Pflege.Macht.Politik! Herausforderungen und Wege Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 1 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Pflege.Macht.Politik! Herausforderungen und Wege Vortragsübersicht • Hintergrund • Herausforderungen • Wege Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 2 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Pflege.Macht.Politik! Herausforderungen und Wege Vortragsübersicht • Hintergrund • Herausforderungen • Wege Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 3 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Lehrstuhl Pflegewissenschaft ist verbunden mit dem Deutschen Institut für angewandte Pflegeforschung e.V. (dip) in Köln insbesondere mit der Abteilung II „Pflegeberatung und Prävention“ Professionalisierung der Pflege als ein Megathema Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 4 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Hintergrund Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 5 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 6 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Pflegewissenschaft und Politik Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 7 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Titel - mehr als nur eine orthografische und phonetische Differenz…. Pflege.Macht.Politik! Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege > Pflege macht Politik! Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 8 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Diskurs zum Verhältnis von Pflege, Politik und Macht Pflege Politik Macht Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 9 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Diskurs zum Verhältnis von Pflege, Politik und Macht „Die pflegerische Versorgung der Bevölkerung ist eine gesamtgesellschaftliche Aufgabe.“ (SGB XI, § 8, 1) „Politik ist das Streben nach Machtanteil oder nach Beeinflussung der Machtverteilung…“ (M. Weber, 1922) „Macht bedeutet jede Chance, innerhalb einer sozialen Beziehung den eigenen Willen auch gegen Widerstreben durchzusetzen, gleichviel, worauf diese Chance beruht.“ (M. Weber, 1922) Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 10 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Praktischer Diskurs Wer macht was wie warum mit welchem Ziel und mit welchem Erfolg? Pflege Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege macht Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Politik Folie 11 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Praktischer Diskurs Wer macht was wie warum mit welchem Ziel und mit welchem Erfolg? Pflegende Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Politik machen Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 12 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Praktischer Diskurs Wer macht was wie warum mit welchem Ziel und mit welchem Erfolg? Pflegearbeitgeber Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Politik machen Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 13 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Praktischer Diskurs Wer macht was wie warum mit welchem Ziel und mit welchem Erfolg? Pflegende Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege machen Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Gesundheitspolitik Folie 14 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Praktischer Diskurs Wer macht was wie warum mit welchem Ziel und mit welchem Erfolg? Pflegende Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege machen Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Berufspolitik Folie 15 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Pflegekompetenz ist mehr, als „nur“ Pflegen! Ausbildungsziele im Entwurf zum Pflegeberufsgesetz „Während der Ausbildung … werden ein professionelles, ethisch fundiertes Pflegeverständnis und ein berufliches Selbstverständnis entwickelt und gestärkt.“ (§ 5, Abs. 4) „Die hochschulische Ausbildung …. befähigt darüber hinaus insbesondere vertieftes Wissen über Grundlagen der Pflegewissenschaft, des gesellschaftlich-institutionellen Rahmens des pflegerischen Handelns sowie des normativ-institutionellen Systems der Versorgung anzuwenden und die Weiterentwicklung der gesundheitlichen und pflegerischen Versorgung dadurch maßgeblich mitzugestalten,...“ (§ 37, Abs. 3) Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 16 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Pflege.Macht.Politik! Herausforderungen und Wege Vortragsübersicht • Hintergrund • Herausforderungen • Wege Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 17 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Herausforderungen (Überblick) Gesellschaft und Pflege • Versorgung • Qualität • Wirtschaftlichkeit • Weiterentwicklung Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Pflege und Beruf • Professionalisierung • Fachkräftesicherung • Rahmenbedingungen • Vergütung Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 18 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Herausforderung – Beispiel Krankenhaus Quelle: Pflege-Thermometer 2016 (dip) Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 19 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Herausforderung – Beispiel Krankenhaus Quelle: Pflege-Thermometer 2016 (dip) Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 20 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Herausforderung – Beispiel Krankenhaus (Quelle: dip 2016/ Statistisches Bundesamt) Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 21 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Herausforderung – Beispiel Krankenhaus (Quelle: dip 2016/ Statistisches Bundesamt) Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 22 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Herausforderung – Beispiel Krankenhaus 15,5 + 2,5 (+ 19 %) + 7,3 (+ 76 %) 9,6 (Quelle: dip 2016/ Statistisches Bundesamt) Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 23 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Herausforderung – Beispiel Krankenhaus 38% 17% (Quelle: dip 2016/ Statistisches Bundesamt) Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 24 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Herausforderung – Beispiel Krankenhaus • Trotz eines großen ökonomischen Drucks ist es in den allgemeinen Krankenhäusern in den vergangenen Jahren zu einer massiven Scherenentwicklung bei den Personalstellen und -kosten insbesondere zwischen Pflege und Medizin gekommen. • Es fällt ein massiver Anstieg der VZÄ sowie bei den Personalkosten der Ärzteschaft ins Auge. • Im Jahr 2012 waren die Personalkosten für die Ärzteschaft in den allgemeinen Krankenhäusern erstmals höher als die des Pflegepersonals • Gründe für diese Scherenentwicklung sind u.a. sowohl im veränderten Arbeitszeitrecht sowie in der Veränderung der tarifpolitischen Landschaft zu sehen. • Seit 2006 ist der Marburger Bund (Krankenhausärzte) Tarifpartner Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 25 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Herausforderung – Beispiel Krankenhaus Marburger Bund Quelle: Homepage des MB: „Im Jahr 1947 entschlossen sich in Marburg junge Ärzte und Medizinstudenten, bessere Arbeitsbedingungen und eine leistungsgerechte Bezahlung einzufordern. Sie gründeten den Marburger Bund. In unserer fast 70-jährigen Verbandsgeschichte haben wir viel erreicht. Unsere größten Erfolge zeigen, dass es sich lohnt, seinem Berufsverband eine starke Stimme zu geben“ „Seit 2006 ist der Marburger Bund eigenständige Tarifvertragspartei und verhandelt als Deutschlands einzige Ärztegewerkschaft mit den Arbeitgebern Tarifverträge, die ganz gezielt auf die Bedürfnisse von Ärzten zugeschnitten sind.“ Der Marburger Bund hat aktuell mehr als 115.000 Mitglieder und vertritt damit etwa 75% der angestellten und verbeamteten Ärztinnen und Ärzte! Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 26 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Praktischer Diskurs ÄrztInnen machen Berufspolitik Wer macht was wie warum mit welchem Ziel und mit welchem Erfolg? Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 27 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Praktischer Diskurs ÄrztInnen machen Berufspolitik Wer macht was wie warum mit welchem Ziel und mit welchem Erfolg? Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 28 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Pflege.Macht.Politik! Herausforderungen und Wege Vortragsübersicht • Hintergrund • Herausforderungen • Wege Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 29 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Partizipationsforschung Unter politischer Partizipation werden in Anlehnung an Max Kaase alle Aktivitäten von Menschen verstanden, die (allein oder in einer Gruppe) freiwillig nach Einflussnahme auf politische Entscheidungen auf den verschiedenen Ebenen des politischen Systems streben. Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 30 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Partizipationspyramide Selbstverwal tung Geht über Partizipation hinaus Entscheidungsmacht Entscheidungskompetenzen Partizipation (vgl. Straßburger/ Rieger, 2014; Wright, 2010) Mitbestimmung Einbeziehung Vorstufen von Partizipation (Voraussetzungen) Anhörung Information Anweisung NichtPartizipation Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Instrumentalisierung Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 31 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Partizipationspyramide Selbstverwal tung Geht über Partizipation hinaus Entscheidungsmacht Entscheidungskompetenzen Grad der Organisation Partizipation (vgl. Straßburger/ Rieger, 2014; Wright, 2010) Mitbestimmung Einbeziehung Vorstufen von Partizipation (Voraussetzungen) Anhörung Information Anweisung NichtPartizipation Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Instrumentalisierung Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 32 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Partizipationspyramide Konkrete Beispiele • • • Pflegekammern Berufsverbände Gewerkschaften Selbstverwaltung • • • • • Organisationsverantwortung Gremienarbeit Parlamente Betriebsräte Berufsverbände • • • • Aktionen Kongresse Fachzeitschriften Internet/ Soziale Netzwerke Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Entscheidungsmacht Entscheidungskompetenzen Mitbestimmung Einbeziehung Anhörung Information Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 33 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Pflege.Macht.Politik! Herausforderungen und Wege Vortragsübersicht • Hintergrund • Herausforderungen • Wege Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 34 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Vielen Dank fürs Zuhören! Pflege.Macht.Politik! Herausforderungen und Wege Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Nachfragen, Beschwerden und Lobhudeleien bitte unter: [email protected] oder [email protected] Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 35 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner Quellen • • • • • • • • • • • Statistisches Bundesamt (Hrsg.) (2015): Gesundheit – Grunddaten der Krankenhäuser. Fachserie 12 Reihe 6.1.1 Statistisches Bundesamt (Hrsg.) (2013): Gesundheit – Grunddaten der Krankenhäuser. Fachserie 12 Reihe 6.1.1 Statistisches Bundesamt (Hrsg.) (2011): Gesundheit – Grunddaten der Krankenhäuser. Fachserie 12 Reihe 6.1.1 Statistisches Bundesamt (Hrsg.) (2009): Gesundheit – Grunddaten der Krankenhäuser. Fachserie 12 Reihe 6.1.1 Statistisches Bundesamt (Hrsg.) (2007): Gesundheit – Grunddaten der Krankenhäuser. Fachserie 12 Reihe 6.1.1 Statistisches Bundesamt (Hrsg.) (2005): Gesundheit – Grunddaten der Krankenhäuser. Fachserie 12 Reihe 6.1.1 Statistisches Bundesamt (Hrsg.) (2003): Gesundheit – Grunddaten der Krankenhäuser. Fachserie 12 Reihe 6.1.1 Statistisches Bundesamt (Hrsg.) (2015): Gesundheit – Kostennachweis der Krankenhäuser. Fachserie 12 Reihe 6.3 Straßburger, Gaby; Rieger, Judith (Hrsg.) (2014): Partizipation kompakt. Für Studium, Lehre und Praxis sozialer Berufe. Weinheim: Beltz Juventa Weber, Max (1922): Wirtschaft und Gesellschaft. Tübingen Wright, Michael T; von Unger, Hella & Block, Martina (2010). Partizipation der Zielgruppe in der Gesundheitsförderung und Prävention. In Michael T. Wright (Hrsg.), Partizipative Qualitätsentwicklung in der Gesundheitsförderung und Prävention (S.35-52). Bern: Hans Huber Verlag. Pflege.Macht.Politik! – Herausforderungen und Wege Deutscher Pflegetag 2016, Berlin Folie 36 Referent: Univ.-Prof. Dr. Frank Weidner
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