要 望 書 - 北海道港湾協会

北海道の港湾予算確保のための
要 望 書
平成27年10月
北 海 道 港 湾 協 会
北海道港湾振興団体連合会
四方を海に囲まれた北海道においては、国内外との物流のほとんどを海
上輸送に依存するなど、港湾は重要な社会資本になっています。
特に、北海道は、耕地面積が日本の4分の1を占めているほか、日本一
の水揚高を誇るなど日本を代表する食料供給基地であり、日本再興戦略で
掲げられる農水産物・食品の輸出促進も含めて、 北海道の港湾は農水産
品物流の拠点として貢献しています。
また、防災面での拠点及びクルーズ船観光の玄関口等としての機能も期
待されています。
このようなニーズに応えるために、国の優先課題である国際バルク戦略
港湾の整備促進をはじめ、国土強靱化への取組みの強化など、港湾の整備
促進が求められています。
しかし、北海道港湾整備予算は、大きく削減されたまま依然回復がなさ
れておらず、平成27年度予算は10年前の平成17年度予算と比べても
半分以下の水準にとどまっています。
このため、最低限必要な港湾整備も行えず、各地域の経済活性化や国土
強靱化への取り組みにも大きな影響が出ています。
つきましては、各港湾において以下のとおり港湾の機能強化が必要とな
っておりますので、平成28年度予算におきましては、北海道の港湾整備
予算はもとより全国の港湾整備予算について、概算要求額を満額確保賜り
ますよう、よろしくお願い申し上げます。
-1-
1.国際物流機能の強化
(1)国際海上コンテナターミナルの整備
苫小牧港
(2)国際バルク戦略港湾の整備
釧 路 港
2.国土強靱化に向けての取り組み
(1)港湾施設の耐震強化、風水害対策の推進
室蘭港、函館港、留萌港、石狩湾新港、網走港、枝幸港、
えりも港、浦河港、白老港、椴法華港、瀬棚港、香深港
(2)港湾施設の老朽化対策の推進
室蘭港、小樽港、紋別港、霧多布港、森港、岩内港、増毛港、
羽幌港、鴛泊港、沓形港、香深港
(3)離島の住民生活の安定・安全の確保
奥尻港、鴛泊港、沓形港、香深港、天塩港
3.日本再興戦略の「農林水産業を成長産業にする」施策を支え
る港湾
(1)農林水産物・食料品流通のコスト削減、機能確保・強化
函館港、釧路港、稚内港、十勝港、紋別港、網走港、根室港、
宗谷港、枝幸港、霧多布港、えりも港、森港、椴法華港、江差港、
奥尻港、岩内港、増毛港、羽幌港、鴛泊港
(2)輸出促進にも資する港湾における高質な水産物流通のための機能強
化
4.地域経済を支える港づくり
苫小牧港、函館港、小樽港、留萌港、稚内港、十勝港、
石狩湾新港、根室港、浦河港、白老港、瀬棚港、天塩港
5.現状の特例制度や組織体制の存続・維持
北海道の港湾管理者の多くが市や町であるという北海道の特殊性を
踏まえ、北海道総合開発計画の着実な推進と予算の一括計上とともに、
北海道の港湾整備に関する特例制度及び国と地方の役割が適切に分担
された現状の組織体制の存続・堅持をお願い申し上げます。
-2-
別 紙
別
紙
○国際拠点港湾及び重要港湾
主な事業
室蘭港
『老朽化対策』、『風水害対策』
(室蘭市)
崎守地区
苫小牧港
『国際海上コンテナターミナル』、『地域経済を支える港づくり』
(苫小牧市)
西港区商港地区 複合一貫輸送ターミナル改良事業【岸壁(西-9m)(改良)】
老朽化対策事業【防波堤(北外)(改良)】
東港区中央水路地区 国際海上コンテナターミナル整備事業【岸壁(中央-7m)】
函館港
『耐震強化』、『地域経済を支える港づくり』
(函館市)
若松地区
小樽港
『老朽化対策の推進』、『地域経済を支える港づくり』
(小樽市)
中央地区
釧路港
『国際バルク戦略港湾』、『食料自給率の向上』
(釧路市)
国際物流ターミナル整備事業【岸壁(-14m)、航路・泊地(-14m)等】
留萌港
『風水害対策』、『地域経済を支える港づくり』
(留萌市)
外港地区
稚内港
『地域経済を支える港づくり』
(稚内市)
末広ふ頭地区
十勝港
『食料自給率の向上』、『地域経済を支える港づくり』
(広尾町)
内港地区
石狩湾新港
『風水害対策』、『地域経済を支える港づくり』
(石狩市、小樽市) 西地区
耐震強化岸壁整備事業【岸壁(-10m)(耐震)】
老朽化対策事業【岸壁(-10m)(改良)】
防波堤整備事業【防波堤(南)(改良)】
国際物流ターミナル整備事業【航路・泊地(-12m)等】
国際物流ターミナル整備事業【物揚場等】
国際物流ターミナル整備事業【防波堤(北)】
紋別港
『老朽化対策』、『水産物流通の機能確保・強化』
(紋別市)
港町地区
網走港
『風水害対策』、『食料自給率の向上』
(網走市)
新港地区
根室港
『地域経済を支える港づくり』、『水産物流通の機能確保・強化』
(根室市)
根室地区
北方領土交流拠点整備事業【物揚場等】
花咲地区
生活基盤整備事業【岸壁(-6m)(改良)等】
老朽化対策事業【防波堤(南波除)等】
防波堤改良事業【防波堤(南)】
-3-
別
○地方港湾
宗谷港
(稚内市)
枝幸港
(枝幸町)
霧多布港
(浜中町)
えりも港
(えりも町)
浦河港
(浦河町)
白老港
(白老町)
森港
(森町)
椴法華港
(函館市)
江差港
(江差町)
奥尻港
(奥尻町)
瀬棚港
(せたな町)
岩内港
(岩内町)
増毛港
(増毛町)
羽幌港
(羽幌町)
天塩港
(天塩町)
鴛泊港
(利尻富士町)
沓形港
(利尻町)
香深港
(礼文町)
紙
主な事業
『水産物流通の機能確保・強化』
本港地区 地域生活基盤整備事業【物揚場(東船溜)等】
『風水害対策』、『水産物流通の機能確保・強化』
本港新港地区 小型船だまり整備事業【防波堤(波除)(西)等】
『老朽化対策』、『水産物流通の機能確保・強化』
本港地区 老朽化対策事業【防波堤(北)(改良)等】
『風水害対策』、『水産物流通の機能確保・強化』
本港地区 小型船だまり整備事業【防波堤(北)(改良)】
『風水害対策』、『地域経済を支える港づくり』
本港地区 防波堤整備事業【防波堤(西島)等】
『風水害対策』、『地域経済を支える港づくり』
本港地区 国内物流ターミナル整備事業【防波堤(西外)】
『老朽化対策』、『水産物流通の機能確保・強化』
本港地区 小型船だまり整備事業【物揚場(西)(改良)等】
『風水害対策』、『水産物流通の機能確保・強化』
本港地区 機能維持整備事業【護岸(防波)(東)(改良)】
『水産物流通の機能確保・強化』
本港地区 国内物流ターミナル整備事業【物揚場等】
『水産物流通の機能確保・強化』、
『離島の住民生活の安定・安全』
本港地区 地域生活基盤整備事業【物揚場(北)等】
『風水害対策』、『地域経済を支える港づくり』
本港地区 国内物流ターミナル整備事業【防波堤(東外)】
『老朽化対策』、『水産物流通の機能確保・強化』
本港地区 老朽化対策事業【物揚場(改良)等】
『老朽化対策』、『水産物流通の機能確保・強化』
本港地区 地域生活基盤整備事業【物揚場(船溜)等】
『老朽化対策』、『水産物流通の機能確保・強化』
本港地区 耐震強化岸壁整備事業【物揚場(改良)等】
『離島の住民生活の安定・安全』、『地域経済を支える港づくり』
本港地区 国内物流ターミナル整備事業【防波堤(西外)】
『老朽化対策』、『離島の住民生活の安定・安全』
鬼脇港区 老朽化対策事業【防波堤(南)(改良)】
『老朽化対策』、『離島の住民生活の安定・安全』
本港地区 国内物流ターミナル整備事業【岸壁(第 3)(-5m)(改良)】
『老朽化対策』、『離島の住民生活の安定・安全』
船泊分港 老朽化対策事業【護岸(防波)(北)(改良)】
-4-
北
海
道
港
湾
協
国際拠点港湾・重要港湾
室蘭港港湾管理者
(室
蘭
市
青
山
地 方
剛
宗谷港港湾管理者
長)
苫小牧港港湾管理者
(稚 内
岩
倉 博
文
(会
長)
(苫 小 牧 市 長)
函館港港湾管理者
(函
館
市
小樽港港湾管理者
(小
樽
市
路
市
萌
市
内
市
尾
町
井 秀
明
蝦
名 大
也
(副会長)
(紋
別
市
高
橋 定
敏
(副会長)
工
藤
広
(網
走
市
瀬
優
高
橋 はるみ
(根
室
市
長)
上 守
継
松
本
博
岩
本 溥
叙
池
田
拓
戸
田 安
彦
梶
谷 惠
造
工
藤 壽
樹
石
山 英
雄
川 良 一
照
井 誉之介
(副会長)
谷 洋
一
新
村 卓
実
輔
市
高
橋 貞
光
田
岡 克
介
上
岡 雄
司
長)
町
長)
町
長)
奥尻港港湾管理者
(奥 尻
長谷川 俊
長)
江差港港湾管理者
(江 差
水
長)
松前港港湾管理者
(松 前
宮
町
椴法華港港湾管理者
(函 館
長)
根室港港湾管理者
村
長)
森港港湾管理者
(森 町
村
町
白老港港湾管理者
(白 老
長)
網走港港湾管理者
広
長)
浦河港港湾管理者
(浦 河
(北 海 道 知 事)
紋別港港湾管理者
藤
(え り も 町 長)
長)
石狩湾新港港湾管理者
町
工
長)
えりも港港湾管理者
長)
十勝港港湾管理者
(広
森
町
港 湾
長)
霧多布港港湾管理者
(浜 中
長)
稚内港港湾管理者
(稚
(副会長)
長)
留萌港港湾管理者
(留
樹
長)
釧路港港湾管理者
(釧
藤 壽
長)
市
枝幸港港湾管理者
(枝 幸
工
会
町
長)
瀬棚港港湾管理者
(せ た な 町 長)
石狩港港湾管理者
(石 狩
市
長)
岩内港港湾管理者
(岩 内
町
長)
嶋
余市港港湾管理者
(余 市
町
増毛港港湾管理者
(増 毛
町
保
長)
堀
雅
志
駒
井 久
晃
浅
田 弘
隆
田
村 祥
三
保
野 洋
一
小
野
徹
長)
羽幌・焼尻・天売港
港湾管理者(羽幌町長)
天塩港港湾管理者
(天 塩
町
長)
鴛泊港港湾管理者
(利尻富士町長)
沓形港港湾管理者
(利 尻
町
長)
香深港港湾管理者
(礼 文
町
長)
岩
倉
平成27年10月21日
北海道港湾協会会長
博 文
(副会長)
北 海 道 港 湾 振 興 団 体 連 合 会
会 長
苫小牧港湾振興会会長
藤 田 博 章
理 事
松前港湾振興会会長
佐 藤 正 美
副会長
函館港湾振興会会長
兵 頭 法 史
〃
奥尻港湾振興会会長
(欠)
〃
十勝港港湾振興会会長
堀 田 成 郎
〃
瀬棚港湾振興会会長
葛 西 利 明
〃
森港湾振興会会長
松 居 俊 治
〃
岩内港湾振興会会長
辻
理 事
室蘭港湾振興会会長
盛 田
満
〃
余市港湾振興会会長
伊 藤
〃
小樽港湾振興会会長
菅 原 春 雄
〃
増毛港湾振興会会長
山 郷 佳 克
〃
釧路港湾振興会会長
栗 林 定 正
〃
羽幌町港湾振興会会長
今
〃
留萌港湾振興会会長
越後谷 厚 史
〃
天塩港湾振興会会長
〃
稚内港湾振興会会長
風 無 成 一
〃
利尻富士町港湾振興会会長
坂 本 忠 一
〃
石狩湾新港振興会会長
山 田 藤 夫
〃
利尻町港湾振興会会長
惣 万
〃
紋別港湾振興協議会会長
阿 部
滋
〃
礼文町港湾振興会会長
中 村 栄 宏
〃
網走港振興協議会会長
中 原 章 博
〃
北海道港湾空港建設協会会長
宮 﨑 英 樹
〃
根室港振興協議会会長
大 坂 鉄 夫
〃
みなと会会長
百 瀬
〃
霧多布港湾振興会会長
山 﨑 貞 夫
〃
港湾調査研究会会長
上 原 泰 正
〃
えりも港湾振興会会長
神 田
勉
〃
浦河港湾振興会会長
高 田
勲
〃
白老港湾振興会会長
長 田 邦 夫
藤
田
博
正
隆
(欠)
平成27年10月21日
北海道港湾振興団体連合会会長
庄 嗣
章
優
治