青山学院女子短期大学公的研究費に関する不正防止計画 (2015 年 3 月 4 日策定) 青山学院女子短期大学は、「研究機関における公的研究費の管理・監査のガイドライン(実施 基準) 」の要請に応え、公的研究費の適正な使用を徹底するため、 「青山学院女子短期大学公的研 究費に関する不正防止計画」を策定し、実施する。 1. 機関内の責任体系の明確化 不正発生要因(リスク) 要因に対する不正防止計画 ・責任体系が不明確であり、公 ・本学における責任体系を学校法人青山学院及び本学の諸規 的研究費の管理監督の意識が 則、体系図等に明確に定め、学内外にウェブサイト等で公 希薄である。 表・周知を行う。 2. 適正な運営・管理の基礎となる環境の整備 (1)ルールの明確化・統一化 不正発生要因(リスク) 要因に対する不正防止計画 ・公的研究費に関する明確化・統一化されたルールを作成し、 教職員に対して周知を行う。併せて適宜ルールの見直しを行 ・ルールそのものが明確でない。 ・教職員のルールへの理解が不 十分である。 ・ルールと実態が乖離している。 う。 ・科研費の使用に関する事務取扱要領を作成し、公的研究費に 関わる教職員に配付する。事務取扱要領と実態が乖離してい ないか、適切なチェック体制が確保できているか等の観点か ら適宜見直しを行う。 ・科研費の使用に関し、公的研究費に関わる教職員を 対象に毎年度 1 回、説明会を開催する。 (2)職務権限の明確化 不正発生要因(リスク) ・関係者の公的研究費の事務処 理に関する権限についての理 解が不十分である。 要因に対する不正防止計画 ・学内に定められている職務権限等に係る諸規則について 関係者に周知を行う。 (3)関係者の意識向上 不正発生要因(リスク) 要因に対する不正防止計画 ・公的研究費に関わる行動(態度)の基準となる行動規範を定 ・公金であるという基本認識が 欠如している。 ・不適切な使用についての 認識が低い。 め、周知徹底を図る。 ・公的研究費のコンプライアンスに関する研修を実施し、受講 状況を管理監督するとともに、公的研究費の適正な執行につ いて、教職員の認識の共有を図る。 ・公的研究費に関わる教職員に対し、ルールを遵守する旨の 誓約書の提出を義務付ける。 3. 不正を発生させる要因の把握と具体的な不正防止計画の策定・実施 不正発生要因(リスク) 要因に対する不正防止計画 ・不正防止計画推進部署が中心となり、不正防止計画の策定、 ・発生した不正に対する不正防 止計画が広く周知されず、同 じような不正が発生する。 公表、実施、進捗の管理を行う。 ・新たに不正が明らかになった場合には、その具体的な要因の 調査と再発防止対策の検討をした後、当該案件の再発防止を 図るため、必要に応じて諸規則、不正防止計画等を見直すこ ととする。 4. 公的研究費の適正な運営・管理活動 不正発生要因(リスク) ・予算の執行状況を適切に把握 していないため、年度末に予 算執行が集中する。 ・発注段階で財源の特定が行わ れていない。 ・取引業者が研究者との緊密な 関係を持つことによって癒着 が生まれる。 要因に対する不正防止計画 ・経理システムで予算執行の状況を確認するとともに、必要に 応じて改善を求める。 ・物品等を購入する際、事前に購入申請書の提出を求め、また 5 万円以上の物品等に関しては、事前に業務連絡書を提出さ せることにより、発注段階での支出財源の確認を行い、適正 な執行であるかを判断する。 ・取引実績がある業者に対して、不正に加担しない旨の誓約書 の提出を義務付け、また不正が発覚した際の業者に対して行 う処分についてウェブサイトで公表する。 5. 情報発信・共有化の推進 不正発生要因(リスク) 要因に対する不正防止計画 ・公的研究費の使用について相 談・確認できる窓口が周知さ れてないため、教職員間の公 的研究費に関する情報交換、 共通理解が不十分になる。 ・相談窓口について、諸規則、ウェブサイト等に明記し、広く 周知を行う。 ・相談がなされた案件に関しては、迅速に対応し、その結果等 を諸規則やコンプライアンス研修の内容の見直し等に生か ・不正防止に対する基本方針や 行動規範等が教職員に対して 広く周知されておらず、不正 す。 ・公的研究費に関する諸規則をウェブサイトに掲載し、積極的 に情報発信を行う。 防止に対する意識が希薄であ る。 6. モニタリングの在り方 不正発生要因(リスク) ・内部監査だけでは監査体制が 要因に対する不正防止計画 ・毎年度行っている内部監査に加え、実効性のあるモニタリン 不十分である。 グ体制の整備・実施と実態に即したリスクアプローチ監査を 実施し、監査体制の強化を図る。 ≪関連規則等≫ * 青山学院女子短期大学公的研究費の運営、管理及び監査の実施体制に関する規則 * 青山学院女子短期大学公的研究費の使用における不正行為への対応に関する細則 * 青山学院女子短期大学科学研究費助成事業に係る内規 * 青山学院女子短期大学事務分掌規則 * 青山学院女子短期大学組織規則 * 青山学院女子短期大学における公的研究費の運営・管理に関する行動規範 * 青山学院懲戒調査委員会規則 * 学校法人青山学院公的研究費に係るパートタイム職員の取扱いに関する規則 * 学校法人青山学院経理規則 * 学校法人青山学院予算執行に関する内規 * 学校法人青山学院内部監査規則 * 科学研究費(基金分)使用に係る事務取扱要領 等 以 上
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