特 ● 集 ● 地方自治体による 国際環境協力 横浜市の 「公民連携による国際 技術協力(Y―PORT事業)」 期構想や数十年に渡る都市づくり の経験をセブ関係者と共有するな ど、自治体が持つ経験を活かした 協力を行った。セブ都市圏への技 術協力を行っている副次的効果と して、横浜市が同地で広く認知さ ●はじめに 浜経済の活性化に向けた主要施策 一四~二〇一七」においても、横 行の「横浜市中期四か年計画二〇 る。二〇一四年度に策定された現 市内経済の活性化に取り組んでい 新興国等の都市課題解決の支援と が豊富な市内の大手インフラ関連 用するとともに、海外事業の実績 題を克服してきたノウハウ等を活 年代の人口急増や環境汚染等の課 市が両国政府および国際機関等の 機関の参加を働きかけること、両 行うこと、両市が民間および学術 発の推進における技術的な助言を 横浜市がセブ市の持続的な都市開 技術協力に関する覚書」を交わし これらの活動をベースに、二〇 た。この覚書には協力項目として、 一二年一二月には、外務省の「O 「持続可能な都市の発展に向けた 横浜市はフィリピン国セブ市と するアプローチをとっている。そ 企業による事業形成の道筋を創出 市づくりの上流計画から参画し、 (JICA)等と連携しながら都 定支援を引き続き進めている。 実現するためのロードマップの策 らしている。なお、横浜市は現在、 するにあたり、大きな効果をもた 横浜市と連携して同地で事業形成 市との信頼関係の構築は、企業が れるとともに、横浜市は同地の開 横 浜 市 は、 二 〇 一 一 年 一 月 に 「 横 浜 の 資 源・ 技 術 を 活 用 し た 公 に「市内企業の海外インフラビジ 企業や海外に通用する優れた技術 PORT事業: Yokohama Partnership を有する市内中小企業と連携し、 民連携による国際技術協力(Y― ネス支援」を掲げ、その目標実現 協力を得るための活動を行うこと 橋本 徹 、河上 留 美 発ニーズをより的確に把握できる ) 」 of Resources and Technologies をスタートさせた。本事業では、 のための戦略としてY―PORT を取り決めた。 二〇一二年度にJICAは横浜 市と連携して、セブ都市圏を対象 MEGA 横浜市は、本市の高度成長期の長 の策定支援 CEBU VISION 2050 Y―PORT事業の特色として、 を行った。この策定過程において 海外都市と二都市間の協力関係を 構 築 し た う え で、 国 際 協 力 機 構 15 アジ研ワールド・トレンド No.235(2015. 5) ようになった。このような海外都 横浜が都市開発の過程で培った経 事業は位置付けられている。 とした都市開発ビジョン 横浜市内を中心 とする企業・学術 機関など 企業・学術機関の関係 セブ市の現地 企業など 横浜市 都市の協力関係構築 セブ市 メトロセブ開発 調整委員会 日本国 国家間の協力関係 フィリピン 共和国 JICA 連携 公民連携でセブの都市発展を支援 (出所) 横浜市。 セブ市における萬世リサイクルシステムズ株式会社による ごみ最終処分場の廃プラスチックを石油由来燃料の代替燃 料にリサイクルする事業(提供:横浜市) の第一弾として、二〇一二年三月、 JICAが実施する同ビジョンを 験、例えば一九六〇年代から八〇 ●都市間協力と企業の海外展 開支援 図1 都市間協力からの公民連携事業の形成イメージ(セブのケース) 「共創Y―PORTワーキング」 報提供や意見交換を行う場として また、このような企業の実績や 政府等の企業支援策について、情 階に進んでいる。 送して実稼働を行う実証事業の段 案は、現在、セブ市に資機材を輸 物リサイクルや汚泥脱水処理の提 件が採択された。このうち、廃棄 に市内中小企業による調査提案三 調査、 途上国政府への普及事業) 」 展開支援に係る委託事業(案件化 DAを活用した中小企業等の海外 と市内企業の案件受注に向けた取 て具体化し、都市課題解決の支援 査 事 業( 環 境 省 )」 へ の 協 力 と し のJCM大規模案件形成可能性調 「アジアの低炭素社会実現のため ロ ジ ェ ク ト( J I C A )」 お よ び タープラン策定・実施能力向上プ ク 都 に お い て は「 気 候 変 動 マ ス 開発フォーラム」の実施、バンコ JICAと連携した「ダナン都市 開しており、ダナン市においては 同様の取り組みをベトナムのダ ナン市やタイのバンコク都でも展 積極的に支援している。 マートシティ・ネットワークの立 共 有 す る と と も に、 ア ジ ア・ ス 展に向けたビジョンや取り組みを 三回会議では、持続可能な都市発 都市の首長らが参加した昨年の第 いる。過去最多となるアジア二二 スマートシティ会議」を開催して 代表者による国際会議「アジア・ さらに二〇一二年度から、横浜 市はアジアの市長や国際機関等の 大きく寄与している。 海外における横浜の認知度向上に り組みが評価されたものであり、 国都市へ課題解決策を共創する取 績や、近年の公民連携により新興 (はしもと とおる/横浜市政策局 共 創 推 進 室 国 際 技 術 協 力 担 当 部 長、 ていく。 開支援を、引き続き強力に推進し の価値向上と、市内企業の海外展 で つ な げ、「 ヨ コ ハ マ ブ ラ ン ド 」 の上流計画から企業の事業形成ま ―PORTセンター」を構築する。 会議等の共同事業を実施する「Y 参画して海外プロジェクトや国際 横浜市・国際機関・市内企業等が 支援策も活用して推進するため、 かわかみ るみ/横浜市政策局共 創推進室国際技術協力課担当係長) この取り組みにより、都市づくり を定期開催しているほか、前述の り組みが進められている。 ● 横浜のシティプロモーション 「 国 際 局 」 が 設 置 さ れ た。 新興国諸都市 ち上げが参加者により提唱された。 ような外務省委託事業等の受注に て企業が有する環境技術の広報や ●おわりに 国際局の主要な機能のひと 図2 Y - PORT センターにおける連携イメージ 向けた支援や、国際会議等におい ネットワーク形成を行う機会を設 けるなど、市内企業の海外展開を の受け入れを積極的に行なってい つであるY―PORT事業 経済団体・企業・ その他関連団体等 二〇一五年四月には、横 浜市の国際関連事業の総合 る。横浜市は昨年、住みやすく活 は、前述の三つの要素(都 連携・情報共有 市から本市の取り組みを認知して 気があり持続可能な都市創造に貢 市内企業 もらうことが重要である。そこで、 調整・相互連携を強力に推 献した都市に贈られる「リー・ク 市 間 協 力、 企 業 支 援、 シ 進し、積極的に自治体外交 ワンユー世界都市賞二〇一四」に ティプロモーション)を自 国際会議等でのPRや世界的な賞 おいて「特別賞」を受賞した。こ 治体ならではの強みを活か を 展 開 す る た め、 新 た に れ は、 過 去 四 〇 年 以 上 に わ た り しつつ、より多角的に国の 横浜市 日本政府 JICA JBIC等 知見の共有 の獲得、海外からのインフラ視察 様々な都市課題を解決してきた実 Y-PORTセンター ODA (政府開発援助) 等による支援 都市間連携 における協力 CITYNET 横浜プロジェクト オフィス 地球環境戦略 研究機関 アジア 開発銀行 都市課題解決支援 インフラビジネス展開 各都市のニーズ 都市間協力や企業の海外展開支 援を効果的に行うには、新興国都 第3回アジア・スマートシティ会議(提供:横浜市) (出所) 横浜市。 アジ研ワールド・トレンド No.235(2015. 5) 16
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