
し
て
、
全
国
の
経
済
団
体
の
動
き
か
ら
申
し
ま
す
と
、
今
最
も
道
州
制
東
京
圏
を
め
ぐ
る
三
つ
の
難
問
て
い
な
い
わ
け
で
す
。
ま
す
け
れ
ど
も
、
東
京
圏
は
ど
う
す
る
の
か
と
い
う
と
こ
ろ
ま
で
手
が
回
っ
ど
う
す
る
か
と
い
う
こ
と
に
つ
い
て
は
い
ろ
い
ろ
な
議
論
が
な
さ
れ
て
い
会
、
関
経
速
を
中
心
と
し
た
関
西
に
お
け
る
道
州
制
論
議
で
も
、
関
西
圏
を
全
く
検
討
さ
れ
た
形
跡
が
な
い
の
で
あ
り
ま
す
。
あ
る
い
は
関
西
経
済
連
合
し
ま
し
で
も
、
東
京
圏
を
ど
う
す
る
の
か
と
い
う
難
問
中
の
難
問
に
つ
い
て
、
会
が
ず
っ
と
議
論
を
重
ね
て
こ
ら
れ
ま
し
た
け
れ
ど
も
、
そ
の
議
論
を
拝
見
わ
ら
ず
あ
ま
り
そ
の
こ
と
が
議
論
さ
れ
て
い
な
い
。
道
州
制
ビ
ジ
ョ
ン
懇
談
制
の
全
国
的
な
実
現
な
ど
あ
り
得
な
い
の
で
す
け
れ
ど
も
、
そ
れ
に
も
か
か
ま
す
。
東
京
圏
を
ど
う
す
る
の
か
と
い
う
こ
と
が
決
ま
ら
な
け
れ
ば
、
道
州
た
い
、
そ
う
い
う
発
言
を
し
て
い
た
だ
き
た
い
と
願
っ
て
い
る
わ
け
で
あ
り
を
ど
う
す
る
つ
も
り
な
の
か
と
い
う
問
い
を
ぜ
ひ
と
も
発
し
て
い
た
だ
き
東
京
圏
の
地
方
自
治
に
詳
し
い
人
々
の
中
か
ら
、
道
州
制
の
下
で
は
東
京
圏
さ
せ
て
い
た
だ
い
た
次
第
で
あ
り
ま
す
。
を
し
て
い
た
だ
き
た
い
と
い
う
趣
旨
で
、
本
日
は
こ
う
い
う
テ
ー
マ
を
掲
げ
全
国
の
識
者
に
ち
ゃ
ん
と
知
ら
せ
て
い
た
だ
き
た
い
、
そ
う
い
う
問
い
掛
け
ど
う
す
る
の
か
と
い
う
こ
と
は
大
変
難
し
い
問
題
で
す
よ
と
い
う
こ
と
を
、
う
す
る
つ
も
り
な
の
か
と
い
う
問
い
を
発
し
て
い
た
だ
き
た
い
。
東
京
圏
を
ど
う
い
う
お
考
え
で
あ
れ
、
そ
れ
ぞ
れ
の
お
立
場
か
ら
、
一
体
東
京
圏
を
ど
れ
は
あ
っ
て
当
然
だ
と
思
う
の
で
す
け
れ
ど
も
、
い
ず
れ
の
お
立
場
で
あ
れ
、
と
明
確
に
反
対
す
る
と
い
う
反
対
論
者
も
お
ら
れ
る
か
も
し
れ
ま
せ
ん
。
そ
し
と
同
様
に
慎
重
論
者
の
方
も
い
ら
っ
し
ゃ
る
で
あ
り
ま
し
ょ
う
し
、
も
っ
制
の
推
進
論
者
も
お
ら
れ
る
こ
と
で
ご
ざ
い
ま
し
ょ
う
し
、
あ
る
い
は
わ
た
そ
こ
で
、
こ
こ
に
本
日
お
集
ま
り
の
都
庁
O
B
の
方
々
の
中
に
は
、
道
州
し
地
に
足
の
着
い
た
、
現
実
的
で
実
行
可
能
な
議
論
に
し
て
い
く
た
め
に
は
、
ふ
う
に
思
う
の
で
あ
り
ま
す
。
そ
こ
で
、
恐
ら
く
は
こ
れ
か
ら
も
続
く
で
あ
ろ
う
道
州
制
論
議
を
も
う
尐
い
う
議
論
は
ど
こ
で
も
な
さ
れ
て
い
な
い
、
全
く
な
さ
れ
て
い
な
い
と
い
う
い
て
お
ら
れ
る
の
で
は
な
い
か
と
い
う
ふ
う
に
思
う
の
で
あ
り
ま
す
。
を
変
え
れ
ば
、
何
か
一
挙
に
も
の
ご
と
が
解
決
す
る
か
の
よ
う
な
幻
想
を
抱
で
い
ら
っ
し
ゃ
る
わ
け
で
あ
り
ま
し
て
、
こ
の
東
京
圏
を
ど
う
す
る
の
か
と
し
か
し
、
東
京
圏
を
ど
う
す
る
の
か
と
い
う
こ
と
に
つ
い
て
は
全
く
関
心
外
|6
ぐ
ら
い
の
道
州
に
分
か
れ
る
と
い
う
こ
と
で
あ
り
ま
し
て
、
関
東
道
だ
け
で
で
は
な
い
か
と
思
い
ま
す
。
問
題
で
あ
り
ま
し
て
、
社
会
的
な
合
意
は
ほ
と
ん
ど
成
り
立
っ
て
い
な
い
の
を
、
一
体
ど
う
い
う
ふ
う
に
区
画
割
す
る
の
か
と
い
う
こ
と
は
大
変
難
し
い
し
か
し
、
い
わ
ゆ
る
関
東
地
方
か
ら
近
畿
地
方
に
至
る
本
州
の
中
核
部
分
占
め
た
道
州
が
誕
生
す
る
こ
と
に
な
り
ま
す
。
あ
と
の
三
分
の
二
が
、
九
つ
在
で
も
四
千
万
を
超
え
ま
し
て
、
日
本
全
国
の
総
人
口
の
三
分
の
一
以
上
を
こ
り
ま
す
が
、
一
都
七
県
の
区
画
と
仮
に
す
れ
ば
、
そ
の
地
域
の
人
口
は
現
こ
こ
に
山
梨
が
入
る
の
か
入
ら
な
い
の
か
と
い
う
い
ろ
い
ろ
な
論
争
が
起
思
う
の
で
す
。
あ
り
ま
せ
ん
が
、
し
か
し
そ
れ
ほ
ど
大
き
な
論
議
は
な
い
の
で
は
な
い
か
と
道
、
東
北
、
中
国
、
四
国
、
九
州
と
い
う
ふ
う
に
ま
と
ま
る
と
い
う
保
証
は
類
の
話
は
あ
ち
こ
ち
に
た
く
さ
ん
あ
り
ま
す
か
ら
、
全
く
ス
ム
ー
ズ
に
北
海
り
ま
し
て
、
中
園
地
方
か
ら
抜
け
て
九
州
と
一
体
に
な
り
た
い
な
ど
と
い
う
こ
っ
た
ら
門
司
と
一
緒
に
九
州
圏
に
入
り
た
い
な
ど
と
い
う
ご
希
望
が
あ
関
東
圏
の
区
画
に
な
る
で
し
ょ
う
け
れ
ど
も
、
こ
こ
で
一
都
六
県
、
ま
た
は
ま
す
。
東
京
圏
に
つ
い
て
最
も
広
く
取
れ
ば
、
い
わ
ゆ
る
関
東
地
方
と
い
う
を
含
ん
だ
道
州
と
の
間
の
「
ヨ
コ
の
均
衡
」
を
失
す
る
と
い
う
問
題
で
あ
り
国
が
十
の
道
州
に
分
か
れ
る
と
す
れ
ば
、
そ
の
ほ
か
の
九
つ
の
道
州
と
東
京
あ
れ
ば
経
済
力
で
あ
り
ま
す
が
、
突
出
し
て
巨
大
に
な
り
ま
し
て
、
仮
に
全
第
一
は
、
東
京
圏
の
道
州
の
人
口
と
財
政
力
、
あ
る
い
は
も
っ
と
基
盤
で
そ
の
ほ
か
細
か
い
こ
と
を
申
し
上
げ
れ
ば
、
下
関
は
そ
う
い
う
こ
と
が
起
は
り
別
々
だ
と
い
う
議
論
の
方
も
い
ら
っ
し
ゃ
い
ま
す
。
突
出
し
た
財
政
力
・経
済
力
主
張
し
て
い
ら
っ
し
ゃ
る
方
も
い
ら
っ
し
ゃ
い
ま
す
し
、
中
国
と
四
国
は
や
い
っ
た
論
議
は
あ
り
ま
す
。
そ
し
て
、
中
国
と
四
国
を
一
体
に
す
べ
き
だ
と
つ
い
て
は
、
沖
縄
県
も
含
め
た
九
州
な
の
か
、
沖
縄
は
独
立
さ
せ
る
の
か
と
二
つ
に
分
け
る
べ
き
か
と
い
っ
た
議
論
は
あ
る
か
も
し
れ
ま
せ
ん
。
九
州
に
あ
り
ま
せ
ん
。
東
北
を
南
北
二
つ
に
分
け
る
べ
き
か
と
か
、
九
州
を
南
北
に
い
ま
す
。
す
と
、
以
下
の
三
点
ほ
ど
に
要
約
す
る
こ
と
が
で
き
る
の
で
は
な
い
か
と
思
な
ぜ
、
難
問
中
の
難
問
に
な
る
の
か
と
い
う
こ
と
を
私
な
り
に
ま
と
め
ま
北
と
か
中
国
と
か
四
国
と
か
九
州
に
つ
い
て
は
そ
れ
ほ
ど
難
し
い
論
議
は
る
際
、
全
国
の
国
土
を
念
頭
に
置
い
て
い
た
だ
き
ま
し
て
、
北
海
道
と
か
東
と
い
う
も
の
に
区
画
割
を
し
直
す
の
だ
と
い
う
い
わ
ゆ
る
区
画
割
を
考
え
全
国
を
、
四
十
七
の
都
道
府
県
体
制
を
や
め
て
、
そ
し
て
道
な
り
州
な
り
で
最
大
の
難
問
中
の
難
問
だ
と
私
は
思
う
の
で
あ
り
ま
す
。
思
い
ま
す
。
と
り
わ
け
、
東
京
圏
の
道
州
の
設
計
と
い
う
の
は
、
全
体
の
中
え
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
地
域
で
あ
り
ま
し
て
、
中
で
も
難
問
だ
と
言
え
る
と
の
中
で
も
関
東
と
近
畿
に
つ
い
て
は
、
非
常
に
特
殊
な
こ
と
を
さ
ま
ざ
ま
考
を
、
三
点
に
整
理
さ
せ
て
い
た
だ
き
た
い
と
思
う
の
で
あ
り
ま
す
。
こ
こ
を
ど
う
す
る
の
か
が
区
画
割
論
の
最
大
の
問
題
で
す
け
れ
ど
も
、
そ
|7
臣
は
国
会
議
員
と
し
て
当
選
し
た
人
の
中
か
ら
国
会
が
指
名
す
る
わ
け
で
道
州
制
を
実
現
す
る
こ
と
に
何
か
メ
リ
ッ
ト
が
あ
る
と
す
れ
ば
、
そ
れ
は
、
こ
と
で
す
。
国
の
政
府
形
態
は
議
院
内
閣
制
で
あ
り
ま
し
て
、
内
閣
総
理
大
で
あ
り
ま
す
。
体
と
し
て
「
ヨ
コ
の
バ
ラ
ン
ス
」
が
取
れ
な
い
の
で
は
な
い
か
と
い
う
問
題
新
し
い
問
題
も
生
ず
る
こ
と
に
な
り
ま
す
。
そ
れ
は
と
も
か
く
と
し
て
、
全
あ
る
だ
ろ
う
か
と
い
う
、
残
る
関
東
地
方
の
各
県
を
ど
う
す
る
の
か
と
い
う
残
る
各
県
だ
け
で
道
州
が
形
成
で
き
る
の
だ
ろ
う
か
、
そ
こ
に
何
か
意
味
が
れ
と
肩
を
並
べ
る
よ
う
な
存
在
に
な
っ
て
し
ま
う
の
で
は
な
い
か
と
い
う
事
の
政
治
的
な
権
威
は
、
国
の
議
院
内
閣
制
に
お
け
る
内
閣
総
理
大
臣
の
そ
事
と
呼
ぶ
と
す
れ
ば
、
こ
の
知
事
を
直
接
公
選
に
し
た
場
合
、
東
京
道
州
知
要
す
る
に
知
事
と
議
会
と
い
う
構
造
の
政
府
形
態
を
採
用
し
て
、
首
長
を
知
い
て
も
、
そ
の
他
の
道
州
と
同
じ
よ
う
に
首
長
制
の
政
府
形
態
を
採
用
し
て
、
仮
に
、
東
京
圏
を
一
都
三
県
に
限
定
し
た
と
す
る
場
合
に
は
、
北
関
東
に
題
、
い
わ
ば
「
タ
テ
の
均
衡
」
の
問
題
に
な
り
ま
す
。
東
京
圏
の
道
州
に
お
と
い
う
わ
け
で
あ
り
ま
す
。
第
二
番
目
は
、
や
は
り
均
衡
の
問
題
で
す
が
、
尐
し
違
う
観
点
か
ら
の
問
す
け
れ
ど
も
、
そ
れ
以
上
に
巨
大
な
地
方
政
府
を
誕
生
さ
せ
る
こ
と
に
な
る
め
て
い
る
。
全
国
の
十
分
の
一
を
占
め
て
い
る
と
い
う
地
位
に
あ
る
わ
け
で
総
理
大
臣
と
東
京
道
州
知
事
東
京
都
は
四
十
七
都
道
府
県
の
う
ち
の
一
つ
で
す
が
、
人
口
は
約
一
割
を
占
こ
れ
は
、
全
国
の
構
図
と
し
て
あ
ま
り
に
も
丌
均
衡
で
は
な
い
か
。
現
在
、
生
す
る
こ
と
に
な
り
ま
す
。
で
あ
り
ま
し
て
、
全
国
人
口
の
四
分
の
一
を
占
め
る
と
い
う
道
州
政
府
が
誕
ま
し
て
、
そ
の
範
域
に
限
り
ま
し
で
も
人
口
は
三
千
万
に
達
し
て
い
る
わ
け
こ
れ
が
、
第
一
の
理
由
で
す
。
え
ず
に
、
道
州
制
論
議
を
議
論
す
る
こ
と
は
無
駄
だ
と
わ
た
し
は
思
い
ま
す
。
題
が
出
て
し
ま
う
の
で
す
。
こ
の
間
題
を
ど
う
す
る
の
か
と
い
う
こ
と
を
考
も 千 う る
、 葉 こ 東
県 と 京
れ の に の
を 範 な 実
南 囲 れ 態
関 に ば と
東 な 、 し
道 る 南 て
と の 関 の
言 で 東 大
う は の 都
か な 一 市
東 い 都
京 か 三 圏
道 と 県 全
と 思 、 体
言 い 東 を
う ま 京 カ
か す 都 バ
ー
は 。 、
神
と こ 奈 し
も こ 川 て
か に 県 い
く 限 、 る
と り 埼 区
い ま 玉 域
た し 県 と
し で 、 い
こ
れ
は
、
あ
ま
り
に
も
巨
大
す
ぎ
る
の
で
は
な
い
か
。
そ
し
て
、
い
わ
ゆ
制
構
想
の
本
来
の
ね
ら
い
に
全
く
反
し
て
い
る
の
で
は
な
い
か
と
い
う
問
を
付
け
て
、
東
京
圏
に
対
抗
す
る
発
言
力
を
持
た
せ
よ
う
、
あ
る
い
は
政
治
ζ
東
京
一
極
集
中
の
抑
制
で
あ
る
と
思
っ
て
い
ま
す
。
東
京
一
極
集
中
を
一
生
そ
う
だ
と
す
る
と
、
東
京
道
と
い
う
も
の
を
巨
大
に
す
る
こ
と
は
、
道
州
の
で
は
な
い
か
と
思
う
の
で
す
。
力
を
持
た
せ
よ
う
と
い
う
と
こ
ろ
に
、
道
州
制
の
最
大
の
メ
リ
ッ
ト
が
あ
る
が
誕
生
す
る
こ
と
な
る
わ
け
で
す
。
全
体
の
三
分
の
一
を
押
さ
え
て
し
ま
っ
て
い
る
と
い
う
区
域
と
地
方
政
府
ど
ん
ど
ん
進
行
し
て
し
ま
っ
て
き
た
。
こ
れ
に
対
し
て
も
う
尐
し
地
方
に
力
懸
命
抑
え
よ
う
と
し
て
き
た
に
も
か
か
わ
ら
ず
、
東
京
圏
へ
の
一
極
集
中
が
|8
す ど 領
。 直 制
接 を
公 採
選 用
の す
首 る
長 こ
と と
内 に
閣 決
総 定
理 し
大 た
臣 一
つ
の の
関 理
係 由
は だ
大 っ
問 た
題 の
な で
の す
で 。
あ そ
り れ
ま ほ
複
雑
に
な
る
と
い
う
こ
と
が
一
つ
の
理
由
だ
っ
た
の
で
す
。
こ
れ
が
、
大
統
持
た
せ
る
の
だ
と
い
う
政
体
で
は
、
ソ
ウ
ル
特
別
市
長
と
の
関
係
が
極
め
て
が
非
常
に
象
徴
的
な
大
統
領
に
す
ぎ
ず
、
政
治
の
実
権
は
内
閣
総
理
大
臣
に
が
採
用
さ
れ
た
わ
け
で
す
け
れ
ど
も
、
そ
の
時
の
論
点
の
一
つ
は
、
大
統
領
そ
の
時
に
、
さ
ま
ざ
ま
な
論
議
が
あ
っ
た
末
に
、
現
在
の
よ
う
な
大
統
領
制
そ
れ
と
も
議
院
内
閣
制
を
基
本
に
す
る
の
か
と
い
う
論
争
が
あ
り
ま
し
た
。
わ
け
で
す
け
れ
ど
も
、
こ
の
憲
法
改
正
に
際
し
て
、
大
統
領
制
を
取
る
の
か
、
に
移
行
し
た
時
に
、
警
察
は
ど
う
す
る
の
か
と
い
う
こ
と
は
あ
ま
り
議
論
さ
あ
る
わ
け
で
あ
り
ま
し
て
、
こ
れ
を
道
州
制
の
下
で
は
ど
う
扱
う
の
か
と
い
つ
い
て
言
え
ば
、
ほ
か
の
道
府
県
警
察
と
は
異
な
る
警
視
庁
と
い
う
も
の
が
と
が
、
東
京
の
場
合
に
は
よ
り
一
層
深
刻
な
問
題
に
な
り
ま
す
。
東
京
圏
に
圏
の
警
察
を
国
の
直
轄
に
す
る
の
か
自
治
体
警
察
と
す
る
の
か
と
い
う
こ
機
能
上
も
組
織
上
も
尐
し
異
な
っ
て
い
る
わ
け
で
あ
り
ま
す
が
、
こ
の
首
都
都
道
府
県
警
察
の
中
で
県
警
本
部
と
い
う
も
の
と
、
東
京
の
警
視
庁
と
で
は
、
さ
ら
に
、
首
都
圏
の
警
察
と
い
う
問
題
が
あ
り
ま
す
。
ご
承
知
の
よ
う
に
、
こ
れ
ま
で
の
道
州
制
論
議
に
お
き
ま
し
て
は
、
都
道
府
県
制
か
ら
道
州
制
う
、
こ
れ
は
極
め
て
難
し
い
問
題
で
あ
る
わ
け
で
す
。
移
っ
た
時
に
、
憲
法
を
改
正
し
て
現
在
の
よ
う
な
政
体
を
お
決
め
に
な
っ
た
問
題
に
な
っ
た
の
で
す
。
そ
こ
で
、
韓
国
で
は
軍
事
政
権
か
ら
共
和
政
権
に
は
り
ソ
ウ
ル
特
別
市
の
市
長
と
、
そ
れ
か
ら
内
閣
総
理
大
臣
と
の
関
係
が
大
場
合
は
東
京
以
上
の
集
中
を
し
て
い
る
わ
け
で
あ
り
ま
す
が
、
こ
こ
で
は
や
人
口
集
中
が
日
本
と
同
じ
よ
う
に
著
し
い
地
域
、
韓
国
の
ソ
ウ
ル
特
別
市
の
概
し
て
首
都
へ
の
人
口
集
中
が
激
し
い
地
域
で
す
け
れ
ど
も
、
首
都
圏
へ
の
こ
の
問
題
は
、
日
本
だ
け
の
問
題
で
は
あ
り
ま
せ
ん
。
ア
ジ
ア
諸
国
は
、
い
。
こ
れ
も
、
な
か
な
か
微
妙
な
問
題
で
あ
る
わ
け
で
す
。
た
び
た
び
起
こ
る
可
能
性
の
あ
る
こ
と
と
考
え
て
お
か
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
る
け
れ
ど
も
、
東
京
道
州
知
事
は
自
民
党
で
あ
る
と
い
う
事
態
。
こ
れ
は
、
道
州
知
事
は
民
主
党
で
あ
る
と
か
、
逆
に
国
政
は
民
主
党
が
実
権
を
握
っ
て
わ
け
で
す
。
国
政
は
自
由
民
主
党
が
政
権
を
取
っ
て
い
る
け
れ
ど
も
、
東
京
て
、
起
こ
り
が
ち
な
と
こ
ろ
で
あ
り
ま
し
て
、
日
本
で
も
そ
の
恐
れ
は
あ
る
体
の
実
権
を
握
る
こ
と
が
ど
こ
の
固
で
も
よ
く
起
こ
る
こ
と
で
あ
り
ま
し
く
方
か
ら
言
え
ば
実
に
デ
リ
ケ
ー
ト
な
問
題
な
の
で
あ
り
ま
す
。
も
、
首
都
圏
の
自
治
体
で
は
国
政
上
の
野
党
が
政
治
の
実
権
を
握
る
、
自
治
る
の
で
は
な
い
か
と
い
う
問
題
で
あ
り
ま
す
。
こ
れ
は
、
国
政
を
担
っ
て
い
し
か
も
、
過
去
の
美
浪
部
都
政
を
例
に
出
す
ま
で
も
あ
り
ま
せ
ん
け
れ
ど
京
道
州
知
事
と
は
、
ほ
と
ん
ど
政
治
的
な
力
に
お
い
て
措
抗
す
る
存
在
に
な
人
口
の
三
分
の
一
あ
る
い
は
四
分
の
一
の
有
権
者
に
直
接
選
出
さ
れ
た
東
接
に
首
相
に
選
出
し
た
わ
け
で
は
な
い
と
い
う
人
で
す
。
そ
の
人
と
、
全
国
あ
り
ま
し
て
、
そ
こ
は
間
接
選
挙
に
な
っ
て
い
る
わ
け
で
す
。
国
民
自
ら
直
す
る
難
問
を
ど
う
解
決
す
る
の
か
と
い
う
問
題
が
あ
り
ま
す
。
も
の
は
非
常
に
微
妙
な
問
題
で
あ
り
ま
す
。
こ
う
し
た
ア
ジ
ア
諸
国
に
共
通
い
る
わ
け
で
あ
り
ま
し
て
、
そ
こ
の
市
長
と
国
の
政
治
家
と
の
関
係
と
い
う
同
じ
よ
う
に
、
バ
ン
グ
ラ
デ
シ
ュ
の
ダ
ッ
カ
な
ど
も
非
常
な
集
中
を
し
て
|9
都
区
制
度
の
廃
止
と
い
う
問
題
が
必
ず
出
る
と
い
う
こ
と
で
す
。
東
全
体
に
な
る
の
か
南
関
東
に
な
る
の
か
と
い
う
こ
と
に
か
か
わ
ら
ず
、
ら
対
等
合
併
せ
ざ
る
を
得
な
い
と
い
う
問
題
が
あ
り
ま
す
。
そ
の
と
き
は
、
で
す
。
東
京
圏
に
道
州
制
を
施
行
し
よ
う
と
す
る
場
合
、
そ
の
区
画
割
が
関
三
番
目
の
問
題
は
、
ま
さ
に
都
制
あ
る
い
は
都
区
制
度
に
か
か
わ
る
問
題
ま
し
て
、
東
京
府
と
市
町
村
と
い
う
普
通
の
形
態
に
ま
ず
戻
し
て
、
そ
れ
か
併
す
る
こ
と
は
、
法
律
上
丌
可
能
で
す
。
変
則
的
な
都
区
制
度
を
ま
ず
や
め
都
区
制
度
こ
の
都
区
制
度
を
維
持
し
た
ま
ま
埼
玉
県
、
神
奈
川
県
、
千
葉
県
と
対
等
合
ば
な
り
ま
せ
ん
。
現
在
の
地
方
自
治
法
の
制
度
が
そ
う
な
っ
て
い
る
の
で
、
を
し
よ
う
と
し
ま
す
と
、
こ
の
都
区
制
度
を
ま
ず
廃
止
し
て
か
か
ら
な
け
れ
方
式
と
が
あ
り
ま
す
。
こ
の
東
京
と
、
神
奈
川
、
埼
玉
、
千
葉
が
対
等
合
併
で
は
な
い
か
と
い
う
問
題
が
あ
る
わ
け
で
す
。
に
難
し
い
問
題
で
す
け
れ
ど
も
、
そ
う
い
う
こ
と
を
考
え
ざ
る
を
得
な
い
の
と
私
は
感
じ
て
い
る
の
で
す
。
そ
れ
を
ど
う
す
る
の
か
と
い
う
こ
と
は
非
常
意
味
で
、
他
の
道
州
と
は
異
な
る
特
例
措
置
が
必
要
に
な
る
の
で
は
な
い
か
政
府
と
は
尐
し
違
う
形
態
を
考
え
ざ
る
を
得
な
い
の
で
は
な
い
か
と
い
う
合
併
の
方
式
で
言
え
ば
、
対
等
合
併
と
い
わ
れ
る
方
式
と
編
入
合
併
と
い
う
都
三
県
な
ら
一
都
三
県
が
合
併
す
る
こ
と
に
な
っ
た
と
き
、
現
在
の
市
町
村
く
り
上
げ
る
と
い
う
都
県
あ
る
い
は
都
道
府
県
が
合
併
し
て
、
新
し
い
道
州
の
区
域
を
一
つ
に
つ
道
州
制
に
移
行
す
る
際
に
は
、
前
提
と
し
て
そ
の
前
に
、
ま
ず
は
現
在
の
ζ
で
は
、
編
入
合
併
な
ら
ば
ど
う
か
と
言
え
ば
、
東
京
都
が
周
り
を
吸
収
す
二
十
三
特
別
区
の
区
域
に
つ
い
て
現
在
の
変
則
的
な
都
区
制
度
、
よ
そ
の
普
s
通
の
府
県
と
市
町
村
と
の
関
係
と
は
違
う
と
い
う
意
味
で
変
則
的
と
申
し
と
が
も
し
先
行
す
る
と
し
ま
す
。
そ
の
と
き
に
、
一
道
州
政
府
が
持
つ
所
掌
事
務
の
範
囲
と
い
う
面
に
つ
い
て
も
、
ほ
か
の
道
州
議
会
と
い
う
構
造
で
い
い
の
だ
ろ
う
か
と
い
う
問
題
か
ら
始
ま
り
ま
し
て
、
要
す
る
に
、
東
京
圏
の
道
州
に
つ
い
て
は
政
府
の
形
態
が
果
た
し
て
知
事
、
い
う
こ
と
が
、
厳
し
い
問
題
に
な
る
と
い
う
こ
と
で
す
。
得
な
い
と
い
う
こ
と
で
す
。
そ
れ
を
ど
う
解
決
し
た
ら
い
い
の
だ
ろ
う
か
と
す
る
か
が
大
問
題
で
す
け
れ
ど
も
、
と
も
か
く
そ
の
問
題
に
直
面
せ
ざ
る
を
し
い
深
刻
な
問
題
に
な
る
と
い
う
こ
と
で
あ
り
ま
す
。
か
と
い
う
問
題
が
あ
り
ま
す
。
東
京
の
場
合
は
、
そ
の
問
題
が
よ
り
一
層
難
な
ら
話
は
非
常
に
簡
単
で
す
け
れ
ど
も
、
本
当
に
そ
れ
で
済
む
の
で
し
ょ
う
な
っ
て
い
ま
す
が
、
こ
れ
を
そ
の
ま
ま
道
州
警
察
に
移
せ
ば
い
い
と
い
う
の
下
に
県
警
本
部
が
あ
る
と
い
う
自
治
体
警
察
の
形
、
都
道
府
県
警
察
の
形
に
れ
て
い
ま
せ
ん
。
現
在
、
都
道
府
県
単
位
に
公
安
委
員
会
が
置
か
れ
、
そ
の
編
成
問
題
に
直
面
せ
ざ
る
か
得
な
い
と
い
う
こ
と
な
の
で
す
。
ど
う
再
編
成
の
都
県
の
統
合
の
問
題
だ
け
で
は
な
く
て
、
道
州
管
内
の
基
磁
自
治
体
の
再
す す 上
言 。 る げ
い
の て
換
か い
え
ど ま
ま
う す
す
か が
と
と 、
、
い 現
東
う 行
京
こ の
圏
と 変
の
が 則
的
道
問 な
州
わ 都
を
れ 区
設
ざ 制
計
る 度
す
を を
る
得 そ
場
な の
合
い ま
に
と ま
は
い 今
、
う 後
道
問 も
州
題 維
管
で 持
内
| 10
極
端
に
言
え
ば
、
東
京
都
が
反
対
で
あ
ろ
う
と
、
都
民
の
多
数
が
反
対
で
れ
る
の
で
す
。
市
町
村
に
つ
い
て
は
、
そ
ん
な
こ
と
は
あ
り
得
な
い
で
す
け
国
の
法
律
で
決
め
る
と
い
う
こ
と
に
な
っ
て
い
る
の
で
す
。
こ
の
第
六
条
の
規
定
が
あ
る
か
ら
こ
そ
、
道
州
制
論
議
が
安
易
に
議
論
さ
更
す
る
自
由
が
な
か
っ
た
の
で
す
。
区
域
を
変
更
す
る
、
統
合
す
る
と
き
は
、
い
る
の
で
す
が
、
都
道
府
県
は
市
町
村
と
違
い
ま
し
て
、
自
分
で
区
域
を
変
と
同
じ
よ
う
に
都
道
府
県
も
完
全
自
治
体
に
し
た
と
い
う
こ
と
に
な
っ
て
と
に
な
っ
て
い
ま
す
が
、
都
道
府
県
に
限
つ
て
は
、
戦
後
の
改
革
で
市
町
村
の
方
式
と
し
て
、
対
等
合
併
と
編
入
合
併
と
い
う
方
式
が
あ
る
と
い
う
こ
的
に
協
議
が
整
っ
た
時
に
新
し
い
市
町
村
の
編
成
に
変
わ
る
わ
け
で
す
。
そ
市
町
村
は
、
合
併
す
る
と
き
は
合
併
の
協
議
を
し
ま
し
て
、
そ
し
て
自
主
第
六
条
は
そ
の
ま
ま
い
ま
だ
に
残
っ
て
い
る
の
で
す
。
東
京
都
の
問
題
は
解
決
が
つ
か
な
い
の
で
は
な
い
か
と
い
う
判
断
で
、
こ
の
あ
れ
、
国
が
最
後
に
決
め
て
し
ま
う
と
い
う
制
度
を
残
し
て
お
か
な
い
と
、
そ
の
と
き
は
、
国
会
が
定
め
る
法
律
で
地
元
の
自
治
体
の
意
向
、
か
ど
う
で
併
の
方
式
だ
け
で
は
、
東
京
都
の
問
題
は
片
付
か
な
い
の
で
は
な
い
か
と
。
制
度
の
変
更
が
必
要
に
な
る
可
能
性
が
あ
る
。
そ
の
と
き
に
、
こ
の
自
主
合
ず
れ
道
州
制
か
ど
う
か
は
と
も
か
く
と
し
て
、
東
京
都
に
つ
い
て
何
ら
か
の
市
町
村
の
場
合
に
は
こ
の
よ
う
な
条
文
は
な
い
の
で
す
。
法
律
で
こ
れ
を
定
め
る
と
い
う
こ
と
は
、
国
会
が
決
め
る
と
い
う
こ
と
で
す
。
し
よ
う
と
す
る
と
き
は
、
法
律
で
こ
れ
を
定
め
る
」
と
脅
か
れ
て
い
ま
す
。
ま
せ
ん
。
当
時
の
自
治
省
・
総
務
省
の
人
た
ち
が
一
生
懸
命
考
え
た
末
、
い
か
っ
た
の
で
す
。
な
ぜ
削
除
さ
れ
な
か
っ
た
の
か
、
あ
ま
り
公
言
さ
れ
て
い
な
っ
て
い
ま
す
が
、
先
ほ
ど
ご
紹
介
し
た
第
六
条
の
本
体
は
削
除
さ
れ
な
い
う
条
文
が
あ
り
ま
し
て
、
「
都
道
府
県
の
廃
置
分
合
ま
た
は
境
界
変
更
を
併
が
で
き
る
よ
う
に
な
っ
て
い
ま
す
。
そ
こ
で
話
が
脇
道
に
そ
れ
ま
す
が
、
現
在
の
地
方
自
治
法
に
は
第
六
条
と
現
在
は
す
で
に
市
町
村
の
合
併
と
同
じ
よ
う
な
手
続
き
で
都
道
府
県
も
合
う
問
題
が
あ
り
ま
す
。
る
の
で
い
い
と
い
う
ふ
う
に
は
、
な
か
な
か
い
か
な
い
の
で
は
な
い
か
と
い
必
ず
起
こ
す
の
で
は
な
い
か
と
思
い
ま
す
。
す
ん
な
り
東
京
都
に
編
入
さ
れ
疑
問
だ
と
思
い
ま
す
。
や
る
の
な
ら
対
等
合
併
に
し
よ
う
と
い
う
議
論
を
、
こ
で
、
現
在
は
地
方
自
治
法
第
六
条
の
二
と
い
う
条
文
が
加
え
ら
れ
ま
し
て
、
道
府
県
も
自
主
的
に
合
併
が
可
能
な
よ
う
に
法
改
正
が
な
さ
れ
ま
し
た
。
そ
点
も
市
区
町
村
と
同
じ
よ
う
に
す
べ
き
で
は
な
い
の
か
と
い
う
こ
と
で
、
都
規
定
で
は
な
い
か
、
都
道
府
県
も
完
全
自
治
体
だ
と
い
う
の
な
ら
ば
、
そ
の
県
、
千
葉
県
が
簡
単
に
応
じ
る
で
し
ょ
う
か
。
わ
た
し
は
、
そ
れ
は
非
常
に
過
去
の
第
二
十
七
次
地
方
制
度
調
査
会
の
時
に
、
私
は
こ
れ
は
お
か
し
い
し
か
し
、
編
入
合
併
で
息
ま
す
よ
と
言
っ
た
と
き
に
、
神
奈
川
県
、
埼
玉
都
道
府
県
の
特
殊
性
で
す
。
ま
で
通
り
維
持
す
る
こ
と
が
可
能
で
す
。
の
二
十
三
区
の
区
域
に
つ
い
て
、
都
区
制
度
と
い
う
特
殊
な
制
度
を
、
こ
れ
る
と
い
う
編
入
合
併
な
ら
ば
、
得
制
度
を
維
持
す
る
こ
と
が
で
き
ま
す
。
こ
一
体
の
県
が
誕
生
す
る
と
い
う
仕
組
み
に
な
っ
て
い
る
わ
け
で
す
。
こ
こ
が
法
律
を
作
ら
れ
た
ら
東
京
都
と
神
奈
川
県
は
廃
止
に
な
り
ま
し
て
、
新
し
い
あ
れ
、
神
奈
川
県
民
も
反
対
で
あ
っ
て
も
、
国
会
が
そ
う
す
る
と
言
え
ば
、
| 11
て
い
る
わ
け
で
す
。
全
く
合
意
が
成
り
立
た
な
い
、
そ
れ
ぞ
れ
の
人
が
別
の
る
い
は
地
方
自
治
学
者
の
世
界
の
中
で
も
、
本
当
に
意
見
は
千
々
に
分
か
れ
再
編
成
し
た
ら
い
い
の
か
と
言
う
こ
と
は
、
わ
れ
わ
れ
行
政
学
者
の
世
界
あ
都
区
制
度
を
、
こ
の
際
再
編
成
し
よ
う
と
言
う
こ
と
に
な
り
ま
す
と
、
ど
う
さ
ら
に
、
二
十
三
特
別
区
の
区
域
に
施
行
さ
れ
て
い
る
現
行
の
変
則
的
な
て
、
や
は
り
そ
れ
を
カ
バ
ー
す
る
一
都
三
県
の
区
域
と
せ
ざ
る
を
得
な
い
の
経
済
的
な
実
態
と
し
て
の
東
京
大
都
市
圏
と
い
う
も
の
の
実
態
に
合
わ
せ
思
い
ま
す
と
い
う
こ
と
で
す
け
れ
ど
も
、
東
京
圏
の
道
州
の
区
画
は
、
社
会
て
、
東
京
圏
を
ど
う
す
る
の
だ
と
言
わ
れ
た
な
ら
ば
、
私
は
こ
ん
な
ふ
う
に
気
に
な
っ
て
道
州
制
を
実
現
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
と
い
う
こ
と
に
な
っ
で
し
ょ
う
か
と
い
う
問
題
が
出
て
く
る
と
言
う
こ
と
で
す
。
こ
う
い
う
こ
と
は
あ
ま
り
言
わ
な
い
方
が
い
い
の
で
す
け
れ
ど
も
、
も
し
本
に
付
さ
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
こ
と
に
な
り
ま
す
。
こ
れ
を
、
ク
リ
ア
で
き
る
そ
こ
で
、
レ
ジ
ュ
メ
で
は
そ
の
後
に
西
尾
私
案
な
る
も
の
を
書
き
ま
し
た
。
か
。
だ
と
す
れ
ば
、
そ
れ
を
実
現
す
る
た
め
に
は
、
関
係
都
県
の
住
民
投
票
地
方
自
治
特
別
法
に
該
当
す
る
こ
と
に
な
ら
ざ
る
を
得
な
い
の
で
は
な
い
東
京
圏
を
ど
う
す
る
ー
ー
西
尾
私
案
に
は
、
当
然
で
す
が
、
そ
の
設
置
法
は
憲
法
第
九
十
五
条
に
言
う
と
こ
ろ
の
範
囲
が
、
そ
の
他
の
標
準
型
の
道
州
の
そ
れ
と
は
違
う
特
例
型
で
あ
る
場
合
は
非
常
な
難
問
に
な
り
ま
す
の
で
、
東
京
圏
の
道
州
の
設
置
は
、
国
会
が
制
つ
や
っ
て
こ
の
都
区
制
度
を
維
持
し
な
が
ら
合
併
す
る
の
か
と
い
う
こ
と
に
ま
と
め
た
自
治
体
に
し
て
お
こ
う
よ
と
い
う
話
に
な
っ
た
と
し
て
も
ど
す 承 れ
。 を に
得 し
る ろ
こ 、
と ど
は う
至 い
難 う
の 再
業 編
で 成
は を
な ね
ら
い う
か に
と し
い ろ
う 、
ふ 二
う 十
に 三
思 区
わ 関
れ 係
る 者
の の
で 了
の
合
意
は
全
く
成
り
立
た
な
い
と
い
う
難
問
に
な
っ
て
い
る
の
で
す
。
い
ず
そ
れ
く
ら
い
、
さ
ま
ざ
ま
に
意
見
は
分
か
れ
て
し
ま
っ
て
、
有
識
者
た
ち
そ
し
て
、
そ
の
と
き
に
東
京
都
の
道
州
の
政
府
形
態
お
よ
び
所
掌
事
務
の
定
す
る
設
置
法
に
よ
ら
ざ
る
を
得
な
く
な
る
の
で
は
な
い
か
と
思
い
ま
す
。
そ
こ
で
、
道
州
制
を
実
現
す
る
こ
と
に
な
り
、
ま
ず
は
一
都
三
県
を
一
つ
方
が
い
い
の
で
は
な
い
か
と
い
う
人
も
い
ま
す
。
れ
て
い
る
の
が
現
状
で
あ
る
わ
け
で
す
。
る
か
ら
と
そ
、
都
道
府
県
を
廃
止
し
て
道
州
制
と
い
う
議
論
が
盛
ん
に
行
わ
と
い
う
ふ
う
に
国
会
が
定
め
れ
ば
可
能
に
な
っ
て
く
る
の
で
す
。
こ
れ
が
あ
道
府
県
は
廃
止
し
ま
し
た
、
こ
れ
に
か
え
て
今
度
は
十
の
道
州
を
置
き
ま
す
十
七
都
道
府
県
を
一
斉
に
廃
止
す
る
こ
と
も
可
能
な
の
で
す
。
そ
し
て
、
都
れ
ど
、
都
道
府
県
に
つ
い
て
は
国
会
が
そ
う
い
う
法
律
を
制
定
す
れ
ば
、
四
は
自
治
体
で
は
な
く
て
、
ワ
シ
ン
ト
ン
D
C
に
類
似
の
国
の
直
轄
地
に
し
た
か
と
い
う
人
も
い
ま
す
し
、
都
心
の
三
区
ま
た
は
五
区
は
統
合
し
て
、
こ
こ
心
五
区
の
み
を
統
合
し
て
、
そ
れ
を
東
京
市
と
す
る
の
が
い
い
の
で
は
な
い
を
つ
く
る
べ
き
だ
と
い
う
人
も
い
ま
す
。
あ
る
い
は
都
心
三
区
、
ま
た
は
都
け
ば
い
い
と
い
う
人
も
い
ま
す
。
二
十
三
区
を
統
合
し
て
、
改
め
て
東
京
市
こ
と
を
言
っ
て
い
る
テ
ー
マ
で
す
。
現
行
制
度
を
、
そ
の
ま
ま
維
持
し
て
い
| 12
政
府
が
あ
る
と
い
う
形
態
が
適
切
で
は
な
い
か
。
こ
の
東
京
圏
の
東
京
道
の
っ
て
、
そ
し
て
そ
の
上
に
東
京
圏
全
体
を
カ
バ
ー
す
る
広
域
連
合
型
の
道
州
す
。
従
っ
て
、
市
区
町
村
が
ま
ず
あ
っ
て
、
現
在
と
同
じ
よ
う
に
府
県
が
あ
止
し
て
し
ま
う
の
で
は
な
く
て
、
こ
れ
ま
で
の
一
都
三
県
を
存
置
す
る
の
で
に
お
い
て
は
、
ほ
か
の
標
準
型
の
道
州
の
場
合
の
よ
う
に
従
来
の
府
県
を
廃
場
合
に
は
一
番
適
切
で
は
な
い
か
と
思
っ
て
い
る
の
で
す
。
東
京
圏
の
道
州
え
て
い
ま
す
。
そ
し
て
、
東
京
都
は
東
京
府
に
戻
す
。
五
区
を
統
合
し
た
東
置
す
る
と
と
も
に
、
そ
の
他
の
十
八
特
別
区
は
市
に
改
め
て
は
ど
う
か
と
考
か
と
言
わ
れ
ま
す
と
、
東
京
都
心
の
五
区
の
区
域
を
統
合
し
て
東
京
市
を
設
得
る
わ
け
で
、
な
か
な
か
妙
案
は
な
い
の
で
す
。
し
か
し
、
私
は
ど
う
思
う
い
て
は
、
先
ほ
ど
も
申
し
上
げ
ま
し
た
よ
う
に
い
ろ
い
ろ
な
考
え
方
が
あ
り
そ
し
て
、
東
京
に
お
け
る
基
礎
自
治
体
を
ど
う
す
る
か
と
い
う
問
題
に
つ
一
都
三
県
の
区
域
に
広
域
連
合
型
の
道
州
政
府
を
つ
く
る
こ
と
が
、
東
京
の
し
た
。
こ
の
点
は
、
省
略
い
た
し
ま
す
。
た
だ
、
そ
の
際
に
こ
の
一
都
三
県
を
廃
止
し
て
し
ま
う
の
で
は
な
く
て
、
す
の
で
、
警
察
機
能
に
つ
い
て
も
私
の
考
え
を
レ
ジ
ュ
メ
に
書
い
て
お
き
ま
と
い
う
ふ
う
に
思
う
の
で
す
。
そ
し
て
、
そ
の
と
き
に
は
警
務
を
ど
う
す
る
の
か
と
い
う
問
題
が
あ
り
ま
低
限
そ
れ
だ
け
の
区
域
の
道
州
を
つ
く
ら
ざ
る
を
得
な
い
の
で
は
な
い
か
る
一
都
三
県
の
区
域
と
す
る
こ
と
は
譲
れ
な
い
一
線
な
の
で
は
な
い
か
、
最
に
重
要
な
こ
と
で
あ
る
と
考
え
ま
す
と
、
東
京
大
都
市
圏
全
体
を
カ
バ
ー
す
れ
る
政
府
を
つ
く
る
べ
き
で
あ
ろ
う
。
そ
れ
が
、
東
京
都
に
と
っ
て
も
非
常
全
体
を
カ
バ
ー
し
た
区
域
に
つ
い
て
、
き
ち
ん
と
し
た
広
域
整
備
計
画
を
作
従
っ
て
、
全
国
を
道
州
制
に
組
み
換
え
る
と
い
う
と
き
に
は
、
東
京
圏
の
私
は
思
っ
て
い
る
の
で
す
。
長
も
兼
ね
る
と
い
う
構
造
が
砲
当
な
と
こ
ろ
で
は
な
い
か
と
い
う
ふ
う
に
は
な
い
か
。
東
京
府
民
に
よ
っ
て
直
接
公
選
で
選
ば
れ
た
人
が
、
広
域
迎
合
首
長
は
、
東
京
府
知
事
が
そ
の
ま
ま
兼
任
す
る
と
い
う
形
態
が
一
番
適
切
で
い
う
こ
と
で
す
。
そ
う
い
う
構
造
な
ら
ば
、
東
京
圏
の
道
州
の
広
域
連
合
の
強
大
な
権
限
を
持
っ
て
い
る
政
府
で
は
決
し
て
な
い
と
い
う
形
に
す
る
と
八
都
県
市
サ
ミ
ッ
ト
で
広
域
連
携
を
積
み
重
ね
て
き
た
実
績
も
あ
り
ま
す
。
念
願
で
ず
っ
と
続
い
て
き
た
事
柄
が
あ
り
ま
す
。
ま
た
、
首
都
圏
サ
ミ
ッ
ト
、
区
峨
の
政
府
が
生
ま
れ
ま
す
が
、
そ
の
政
府
は
よ
そ
の
道
州
政
府
の
よ
う
に
、
そ
う
す
る
と
、
一
都
三
県
在
カ
バ
ー
し
た
三
千
万
以
上
の
人
口
を
抱
え
た
ミ
ッ
ト
す
る
こ
と
が
極
め
て
重
要
だ
と
い
う
都
政
担
当
者
、
関
係
者
た
ち
の
カ
バ
ー
す
る
広
域
的
な
首
都
圏
計
画
を
作
っ
て
い
た
だ
き
、
国
も
そ
れ
に
コ
よ
り
広
域
的
な
問
題
を
国
も
完
全
に
コ
ミ
ッ
ト
し
て
、
広
域
的
な
東
京
圏
を
圏
整
備
法
を
つ
く
り
、
と
い
う
ふ
う
に
東
京
都
だ
け
で
は
解
決
で
き
な
い
、
こ
れ
は
、
あ
る
意
味
で
は
戦
後
に
首
都
建
設
法
を
つ
く
り
、
さ
ら
に
首
都
方
が
い
い
の
で
は
な
い
か
と
思
っ
て
い
る
の
で
す
。
処
理
す
る
、
埼
玉
県
が
処
理
す
る
、
千
葉
県
が
処
理
す
る
と
い
う
仕
組
み
の
の
他
の
も
の
は
、
従
来
通
り
東
京
都
が
処
理
す
る
、
あ
る
い
は
神
奈
川
県
が
務
権
限
の
う
ち
の
広
域
的
な
事
務
権
限
の
み
を
所
管
す
る
こ
と
に
す
る
。
そ
に
な
り
ま
す
が
、
そ
れ
に
加
え
て
国
の
出
先
機
関
か
ら
移
譲
さ
れ
て
く
る
事
で
は
な
い
か
と
い
う
ふ
う
に
思
い
ま
す
。
広
域
連
合
は
、
東
京
圏
計
画
を
策
定
す
る
と
い
う
こ
と
が
一
番
大
事
な
こ
と
| 13
京
圏
と
は
若
干
事
情
が
異
な
る
側
面
も
あ
り
ま
す
け
れ
ど
も
、
そ
れ
に
も
か
四
極
の
中
心
構
造
を
持
っ
て
い
る
圏
域
と
い
う
こ
と
に
な
り
ま
す
の
で
、
東
良
も
昔
か
ら
日
本
の
都
の
あ
っ
た
所
で
あ
り
ま
す
か
ら
、
こ
れ
も
加
え
れ
ば
る
。
あ
る
い
は
、
以
上
の
三
市
の
よ
う
な
大
都
市
で
は
あ
り
ま
せ
ん
が
、
奈
近
畿
圏
は
大
阪
市
、
京
都
市
、
神
戸
市
の
三
極
の
中
心
構
造
を
成
し
て
い
す え う
。 る し
と て
き も
に 考
全 え
国 て
一 も
律 ら
の わ
制 な
度 け
を れ
考 ば
え な
ら
る な
こ い
と こ
を と
や は
め 、
る ま
と ず
い 道
う 州
こ 制
と を
で 考
く
以
外
に
な
い
の
で
あ
り
ま
す
が
、
全
国
的
な
道
州
制
を
設
計
す
る
際
に
ど
に
理
由
は
立
つ
わ
け
で
、
こ
れ
は
都
区
関
係
者
で
十
分
に
議
論
し
て
い
た
だ
る
わ
け
で
す
。
い
ま
す
の
で
、
東
京
園
の
道
州
を
強
力
な
も
の
に
し
て
は
な
ら
な
い
と
考
え
ウ
ン
タ
ー
力
と
言
い
ま
す
か
、
対
抗
力
者
強
化
す
る
こ
と
に
あ
る
の
だ
と
思
申
し
上
げ
ま
し
た
よ
う
に
、
東
京
一
極
集
中
に
対
す
る
地
方
圏
の
い
わ
ば
カ
う
こ
と
に
つ
い
て
は
あ
り
と
あ
ら
ゆ
る
考
え
方
が
あ
り
ま
す
し
、
そ
れ
ぞ
れ
で
す
け
れ
ど
も
、
東
京
都
内
の
市
区
町
村
を
ど
う
再
編
成
す
る
か
な
ど
と
い
て
い
る
こ
と
が
ど
う
い
う
意
味
を
持
つ
か
と
い
う
こ
と
を
ま
と
め
た
い
の
柔
軟
な
対
応
を
そ
こ
で
、
全
国
的
な
道
州
制
論
議
に
戻
っ
て
、
私
が
言
っ
要
す
る
に
、
道
州
制
に
メ
リ
ッ
ト
が
あ
る
と
す
れ
ば
、
そ
れ
は
先
ほ
ど
も
う
構
想
を
私
は
念
頭
に
置
い
て
い
る
の
で
あ
り
ま
す
。
必
要
な
経
過
措
置
以
外
の
点
に
つ
い
て
は
、
普
通
の
市
と
同
じ
よ
う
な
扱
い
に
し
て
い
く
と
い
市
町
村
の
間
に
は
起
こ
る
と
い
う
こ
と
に
な
ら
ざ
る
を
得
ま
せ
ん
が
、
そ
れ
の
府
県
と
市
町
村
の
関
係
と
は
尐
し
違
う
形
態
が
、
東
京
府
と
東
京
府
内
の
村
の
間
の
税
財
源
配
分
を
し
な
け
れ
ば
い
け
ま
せ
ん
。
そ
う
な
る
と
、
普
通
府
が
所
管
す
る
の
だ
と
い
う
こ
と
に
な
れ
ば
、
そ
れ
に
見
合
っ
た
府
と
市
町
る
の
か
と
い
う
問
題
が
起
こ
り
ま
す
。
こ
れ
は
、
依
然
と
し
て
新
し
い
東
京
す
る
の
か
と
か
、
二
十
三
区
に
つ
い
て
統
合
さ
れ
て
い
る
下
水
道
は
ど
う
す
と
か
、
ほ
ぽ
百
パ
ー
セ
ン
ト
に
近
く
一
元
化
が
進
ん
で
い
る
上
水
道
は
ど
う
区
域
の
ほ
ぼ
全
域
に
わ
た
っ
て
一
元
化
し
て
き
た
消
防
は
ど
う
す
る
の
か
も
ち
ろ
ん
、
都
区
制
度
を
解
体
す
る
と
い
う
こ
と
に
な
れ
ば
、
東
京
都
の
る
の
で
す
。
る
と
い
う
こ
と
に
と
ど
ま
る
べ
き
で
は
な
い
か
と
い
う
ふ
う
に
思
っ
て
い
い
か
と
、
近
畿
圏
に
つ
い
て
も
、
最
終
目
標
は
近
畿
圏
の
広
域
連
合
を
つ
く
こ
の
関
経
連
が
や
っ
て
い
る
や
り
方
は
非
常
に
現
実
的
な
や
り
方
で
は
な
ち
上
げ
て
い
ま
す
。
す
で
に
、
こ
う
い
う
努
力
を
し
て
い
る
の
で
す
。
私
は
、
指
す
と
い
う
こ
と
で
、
差
し
当
た
り
関
西
広
域
行
政
機
構
と
い
う
も
の
を
立
と
は
考
え
て
お
り
ま
せ
ん
で
、
府
県
を
残
し
な
が
ら
広
域
連
合
の
形
成
を
目
現
在
、
関
経
連
は
近
畿
道
と
か
関
西
道
と
い
う
も
の
を
つ
く
ろ
う
と
い
う
こ
と
い
う
案
で
は
い
か
が
だ
ろ
う
か
と
い
う
ふ
う
に
思
う
の
で
す
。
京
市
は
政
令
指
定
都
市
と
い
う
こ
と
に
な
り
、
管
内
に
行
政
区
を
設
置
す
る
の
特
例
型
を
構
想
せ
ざ
る
を
得
な
い
の
で
は
な
い
か
と
予
測
し
て
い
ま
す
。
か
わ
ら
ず
近
畿
圏
の
道
州
に
つ
い
て
も
、
東
京
圏
の
道
州
に
準
じ
た
何
ら
か
| 14
治
制
度
に
す
る
と
と
だ
と
言
っ
て
皆
さ
ん
反
対
さ
れ
る
の
で
す
。
わ
た
し
が
ま
う
。
そ
う
す
る
と
屋
上
屋
を
架
す
も
の
だ
、
必
要
以
上
に
復
雑
な
地
方
自
合
が
乗
る
。
そ
し
て
国
が
あ
る
と
い
う
こ
と
に
な
る
と
、
四
層
に
な
っ
て
し
そ
の
ま
ま
残
る
地
域
が
あ
っ
て
、
そ
の
上
に
道
州
と
い
う
政
府
な
り
広
域
連
私
の
よ
う
な
こ
う
い
う
構
想
を
し
ま
す
と
、
市
区
町
村
が
あ
り
都
府
県
が
む
べ
き
で
は
な
い
か
と
い
う
の
が
私
の
意
見
だ
と
い
う
こ
と
で
す
。
の
で
す
け
れ
ど
も
、
複
雑
に
見
え
よ
う
と
も
そ
う
い
う
段
階
を
き
ち
ん
と
踏
い
う
も
の
は
地
理
的
な
名
称
に
す
ぎ
な
い
と
い
う
こ
と
に
変
わ
っ
て
き
た
や
が
て
そ
れ
は
い
ら
な
い
と
い
う
こ
と
に
な
っ
て
郡
制
を
廃
止
し
て
、
郡
と
し
な
が
ら
府
県
制
を
施
行
し
市
町
村
制
を
施
行
し
て
き
た
の
で
す
。
そ
し
て
は
な
い
か
と
い
う
考
え
方
を
し
て
い
ま
す
。
い
う
こ
と
を
大
前
提
に
し
な
い
で
、
道
州
制
の
設
計
を
し
た
方
が
い
い
の
で
う
こ
と
で
す
。
そ
う
い
う
意
味
で
、
全
国
都
道
府
県
を
廃
止
し
て
し
ま
う
と
京
圏
や
近
畿
圏
の
場
合
に
は
、
そ
の
方
が
現
状
に
合
う
の
で
は
な
い
か
と
い
に
よ
っ
て
は
都
府
県
か
残
す
方
途
を
認
め
る
べ
き
だ
と
い
う
こ
と
で
す
。
東
て
新
し
い
道
な
り
州
を
つ
く
る
と
い
う
話
に
な
っ
て
い
る
の
で
す
が
、
地
域
で
の
論
議
は
都
道
府
県
在
全
面
的
に
廃
止
し
て
し
ま
っ
て
、
そ
れ
に
代
わ
っ
の
は
ど
う
い
う
形
か
。
そ
れ
か
ら
、
ど
う
し
て
も
標
準
型
で
は
解
決
で
き
な
生
ま
れ
て
当
然
だ
と
い
う
ふ
う
に
考
え
て
、
い
わ
ば
標
準
型
の
道
州
と
い
う
の
で
す
。
そ
う
で
は
な
く
て
、
道
州
ご
と
に
尐
し
ず
つ
違
う
と
い
う
も
の
が
現
在
の
都
道
府
県
と
い
う
の
は
、
基
本
的
に
は
全
国
一
律
に
な
っ
て
い
る
比
較
的
近
い
の
で
あ
り
ま
し
て
、
旧
幕
滞
体
制
の
単
位
を
郡
と
い
つ
形
で
残
の 十 い 役 に い の 設 が る ば く
ご で 年 う 所 か う と 計 丌 の 、 と し
承 す 聞 構 も け も 三 に 可 で 大 も か
知 。 か 造 そ ま の 層 際 欠 す き 一 し
は に の し を に し で 。 な 定 、
の
や な 後 て 設 つ て は 大 大 期 政
よ
う
っ っ さ 、 け く 、 な き 変 間 府
て て ら 自 て り 市 い く 革 の の
に
、
き き に 治 ス ま 町 か 制 な 経 体
郡
た た 廃 制 タ し 村 と 度 ど 過 系
は
と の 止 度 ー た と 思 を 決 措 と
む
い で さ の ト 。 い っ 変 し 世 い
し
う す れ 郡 し 要 う て え て が う
ろ
、 け ま 制 ま す も い る で 丌 も
徳
こ れ し が し る の る と き 可 の
の ど て 廃 た に と の き な 欠 を
川
幕
知 も 、 止 。 郡 郡 で に い だ 大
恵 、 今 さ 大 制 と す は と と き
落
を 己 の れ 正 を い 。 、 い 考 く
体
制
学 の 市 、 期 敷 う 明 柔 う え 変
の
ぶ 郡 区 国 か き も 治 軟 ふ ま 革
べ が 町 の ら ま の の な う す す
時
き 中 村 機 昭 し と 地 対 に 。 る
の
各
だ 聞 と 関 和 て 府 方 応 私 そ 際
藩
と に 府 と 期 、 県 自 を は う に
の
私 設 県 し の 郡 と 治 す 思 で は
は け 、 て は 役 い 制 る っ な 、
区
域
思 て 国 の じ 所 う 度 こ て け 尐
に
う 何 と 郡 め と も の と い れ な
と
で
す
。
度
は
シ
ン
プ
ル
に
す
べ
き
だ
と
い
う
の
が
、
反
対
論
者
が
通
常
言
わ
れ
る
こ
こ
う
い
う
発
言
を
す
る
と
、
必
ず
出
て
く
る
反
論
は
そ
う
で
す
。
も
っ
と
制
そ
し
て
、
第
二
番
目
に
は
そ
の
特
例
型
の
一
つ
で
す
け
れ
ど
も
、
こ
れ
ま
す
べ
き
で
は
な
い
か
と
い
う
こ
と
が
第
一
番
目
の
点
で
あ
り
ま
す
。
す
る
と
き
に
、
標
準
型
と
特
例
型
と
を
つ
く
る
こ
と
を
前
提
に
し
た
議
論
を
に
思
っ
て
い
る
の
で
す
。
で
す
か
ら
、
は
じ
め
か
ら
道
州
制
に
つ
い
て
論
議
意
味
で
北
海
道
と
沖
縄
に
つ
い
て
も
起
こ
る
の
で
は
な
い
か
と
い
う
ふ
う
う
に
東
京
圏
と
近
畿
圏
に
つ
い
て
そ
れ
が
ま
ず
起
こ
り
ま
す
が
、
尐
し
違
う
い
場
合
の
特
例
型
を
認
め
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。
そ
れ
は
、
私
が
言
っ
た
よ
| 15
っ
て
い
た
だ
き
ま
し
た
。
特
に
、
先
ほ
ど
お
話
の
あ
っ
た
難
問
中
の
難
問
と
分
権
改
革
を
進
め
る
中
で
、
道
州
制
ビ
ジ
ョ
ン
を
ど
う
あ
る
べ
き
か
を
語
い
ま
し
た
。
し
た
こ
と
を
心
か
ら
御
礼
申
し
上
げ
た
い
、
思
い
ま
す
。
あ
り
が
と
う
ご
ざ
す
東
京
圏
の
問
題
に
つ
き
ま
し
て
、
大
変
明
快
な
お
話
を
し
て
い
た
だ
き
ま
も
東
京
都
の
O
さ
れ
る
東
京
圏
に
つ
き
ま
し
て
は
、
今
ま
で
論
議
さ
れ
て
き
ま
せ
ん
で
し
た
B
、
O
G
に
と
り
ま
し
て
、
非
常
に
大
事
な
課
題
で
あ
り
ま
に
、
本
当
に
ふ
さ
わ
し
い
格
調
の
高
い
ご
講
演
で
あ
り
ま
し
て
、
特
に
私
ど
講
演
を
い
た
だ
き
ま
し
た
が
、
東
京
都
交
友
会
創
立
六
十
周
年
の
記
念
大
会
一
言
、
御
礼
の
言
葉
を
述
べ
た
い
と
思
い
ま
す
。
た
だ
今
西
尾
先
生
か
ら
会
長
よ
り
御
礼
の
挨
拶
ど
う
も
、
ご
清
聴
あ
り
が
と
う
ご
ざ
い
ま
し
た
。
重
ね
て
、
心
か
ら
御
礼
申
し
上
げ
ま
す
。
あ
り
が
と
う
ご
ざ
い
ま
し
た
。
あ
り
ま
す
。
出
発
さ
せ
な
け
れ
ば
い
け
な
い
の
で
は
な
い
か
と
い
う
の
が
私
の
意
見
で
こ
と
に
み
ん
な
が
気
付
く
こ
と
、
そ
の
認
識
を
持
つ
こ
と
か
ら
、
議
論
を
再
い
う
こ
と
、
標
準
型
と
は
異
な
る
特
例
型
に
せ
ざ
る
を
得
な
い
圏
域
が
あ
る
西
尾
先
生
に
は
い
ろ
い
ろ
と
ぜ
ひ
ご
指
導
を
い
た
だ
き
た
い
と
存
じ
ま
す
。
今
後
、
時
間
を
か
け
て
検
討
す
べ
き
課
題
と
私
も
考
え
ま
す
が
、
今
後
と
も
が
ご
ざ
い
ま
し
た
け
れ
ど
も
、
問
題
点
が
い
ろ
い
ろ
あ
る
か
と
思
い
ま
す
。
東
京
都
心
五
区
に
東
京
市
を
復
活
す
る
構
想
な
ど
、
こ
れ
は
先
程
も
お
話
が
、
全
国
的
な
論
議
と
し
て
大
事
な
こ
と
は
全
国
一
律
の
発
想
を
し
な
い
と
う
た
ぐ
い
の
こ
と
は
ほ
と
ん
ど
お
忘
れ
に
な
っ
て
い
た
だ
い
て
結
構
で
す
都
心
五
区
を
統
合
し
て
、
東
京
市
に
し
た
方
が
い
い
の
で
は
な
い
か
と
い
こ
ろ
で
ご
ざ
い
ま
す
。
大
変
大
き
な
意
義
が
あ
っ
た
と
、
私
ど
も
に
と
っ
て
は
感
謝
に
耐
え
な
い
と
こ
の
問
題
に
、
大
変
踏
み
込
ん
で
西
尾
私
案
も
述
べ
ら
れ
た
と
い
う
こ
と
は