本部町 立瀬底 中学校統合検証報 告書 平成 27年 3月 本部 町教育委員会 本部 町 立瀬 底 中学校統合検 証報告書 1 趣旨 平成 24年 4月 1日 に瀬 底 中学校 が 本部 中学校 に統合 し、 3年 が経過 しよ うと して い る。 本 部 町教 育委員 会 にお いて は 、瀬 底 中学校 の 統 合 に つ いて 、 ア ンケ ー トを実施 し、 統合 の検証 をす る もので あ る。 2 統合 まで の経緯 平成 16年 3月 31日 平成 16年 5月 28日 本部 町学校統廃 合促進 委 員会設 置 に 関す る条例 を公布 本部 町学校 統廃 合促進 委員 の委 嘱状 を交付 町校長 会長含 め 10名 に委 嘱 i成 16年 6月 18日 第 1回 本部 町学校 統廃 合促進委員 会 の 開催 平 以後 、 14回 の促進委員 会 を開催 平 成 17年 9月 30 日 「本部 町 の 学校 統廃 合促 進 に つ いて 」 を教 育委 員 会 へ 答 申 答 申内容 (1)小 学校 町 内 の 各小学校 は 、しば らくの 間、現状 の ままで存続 させ た方 が よい。 但 し、健 堅分校 は本部小 の他 の 区 と通 学条件 が類似 して い る ので 本校 の 本部 小 学校 に吸収統 廃 合 した方 が よい。 (2)幼 稚 園 本 町 内 の幼稚 園 は各小学校 との密接 な関係 が あ り、小 学校 に準 じて 現 状 の ま ま存続 した方 が よい。但 し、健 堅 幼稚 園 につ いて は 、本部 幼稚 園 の 他 の 区 と通 園条件 が 類 似 して い る の で 本 部 幼 稚 園 に 吸収 統廃 合 した 方 が よ い。 尚、 これ か らの幼稚 園 は 、地域 社 会 の ニ ー ズ に応 えて 学童 保 育や保 育 所 との連携 を どの よ うにす るか が課題 で あ る。 この こ とを関係 機 関 で 前 向 きに検討 し対処 して ほ しい。 (3)中 学校 町 内 の上 本部 中学校 、伊豆 味 中学校 、瀬 底 中学校 、水 納 中学校 は 、本 部 中学校 に吸収統廃合 した方 が よい。 平成 19年 11月 5日 :本 部 町 立 学校 統廃合推進 委員会設置要綱 の制 定 (教 育委員会 内 に設 置 ) 以後 、 14回 の推進 委員 会 を開催 ユ 推進委員 会 で の決 定事 項等 (1)目 標設 定 平成 21年 4月 1日 に 、健 堅 分校 を本部小 学校 に 、健 堅 幼稚 園 を本部 幼稚 園 にそれ ぞれ 吸収 統廃 合す る。 平成 22年 4月 1日 に 、 上 本部 中学校 、伊 豆 味 中学校 、瀬 底 中学校 、 水納 中学校 を本部 中学校 に吸収統廃 合す る。 (2)説 明会 の 実施 平成 20年 2月 12日 か ら平成 21年 3月 10日 の 間 にお い て 、町 内す べ て の地域 で 説 明会 を実施 平成 21年 4月 1日 :健 堅分校 を本部 小学校 へ 、健 堅幼稚 園 を本部 幼稚 園 へ それ ぞ 平成 21年 平成 22年 平成 22年 平成 平成 22年 23年 れ統合 を実施 10月 30日 :水 納 中学校 の統合 につ い て 、「地理 的条件 が厳 しい 」 こ と か ら、 当面統廃 合 の計 画 か ら除 く こ とを決 定 1月 29日 :中 学校 の 統廃 合 に つい ては 、現段 階 にお い て 住 民 の 同意 が得 られ てい な い こ とか ら、統廃合 目標設 定 を平成 24年 4月 1 日に変更 6月 29日 ∼ 7月 16日 :上 本部 中学校 、瀬 底 中学校 、伊 豆味 中学校 、本 部 中学校 の 各 PTAへ の説 明会 を実施 8月 以 降 :各 学校 の PTA、 校 長 、地域 住 民 と複 数 回意 見交換 を実施 4月 20日 :定 例教育委員 会 にて次 の こ とを決議 決議 内容 (1)統 合 計画 に同意 が得 られ た瀬 底 中学校 を平成 24年 4月 1日 、本部 中学校 へ 統合す る。 (2)上 本 部 中学校 、伊 豆 味 中学校 につ いて は、 同意 が 得 られ な い た め 断念す る。 (3)今 回 の 「中学校 統廃 合 計画 」 は 、 (1)(2)の 結論 を も つて 終 了 と し、今後 は 、瀬底 中学校 の ス ムー ズ な統合 に向 けて活 動 を強化す る。 平成 平成 23年 6月 15日 瀬 底 中学校 閉校 準備 委員会 を設 立 24年 3月 11日 頑 底 中学校 閉校 式典及 び感 謝会 の 開催 24年 4月 1日 「瀬 底 中学校 を本部 中学校 に統合 」 実施 平成 平 成 244手 4)弓 6日 瀬 底 。本部 中学校 統合 式 典 の 開催 2 3 統合前 の瀬 底小 中学校 の児童 生 徒数 23年 4月 1日 現在 2年 3年 計 12人 4人 21人 瀬 底 中学校 (平 成 1年 5人 ) 23年 4月 1日 現在 ) 2年 3年 4年 9人 6人 7人 瀬 底 小学校 (平 成 1年 6人 4 5年 5人 6年 2人 計 35メ 、 統合 に向けて の活動 平成 23年 9月 27日 :「 学校 統廃 合連 絡協議 会 」 を設 立 学校経 営部 、教課編成 部 、教育活勃部 、備 品 管 理 部 、式 典部 、 PTA活 動部 の 6部 門 で構 成 「学校 統廃合連絡 協議 会」 の 主 な活 動 ・ 瀬 底小学校 。本部 小学校各 6年 生 の 交流授 業 (2学 期 。3学 期各 1回 ) 。瀬 底 中学校・本部 中学校 各 1年 生 、2年 生 の 交流授 業 (2学 期 ・3学 期各 1回 ) ・ 瀬底 中学校 と本部 中学校 の部活 動 交流 (H23年 12月 ) ・ 瀬 底 中学校 閉校 式典 の 準備 、 当 日の 運 営 ・ 瀬 底 中学 の備 品 を本部 中学 へ 移行 作業 ・ 公 文書 の移行 及 び処 分 作業 ・ 瀬 底 中学校廃校 申請 等 作業 ・ 瀬 底 小 中学校校 内規 定 の 改 正 作業 ・ 統合 式典 の 準備 、 当 日の運 営 5 統 合 に向けて の行 政経 費 ・ 制服購 入 費助成 (夏 季 ) ( 96,000円 )H23年 度執行 12,000円 ×8名 。制服購 入 費助成 (冬 季 ) (186,000円 )H24年 度執行 17,000円 ×8名 。瀬 底 中学校 閉校 関係 補助 金 (947,000円 )H23年 度執行 閉校 式典 費用 。校旗 購 入費 (472,500円 )H23年 度執行 1本 。ス クール バ ス購 入費 (7,822,500円 )H23年 度執行 1台 ・ 瀬 底 中学校記念誌発 刊補助 金 (1,520,000円 )H24年 度執行 記念誌 1,000部 発刊 ・ 本部 中学校統 合 関係 費用 ( 82,450円 )H24年 度執 行 統 合式典費用 合計 (11,076,450円 ) 3 6 ア ン ケー ト結果 平成 26年 11月 に 、本部 中学校 に在 籍 す る字瀬 底在住 の全 生 徒 と、そ の保護者 に 「瀬 底 中 。本部 中統合 に 関す るア ンケ ー ト」 を実施 した。 ア ンケ ー トの結 果 は次 の とお りとな ってい る。 平成 26年 度 1。 瀬 底 中・ 本 部 中 統合 に関 す るア ンケ ー ト (生 徒 用 ) 回笞数 :舅 子 7人 女子 2人 合計 9人 /9人 中 本 部 中 に 統 合 し、 ど 項 目 良 か つた どちらかと言えば良かつた どちらとも言えない どちらかと言えば良くなかつた ヽ 者 察 生 徒 数 害」 含 7 78°/O O本 部中と瀬底中の統合に関 しては、 1艮 1 110/O か った」「 どち らか と言えば良か つた」 と O OO/O 感 じている生徒が 89%で 、統合は肯定的 る。 に受け止め られてしヽ 1 110/。 O 良 くなか つた OO/。 質 問 2.以 下の こ とにつ いて 、統合 前 と比 べ て、 どの よ うに思 いますか。 ○本部中の各学年 の 3学 級に入 り、学校全 る。 活を過 ごす中で反だちがl曽 えてきて しヽ どちらかと言えば思う どちらとも言えない 。分からない どち らかと言えばそ う思わなしヽ そう思わない う」「どろらかと言えば思う」 の生徒は55%で 、若干ではあるが半数を上 国 つた。 どち らかと言えばほ う どちらとも言えない 。分からな しヽ どちらかと言えばそう周わなしヽ そ う思わ な い ことを △ 校 頂 目 生待数 害Jて 含 そう思う 8 89% どちらかと言えば思 う ・ 分からない どちらとも言えなしヽ O O% O O O% どちらかと言えばそう思わな しヽ そう思わない 入 生 歓 迎 球 技 大 会 や 運 動 会 な どの 牛律数 項 目 11% 察 OO/。 が 害l肝封 そ う思 う 8 89% どちらかと言えば思う O OO/。 どちらとも言えない 。分からない O O°/。 どちらかと言えばそ う思わない O O% そ う思わな い 者 ○瀬底中では、 一人三 役もや つていたが、 本音B中 では役は少ないが、そ の子に応 じた 役割 (特 性 )が 与え られ、 日頃の授業や学 級活動、学校行事等 、人数 による盛 り上が りがあ りいろいろな経験ができている。 11°/。 4 で よ り楽 しくな つた 者 察 ○本部中恒例の新入生歓迎球技会 では、各学級が 一致団結 して、兄弟学級で先輩が リー ドし校歌 を 大声で歌 つた り、癌援ダ ンスを踊 つた り楽 しい雰 囲気がある。 ○運動会では、 3年 男子の エ イサ ーや空手、全女 子ダ ンスなど、生徒の リーダ ーが中心 とな リーつ ひ とつの演技 を仕上げてい く雰囲気がある。 < か 頂 目 したが ぐ に反 達 に 生徒数 害￨1合 8 O O O% そう思う どちらかと言えば8う どちらとも言えない 。分からない 89% 者 察 O朝 のあいさつか ら始ま り、授業、給食、 を与えられ反だろと活動す 清掃活動 と役害」 ることで仲良 くなれたと思 う。また、放課 後の部活動 では、同 じ目標で 日頃の練習や O°/O 大会に参加 し、ポジシ ョン争いを しなが ら 充実 した日々 を過 ご している。 11% どちらかと言えばそう思わない O そ う思わ な しヽ O% 含 して か ら 013の 部活動があり選択幅 が増えた。 O日 碩 の練習や練習試合、大会 へ参加する どちらかと言えば周う どちらとも言えない 。今からない どちらかと言えばそう忍わなしヽ ことで、部員 との交流は増え、 ￨い 。技・ 体 を学ぶ ことができて いる。 そ う思わ な い っていた学校がなくな ったが地1亥 目 頂 生徒数 そう思う どちらかと言えば8う どちらとも言えなし卜 分からなしヽ どちらかと言えばそう思わない そう思わない :ξ Jそ には参殉□して い 含 5 561 2 O O% 者 察 ○瀬底区の豊年泰等、平 日でも区か らの要 請で地域 の行事 へ参加 しているが、部活動 110/O の大会や練習試合が地功行事 と重な つた と 220/0 きに不参加 がある。 つたので、登下校 が大変で 頂 目 生徒数 2 4 そうほう どちらかと言えば周う どちらとも言えない 。分からない どちらかと言えばそう周わない そう思わなしヽ O 2 客Jモ 含 考 察 考 察 220/O Oス ク ールバスを利用 している生徒は、 9 44°/O 人中、 8人 で、 1人 が親が送迎 を してい 110/。 る。 に参加する生徒は、父 O% O部 活動の早朝練習 母の送迎で、 7時 に学校 に登校 している。 22% か った 頂 目 そ う思 う どちらかと言えば思う 生待数 5 2 ・ 分からない どちらとも言えなしヽ どちらかと言えばそう思わない そ う思わ な い O 害Jモ 含 56% ○部活動が 13の 部があ り、選択肢は増え ており、入部 している生徒は増 えて良か つ 22°/O た と感 じている。 O「 どち らとも言えない」「そ う思わな い」の 2人 は、部活 に入部 していなしヽ 。 O°/。 11% 11% 5 スク ールバ ス 項 と 目 が つ 生徒数 4 そ う思 う どちらかと言えば思う どちらとも言えない 。分からない 501 1 どちらかと言えばそう8わ ない 1 1 ス ク ー ル バ ス通 学 とな り、 ◆ ま 項 目 生徒数 3 どちらかと言えば思う どちらとも言えない 。分か らなしヽ どちらかと言えばそう思わない そう周わな しヽ 1 3 O 目 どちらかと言えば周う どちらとも言えない 。分からない どちらかと言えばそう忍わなしヽ そ う思わ な しヽ 害」 含 38°/O =律 蜘 2 O 1 O 5 者 察 Oス クールバスが定亥」に出発するので、朝 131 のリズムが整 つている。 380/O ○下校時間は、帰 りの会後と部活動後 の 2 に過ごせている。 OO/0 便あるので、計画的 13% 1 ―ル バ 頂 察 ヽ そう思う そう思う 者 Oス ク ールバスが定亥」に出発するので、時 130/O 間に間 に合わすために楽ではないと考 えて 130/6 いる。生徒の朝の状態で違いがあると考え 13°/。 られる。 130/O 1 そう思わなしヽ た 害1畔針 つた の で 体 力 が な 者 察 審Jそ 含 Oス ク ールバス通学で体力が低下 して いる と感 じている生徒は少ない。 O°/O ○ 日頃、部活動 している生徒は体力低下は 感 じないと思 う。部活動 に入 つてない生徒 O°/O が 体力低下を感 じている。 25% 13% 63°/O 質問 3.学 校統合 に対 す る感 想や 意見 、良か つた ことや悪 か つた ことな どが あ りま した ら、以 下 に 自由記 入 して下 さ い 。 ′ t/1‐ つぱい増えて、すぐ :じ V i)日 /し ヽ ヽ フ lD本 ∪ Viツ 16V〕 ヽ く つたけど、良い経験もいつぱいできた。人がい 手 ′し o ノヽ∼ Viツ ′吐 iツ (_、 ●<VI川 しトラブルが増えたと思 ノ ン ノL/″ )日 ノ生 ′に 吐 _咆 ヽツ Vツ少 くなれて、 くなれて他の組の人とも仲良 つたです。女子だけでな く男子も仲良 くなれて良か 仲良 いで く していきた これか らも、仲良 します。 くなれた気が したけど、それでまた、仲良 ケ ンカも す。 O小 さい学校か ら、大きい学校 に行 くのは心配 したけど、反だろが上曽えた し、いろいろな経験が あ ったので良か つたです。 O新 しい仲間がた くさんできる し、部活動 もた くさんあ って、や りた いことがす ぐ見つかるので 良いと思 う。また、他のた くさんの生徒 と勉強な どいろんな ことで競 い合 えることが良いと思 I主 つ 。 ○人が上 曽え、文匂言う人がたくさん増えた気がする。小学校で仲良か つた人との関係がなくな つ てきている。新 しい反だろが少 しできた。 6 平 成 26年 度 つ ￨こ 項 ！υ 瀬底 中・ 本 部 中 統合 に 関 す る ア ンケ ー ト (保 護 者用 ) 回笞数 :7人 /7人 中 ヽ 執 目 良か つた どちらかと言えば良かった どち らとも言えなしヽ どちらかと言えば良くなかつた 零￨1 含 5 71% 14% O O O% 0% 者 察 ○統合 に 関 して、 「 良か つた 」 「 ど ち らか と言 えば良か った 」 と思 う保 護者 は、 85%で 、統合 は竜定 的 に 受 け止 め られて いる。 14% 良 くなか つた 質問 2.以 下 の ことについて、統合前 と比 べ て、 どのよ うに思 いま す か。 ヽ 頂 目 害Jて 含 人数 86% 6 そ う思 う 14% どちらかと言えば思う どちらとも言えない 。分からない O O% どちらかと言えばそ う思わない O O% そ う思 わ な い O O% 者 1-1⇒ 1人 2-1⇒ 1人 3-1⇒ 1人 1-2⇒ 2人 2-2⇒ 0人 3-2⇒ 1人 1-3⇒ 2人 2-3⇒ 0人 3-3⇒ 1人 計 5人 1年 77人 2年 80人 3年 91人 興本 人柳 どちらかと言えば思う 2 3 どちらとも言えない 。分からない 1 どちらかと言えばそう思わない O そう思わない 1 そう思う 計 3人 司人 乏一 目 計 ○各学年在籍 ヽ 頂 祭 ○以下のよ うに、瀬底区の生徒は各学級 に編制されてお り、他区の生徒 との交流 が出来るよ うにな つている。 29% O学 留意欲面では、「そう思う」 7 43% 「 どろらかと言えば思う」で、 つていると 2%お り、高ま 熙われ 14% O% る。 14% △ 頂 目 害J〔 含 人数 どちらかと言えばそう思わない 4 2 O O そ う思 わ な い 1 そ う思 う どちらかと言えば周う どちらとも言えない・ 分からない 57% 29% O°/。 O°/O 14% った ことに 頂 目 そう思う どちらかと言えば思う どちらとも言えない 。分からない 看 ○生徒数が 1曽 える ことによ り、 人 間 関係、集 団の 中で の協調 性 な どを身 につ け られ るよ う期待 が伺 える。 で 寂 留￨1含 執 ・・ 1 どちらかと言えばそう思わない そう思わない 1 察 43°/O ○小学校では、 一人数役だ つたが 、役召」 は減るがイ 固及にあ った役割が与えられる 14°/。 ことになる。いろいろな役害」 分担では、 29°/O 人数が上 曽えることによ リリーダ ー的存在 O% 感が大きくなるので、達成感 も増す こと 140/。 になる。 3 2 O 者 7 乏・ 自 一 こおい (巻受 日 43% 2 29% 3 そう思う どちらかと言えば思う 14% どち らとも言えない 。分か らない どちらかと言えばそう思わない O O% そう思わない 1 14% に I百 た ○本音l中 独 自の新入生歓迎球技会など、 非常 に盛 り上がるので、 これを見 ると、 学校 を楽 し<過 ご していることがわか る。 O運 動会も個 寂の種 目は渤るが、生徒が 中心 とな り作 り上げるので盛 り上がる行 事である。同様 に、合 8昌 コンク ールにお いても一致 団結する。 ￨ 日 人類 どちらかと言えばそう思わない 6 O O O そ う思 わ な い 1 そ う思 う どちらかと言えば思う どちらとも言えない 。分からない 86% O% 0% O% 者 ○質問 2-① の者察にあるよ うに、各学 級 に入 り、ある程度 うま くな じめている のは、生徒の協調性が表れている。 14% 海｀ と 項 目 害ll合 人数 そう思う 4 57% どちらかと言えば思う 2 O 29% どち らとも言えない 。分からない 14% O% O そう思わない 百͡ しい PTA組 織 とな つた が の 害時令 人数 そ う思 う 3 43% 14% 14% 2 O 29% どちらかと言えば思う どちらとも言えない 。分からない どちらかと言えばそう思わない そ う思わ な い 百一 こことに 日 そう思う どちらかと言えば周う どち らとも言えない 。分からない どち らかと言えばそう思わない 察 0% どちらかと言えばそう思わない 目 考 ○統合 によ り保護 者数 が増 え、 PTA な どの負担 が軽 減 されて いる 。 ヽ 考 ヽ 察 ○保護者 が増 えた分、保護者 との 関 司え 係性 も増 え、 その連携 に課題 がイ る。 O% に な っ た 害￨1合 人数 6 O O O 86°/。 O°/。 O°/。 O°/。 そう思わない 14°/。 8 者 察 ○ 「 そ う忍 う」 が 860/。 で ほ とん ど の父畳が子 どもの適動 の適発 にな つ て いる と感 じて いる。 百一 日 どちらかと言えばそう思わない 6 O O O そう思わない 1 そ う思 う どちらかと言えば思う どちらとも言えない 。分からない 者 審J含 人数 86% 0% O% O% ○部活動の種類も1旨 え、部員の人数 も増えたことで、 いろんな体験がで き、交流が増えた と感 じていると忍 〔⊃ 。 14% 審J〔 含 人数 そう思う 5 83% どちらかと言えば思う O O% どちらとも言えない 。分からない 1 17% どちらかと言えばそう思わない O O% そう思わない O O% ― ル メヾス 垣 ○この 1年 間、 スクールバスが熙事故で あ つた。 ○知念、浦崎、山田 運転手に業務に対 する責任感を感 じることができる。 O生 徒の中には、窓から手を出 してたり する生徒がいたが、マナ ーは守られてい る。 ヽ 目 67% 17% 17% どちらかと言えば思う どちらとも言えない 。分からない どちらかと言えばそう思わな い そ う思 わ な い ―ルバ L」 1 どちらかと言えば思う どちらかと言えばそう思わない O O 2 そ う思 わ な い 4 どちらとも言えない 。分からない LJヽ げツ 害￨1合 人蓋 そ う思 う 察 ○バスにFB5に 合わせるように、朝の リズムができるので、生活リズムは 良くなる と考える。 O% O% O O i甦 目 者 審」 て 含 人数 4 そ う思 う 頂 興本 ヽ 日 灌 一 ― ル メヾ 頂 熙本 ハ 14% O% O% 29% 57% 1 者 察 ○スクールバス通学だからと言 つ て、体力を低下する ことなく、部適 動もや つているので、「 そう思わな い」と者える父母が多い。 質 FC33 3.学 校統合 に対 す る感想 や 意見、 良か つた ことや悪 か つた ことな どが あ りま した ら、 以下 に自由記 入 して下 さ い 。 こ とも あ る し、 学校 生 活 に ごろが増え、部活動でも広範囲 (遠 方)へ 行 つた 以 いてプラス面が多い気が します。休みの日に、本島へ出る日も多くな りま したが、統合 して良かつ たと思 っています。 ○統合 して行動範囲、反だろも増え、や りたか つたスポ ーツ部活動に入れて学校も楽 しいと言 って いるので、統合 して良か つたと思いますが、やはり勉強 。生活面で気になります。 (本 人がついて いけてるのか) ○水納島の中学校が瀬底の生徒との運動会での交流がなくな つたのが残念に思います。 9 7 教育長 コ メ ン ト 町は、平成 17年 9月 30日 、本部町 立 学校統廃合促 進委 員会 か ら 「町内 の本部 中学校 、伊 豆味 中学校、瀬 底 中学校、水納 中学校 は本 部 中学校 に吸収統廃合 した方 が よい。」 との答 申を受 けま した。答 申に沿 って 、適 正規模 の学校 をめ ざし、生徒 が切磋琢磨す る ことに よ り、学力 の 向上や 部活動 の活性化 を図 り、「生 きる力」 を育成す るた めに、統合 の メ リッ トを、時間 をか けて地域や保護者 に説明 し て きま した。 しか し、瀬底 中学校以外 の 中学校 につい ては地 元や保護者 の 同意 が得 られず 、断念せ ざるをえませ んで した。結局、瀬 底 中学校 だ け が統合 に理 解 を示 し、平成 24年 4月 、本部 中学校 と統合 の運び と な りま した。 瀬底 中学校 の生徒や保護者 に とつては 、期待 や不安 の入 り混 じつ た 中で のス ター トとな りま した。教育委員 会 にお いて は 、統合 か ら 3年 が経過 し、統合 を検証す るた め、生徒 や保護者 にア ンケー ト調 査 を実施 しま した 。 ア ンケ ー トの 結果 にお い て は 、「友達 が増 え た。」、「好 きな部活動 がで きた。」等、統合 して 良 か つた との意見 が ほ とん どであ りま した。満 足 のい くア ンケー ト結果 であ りま した。 教育委員会 ≧しては、今 回 のア ンケー ト結果 は、今後 の学校統廃 合 を進 めるに当た つ て 貴重 な参考資料 となる こ ≧を願 つて お りま す。 平成 27年 3月 本部町教育長 仲宗根 10 清二
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