Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Neuaufstellung des Flächennutzungsplans Flächenbedarf FNPA am 15.03.2016 Flächenbedarf Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Durchschnittliches Bevölkerungswachstum in den letzten 15 Jahren: + 155 Einwohner/Jahr Bevölkerungsentwicklung Bergisch Gladbach 111.000 110.500 110.000 109.500 109.000 108.500 108.000 107.500 107.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Quelle: Einwohnerdatei der Stadt Bergisch Gladbach, Stand jeweils 31.12. 2 3 Dez 15 1.600 Nov 15 Okt 15 Sep 15 Aug 15 Jul 15 Jun 15 Mai 15 Apr 15 Mrz 15 Feb 15 Jan 15 Dez 14 Nov 14 Okt 14 Sep 14 Aug 14 Jul 14 Jun 14 Mai 14 Apr 14 Mrz 14 200 Feb 14 Jan 14 Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Flächenbedarf Entwicklung der Flüchtlingszahlen seit Januar 2014 1.800 1.527 1.400 1.200 1.000 800 600 400 202 0 Quelle: FB 5-2, Stand Dezember 2015 Flächenbedarf 122.000 120.000 120.000 118.000 115.638 116.000 114.112 114.000 112.710 112.000 110.812 111.395 110.000 109.646 IT.NRW 108.000 Variante 4 Zuwanderung 106.000 Variante 3 Entwicklung Variante 2 Bestand 104.000 Variante 1 Trend 2035 2034 2033 2032 2031 2030 2029 2028 2027 2026 2025 2024 2023 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 102.000 2009 Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Bevölkerungsprognosen im Vergleich Quelle: IT.NRW 2015, SSR 2015 4 Flächenbedarf Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Bedarf an gefördertem Wohnungsbau, da 5 Zu wenig geförderter Wohnungsbau in Bergisch Gladbach Herausfallen von Wohnungen aus der Mietpreisbindung Überwiegend Bau von hochwertige Eigentumswohnungen Verschärfung der Situation auf dem Wohnungsmarkt durch den Druck aus Köln Zunehmend schwierigere Lage auch für mittlere Einkommensschichten Flächenbedarf Wohnungsdruck aus der Region Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach KSTA 06.05.2013 KSTA 12.08.2014 KSTA 25.06.2015 Entwicklung der Preisposition Bergisch Gladbachs bei Neubaumieten mit gutem Wohnwert, 2005-2013 in der Region 150 Abstand zu Köln 140 KSTA 28.01.2016 130 120 …teurer als in Bergisch Gladbach 110 100 …günstiger als in Bergisch Gladbach 90 80 2005 6 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Overath Pulheim Hürth Brühl Köln Leverkusen 2013 Quelle: vhw 2015 Flächenbedarf Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Auswirkungen des Bevölkerungswachstums Bedarf an Wohnraum Bedarf an sozialen Einrichtungen (Kindergärten, Schulen, …) Bedarf an Arbeitsplätzen/Ausbildungsplätzen Bedarf an intelligenten Verkehrslösungen Auswirkungen, wenn Flächenbedarf nicht nachgekommen wird 7 Verknappung des Angebots an Wohnraum Deutliche Einschränkungen für ortsansässige Bevölkerung Preissteigerungen am Wohnungsmarkt Verdrängung von weniger zahlungskräftigen Bevölkerungsschichten Erhöhte Flächenkonkurrenzen (Wohnen und Gewerbe) Zunahme des Transitverkehrs Zunahme von Nutzungskonflikten und rechtliche Auseinandersetzungen Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Flächenbedarf Bedarf Wohnen 8 Quelle: Post ● Welters Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Flächenbedarf Reserven im FNP Quelle: Post ● Welters 9 Flächenbedarf Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Erforderliche Neuausweisung Quelle: Post ● Welters Flächenbedarf Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Dichtewerte Wohnen (einschließlich Infrastrukturen) Im städtischen Bereich höhere Dichte als am Ortsrand und in ländlichen Bereichen Dichtewerte auch für ÖPNV relevant Aufgelockerte Bebauung: 22 Haushalte/Hektar (freistehende Einfamilienhäuser) Mitteldichte Bebauung: 26 Haushalte/Hektar (Doppelhäuser/Reihenhäuser) Dichte Bebauung: 30 Haushalte/Hektar (Mehrfamilienhäuser) Aufgelockerte bis mitteldichte Bebauung Dichte Bebauung 11 Quelle: II-2 Stadtentwicklung Flächenbedarf Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Dichtewerte Infrastrukturen, die in den Dichtewerten berücksichtigt werden müssen: Erschließung: Hauptverkehrsstraßen, Bushaltestellen, Mobilstationen, … Technische Erschließung: Trafostationen, Regenrückhaltebecken, … Grünstrukturen: Spielplätze, Grünflächen, Bachläufe, … Soziale Einrichtungen: Kindergärten, Schulen, … Handel und Dienstleistungen Flächenanteil für Infrastrukturen: circa 20 Prozent je Hektar 12 Flächenbedarf Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Beispiele Dichtewerte Bruttofläche: 16 HH/ha Königsberger Straße ca. 20 HH/ha Bruttofläche: 32 HH/ha Helene-Stöcker-Straße ca. 40 HH/ha 13 Bruttofläche: 19 HH/ha Kippekausen ca. 24 HH/ha Bruttofläche: 46 HH/ha Willy-Brandt-Straße ca. 58 HH/ha Bruttofläche: 24 HH/ha Im Neuen Feld ca. 30 HH/ha Bruttofläche: 60 HH/ha Hermann-Löns-Straße ca. 76 HH/ha Flächenbedarf Bedarf Gewerbe sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in Bergisch Gladbach 31.437 (Stand: 30. Juni 2014) Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Prognose 2035 (gerundet) Trendfortschreibung Basisvariante Minimalansatz Erwerbstätige Basisvariante Trendfortschreibung Minimalansatz 14 34.580 44.000 34.580 Faktor 1,1 1,4 Bundesdurchschnitt 1,1 Verarbeitendes Dienstleistung/ Branchenverteilung (gerundet) Landwirtschaft Gewerbe Handel/Verkehr Verwaltung Summe Branchenverteilung in Prozent 0,1 21,1 -2 % 22,5 56,2 +2 % Erwerbstätige (gerundet) 40 7.330 7.750 19.430 Anteil gewerbeflächenbeanspruchende Erwerbstätige in Prozent 100 40 10 Gewerbeflächenbeanspruchende Erwerbstätige 7.330 3.112 1.943 12.385 Branchenverteilung in Prozent 0,1 23,1 22,5 54,2 Erwerbstätige (gerundet) 40 8.000 7.750 18.800 Anteil gewerbeflächenbeanspruchende Erwerbstätige in Prozent 100 40 10 Gewerbeflächenbeanspruchende Erwerbstätige 8.000 3.112 1.879 12.991 Branchenverteilung in Prozent 0,1 23,1 22,5 54,2 Erwerbstätige (gerundet) 40 10.150 9.900 23.850 Anteil gewerbeflächenbeanspruchende Erwerbstätige in Prozent 100 40 10 Gewerbeflächenbeanspruchende Erwerbstätige 10.150 3.960 2.385 16.495 Quelle: Post ● Welters Flächenbedarf Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Bedarf Gewerbe Minimalansatz Gewerbeflächenbeanspruchende Erwerbstätige Flächenkennziffer in qm 12.991 210 qm Trendfortschreibung 16.495 225 qm Ansiedlungsquote (Neugründung und Ansiedlung) je 100 Erwerbstätige 0,3 % 0,3 % Neu anzusiedelnde Erwerbstätige p.a. Neuansiedlungsbedarf im qm p.a. 37 5.550 qm 39 8.190 qm 50 11.250 qm 0,7 % 87 13.050 qm 18.600 qm 0,7 % 91 19.110 qm 27.300 qm 0,7 % 116 25.988 qm 37.238 qm 372.000 qm 37,2 ha 546.000 qm 54,6 ha 744.750 qm 74,5 ha Verlagerungsquote je 100 Erwerbstätige Verlagerte Erwerbstätige p.a. Verlagerungsbedarf in qm p.a. Gesamt in qm p.a. Gesamt in qm 20 Jahre Gesamt in ha 20 Jahre 15 12.385 150 qm Basisvariante 0,3 % Quelle: Post ● Welters Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Flächenbedarf 16 Quelle: Dr. Jansen Neuaufstellung Flächennutzungsplan | Stadt Bergisch Gladbach Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 17
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