第 57 回新潟県国土利用計画審議会議事概要平成 27 年 2 月 5 日（木

第 57 回新潟県国土利用計画審議会議事概要
平成 27 年 2 月 5 日（木）開催
開催日時
平成 27 年 2 月 5 日（木）午前 11 時から
開催場所
新潟県議会庁舎
出席委員
樋口秀、山波家希、中田誠、澤田雅浩、富所健司、山﨑和美、
第３会議室
小林則幸、山川智子、大串葉子、山中知彦
以上 10 名
（欠席：加藤恭子、入村明、渡邉理絵
以上３名）
１
開会
２
あいさつ
森永用地・土地利用課長
３
会議の成立
定数 13 名中 10 名が出席、新潟県国土利用計画審議会条例第６条第３項の規定によ
り、審議会が成立している旨を事務局から報告。
４
出席者紹介
事務局より審議会委員を紹介する。
５
(1)
議事
新潟県国土利用計画審議会の会長の選出、会長職務代理者、議事録署名委員の選任
について
会長が選任されるまで森永用地・土地利用課長が進行し、山中委員が会長に選任
される。
（以後、山中会長が進行する。）
山中会長
それでは、議事を進めさせていただきます。
最初に、会長職務代理者を指名したいと思います。
中田委員にお願いできますでしょうか。
中田委員
分かりました。
山中会長
次に、議事録署名委員の指名を行いたいと思います。
澤田委員にお願いできますでしょうか。
澤田委員
分かりました。
山中会長
本日、マスコミなどから傍聴の希望がございます。公開の会議で
すので傍聴を認めることとします。
それでは、審議に入りたいと思います。
(2)
新潟県土地利用基本計画の変更について
森林地域の縮小
山中会長
３件（新発田市、魚沼市及び上越市）
新潟県土地利用基本計画の変更について、国土利用計画法第９条
-1-
の規定により、知事から意見を求められております。
内容について、事務局から説明をお願いします。
事務局
（資料１、資料２、資料３により、新潟県土地利用基本計画図等変
更案を説明。）
山中会長
それではただいまの説明について、ご意見、ご質問等がありまし
たら、受けたいと思いますが、いかがでしょうか。
それでは、私から一点質問したいと思います。これらの案件につ
いて開発主体、設置主体がわかれば教えていただけますでしょうか。
事務局
開発主体についてお答えいたします。１番目の新発田森林地域の
縮小については株式会社ナカショク様、2 番目の魚沼森林地域の縮
小については湯之谷山砂採取販売協同組合様、３番目の上越森林地
域の縮小については国際石油開発帝石株式会社様となっております。
山中会長
他に何かご意見やご質問はございますでしょうか。
それでは特に意見や異議が無いようですから、この新潟県土地利
用基本計画図の変更について、本審議会として異議が無いというこ
ととして意見を集約したいと思います。よろしいでしょうか。
（全委員）
山中会長
（異議なし。）
異議が無いようですので、知事から諮問を受けた案件について原
案に異議が無いと答申することにいたします。
(3) 「新潟県国土利用計画アドバイザー会議」の設置について
山中会長
次に議事の３の「新潟県国土利用計画アドバイザー会議の設置に
ついて」を事務局から説明をお願いします。
事務局
（資料４により、「新潟県国土利用計画アドバイザー会議の設置に
ついて」を説明。）
山中会長
ただいまの説明について、ご意見、ご質問があればご発言をお願
いします。いかがでしょうか。
特にご質問、ご意見は無いようです。事務局提出の原案を承認す
ることでよろしいでしょうか。
-2-
（全委員）
山中会長
（異議なし。）
それでは、原案を承認いたします。
(4) 報告事項
山中会長
続きまして、報告事項に入ります。事務局から報告事項を一括し
て説明をお願いします。
事務局
（資料６により、「国土利用計画（全国計画）の骨子について」、
続いて「国土利用計画（市町村計画）の策定推進について」、最後
に資料７により「今後土地利用基本計画の変更が見込まれる林地開
発案件について」を説明。）
山中会長
それでは、３件の報告について一括して説明いただきましたが、
いずれでも構いませんので何かご意見、ご質問がありましたらご発
言をお願いします。
樋口委員
図の２にある、胎内市の鶏舎と資材置場の事業の期間が平成 26 年
12 月８日でたった一日なのですが、これは間違い無いでしょうか。
事務局
開発を進めていた段階で、森林の開発の許可が必要だったことが
分かり、途中で許可申請をしてすぐに許可、完了というケースがあ
ります。また、許可が不要と思っていた業者が、行政と相談して許
可を取るように、と指導を受け、一日で事業が終わったという形に
なっています。そういうこともありますのでご了解をお願いしたい
と思います。
樋口委員
分かりましたが、違和感がある表記だと思います。事業期間なの
かどうなのか、今後のためには、そのような説明が入っていた方が
見た人には親切なのではないかと思います。
事務局
来年度以降は、そのような事情を説明したいと思います。
山中会長
他に何かございますか。
私から一点お聞きします。市町村計画のことについてですが、全
国的な傾向と新潟県内の市町村の策定状況はどのようでしょうか。
事務局
県内の市町村計画の策定数は７ですので、全 30 市町村での策定率
は 23 ％となっています。ただ全国的には差がありまして東北圏では
-3-
大変高い策定率となっています。山形県が 100 ％、福島県では 86 ％、
宮城県が 91 ％、秋田県が 80 ％となっています。関東の方では 20 ％、
30 ％と全国的に大きな差があります。
山中会長
新潟県内の市町村が策定に踏み込まないのはどのようなことが障
害となっているのでしょうか。
事務局
現在、市町村を訪問して市町村職員と意見交換をしておりますが、
市町村合併によって今まで策定されていた計画が無くなったことが
あります。また合併により多忙となり、市町村職員の人員減により
策定に手が回らない状況があります。経済状況から開発等が進まず、
土地に関する問題が生じてこない。今すぐ策定作業を進める状況に
なっていない、と捉えている場合もあります。市町村の方々からご
理解を得ながら策定に向けて進んでいる状況です。
山中会長
分かりました。他に何かございますでしょうか。
それでは無いようですので、報告事項については議決事項ではな
いので以降の議事を進めることとします。
以上で、本日予定された議題はすべて終了しました。全体を通し
て何かご質問等はございますでしょうか。事務局から何かございま
すでしょうか。
6
閉会
事務局
本日はご審議をしていただき誠にありがとうございました。ご審
議いただきました土地利用基本計画図の変更につきましては、これ
から国土交通大臣との協議を経まして３月下旬に告示を行うよう進
めさせていただきます。またご承認いただきましたアドバイザー会
議につきましては、人選について検討を進め、会長と相談しながら
決まりましたら年度途中になりますが報告させていただきます。今
後ともどうぞよろしくお願いいたします。
山中会長
それでは、以上をもちまして、本日の審議会を閉会いたします。
ありがとうございました。
午前 11 時 51 分終了
新潟県国土利用計画審議会
議事録署名委員
澤田
雅浩
（原本は自署で記載されています）
-4-

Download Report