平成２７年度 稚内市社会福祉協議会具体的事業 事 業 名 １．社会福祉事業 （１）法人運営事業 具 体 的 事 業 名 事 業 の 概 要 １）社協会員の加入促進 住民会員、団体・特別会員、法人会 員の加入促進を図る。 ＊住民会員－――１口 100円以上 ＊団体・特別会員１口 1,000円以上 ＊法人会員－――１口 5,000円以上 ２）三役会の開催 随時 ３）理事会の開催 随時 ４）評議員会の開催 年2回（予定） ５）監査の実施 本会監事による監査の実施（年4回） ６）部会及び委員会の開 総務部会・地域部会・ボランティアセンター推 催 進協議会・生活福祉資金調査委員会 ７）役員研修会の開催 四半期に一度、役員対象に社協職員 が講師となり、具体的な社協事業に ついて研修する中で、事業について 理解を深めるとともに生活支援サー ビスとしての視点から社協事業見直 しの機会とする。 日時：未定 回数：年4回程度 場所：社協2階会議室 ８）全戸会員会費制度及 自主財源確保のため、地域住民の理 び封筒制の推進強化 解と協力のもと封筒による納入を推 進する。 ９）公費補助及び共募配 国・道の補助事業の積極的活用と共 分金積極的増強 同募金（道地域・市地域）配分対象 事業への拡大並びに市補助金の増額 を進める。 10）一般寄付及び愛情銀 役員が中心となり預託促進に努める。 行の預託促進 事 業 名 具 体 的 事 業 名 事 業 の 概 要 11）福祉団体の事務局業 職員の資質向上と処遇の改善に努め、 務 事務局体制の整備を促進する。 ①稚内市民生児童委員連絡協議会 ②稚内市老人クラブ連合会 ③稚内身体障害者福祉協会 ④稚内市遺族会 ⑤稚内市共同募金委員会 ⑥おもちゃﾗｲﾌﾞﾗﾘｰともしびの会 ⑦稚内市町内会連絡協議会 12）行事用テントの貸出 共同募金会から受配された行事用テ 事業 ントの無料貸出（福祉センター10張 り） 13）地域福祉実践計画策 （平成28年度～32年度予定）前地域福祉 定事業【新規事業】 実践計画（平成22年度～27年度）の評価 振り返りを行い、次期計画策定を進める。 策定の為の組織づくり、委員会の立ち上 げ、部会構成、現状・課題把握、原案づ くり、グループワーク、検討、承認、啓 発、広報、配布等 策定委員：３０名程度 （部会を構成して具体的に検討） 開催回数：年３回程度 配布方法：関係機関配布及び回覧形式 14）関係機関団体との連 社協活動推進にあたっては、地域住 携強化、会議行事へ 民組織、福祉施設、団体等と協働し の参加 た推進方法をとる必要があり、これ ら調整を図るとともに一層の活動連 携強化を図る。各会議、行事等に役 職員を参加させ、連絡調整・研修に 努める。 15）事務局体制の調整と 職員の資質向上と処遇の改善に努め、 充実 事務局体制の整備を促進する。 16）新規委託事業の受託 地域福祉・高齢者福祉・障害者福祉 検討・調整 等に関連する事業について積極的に 受託できるよう関係機関と連携し検 討する。 事 業 名 具 体 的 事 業 名 （２）共同募金助成事 １）共同募金配分金事業 業 事 業 の 概 要 共同募金の特質に鑑み、地域に根ざ した相互援助社会の構築に向け、高 齢者、障害者等の支援を目的とした 地域における在宅福祉活動の推進を 図るという民間福祉活動の原則に従 い各福祉団体への助成を通じて、福 祉活動の充実と向上を図る。 ただし、共同募金の目標額達成が 毎年度困難な状況が継続している中 で、一般公募という公平公正な申請 方法を実施するとともに申請団体の 活動内容、繰越金額の調査及び助成 方法、助成金額の見直し等について 助成審査委員会にて検討を行い、適 正な助成に努める。 ［対象となる団体］ ・高齢者関係団体 ・障害児・者関係団体 ・児童青少年団体 ・住民全般関係団体 ・その他 ２）ふくしフェスタ開催 実行委員会形式をとり、市民と楽し 事業 いひとときを過ごしながら、障害者 や高齢者が住みやすい福祉豊かな街 づくりを考える機会にする。 ＊開催日－９月上旬 ３）社協広報紙発行事業 最新の地域福祉情報及び社協主催の 地域福祉サービスを市民に的確に提 供するため社協広報紙を「広報わっ かない」に含めて発行する。 （タブロ イド判サイズ） ＊年4回発行（全戸配布） ４）ホームページ運営事 「見える社協」「わかりやすい社協」 業 を心がけ、広く情報提供・情報公開 をしていくことにより市民との双方 向性の高いホームページの維持管理 をする。 事 業 名 具 体 的 事 業 名 事 業 の 概 要 ５）歳末見舞金配布事業 12月1日より実施する歳末助けあい募 金の内、「まごころ」という名称で見 舞金等を民生児童委員の調査協力の もと配分する。 ＊配分対象者 低所得世帯、独居老人、老人世帯、 障害者世帯、母子世帯、父子世帯等 ６）ひとり暮らし老人等 冬期間、ひとり暮らしの老人等が安 除雪サービス事業 心して生活できるようにするため、 生活道路等の確保をする。また雪に まつわる相談にのる｡ ＊12月初旬より翌年3月末まで （３）生活福祉資金等 １）生活福祉資金の貸付 厚生労働省の要綱に基づき、他の貸 貸付事業 及び援助活動 し付け制度が利用出来ない低所得世 帯、障害者世帯または高齢者世帯に 対し、資金の貸付けと必要な相談・ 支援により、経済的自立及び生活意 欲の助長促進並びに在宅福祉及び社 会参加の促進を図り、安定した生活 をめざすことを目的として援助指導 を行う。 ［生活福祉資金］ ①総合支援資金（生活支援費・住宅 入居費・一時生活再建費） ②福祉資 金（福祉費・緊急小口資金）③教育 支援資金（教育支援費・就学支度費） ④不動産担保型生活資金（不動産担 保型生活資金・要保護世帯向け不動 産担保型生活資金） 厚生労働省 の要綱に基づき、離職者を支援する ための公的給付制度または公的貸付 制度を申請している住居のない離職 者に対して、給付金又は貸付金の交 付を受けるまでの当面の生活費を貸 付けし、自律を支援することを目的 として援助指導を行う。 事 業 名 具 体 的 事 業 名 事 業 の 概 要 ［臨時特例つなぎ資金］ ＊貸付限度額：10万円 ＊連帯保証人：不要 ＊貸付金利率：無利子 ＊返済：給付金及び貸付金を受け てから１ヶ月以内で一括返 済 ２）生活福祉資金調査委 貸付の可否について調査等内容を審 員会の開催 議する。 （対象：更生資金・福祉資金 （福祉費・住宅関係）及び免除審査） 貸付、償還事務の円滑な推進を図り つつ長期滞納世帯の調査及び償還督 励等について密接な連携を図り効果 的な事業推進を押し進める。 ３）民生児童委員連絡協 随時 議会との連携 ４）生活福祉資金貸付等 貸付及び償還方法、長期滞納世帯等 の調査研究 に対する対応等の調査研究を行う。 ＊生活福祉資金連絡会議への出席 ５）社協｢生活資金｣の貸 経済的理由により、一時的に困窮す 付 る低所得世帯に貸付する。 ＊貸付額－1世帯5万円以内 ６）｢特別生活資金｣の貸 老齢福祉年金等を受給する。老人、 付 心身障害者世帯等に対し、冬期間に おける生活を維持する資金(灯油代) の貸付を行う ＊12月1日から翌年2月末まで貸付 ＊貸付額－１世帯５万円以内 （４）愛情銀行事業 １）老人の杖及び補助具 杖及び補助具を必要とする老人に対 等に対する助成事業 し、割引価格で販売する。 販売窓口－市役所・社協事務局・総合福祉ｾﾝﾀｰ ＊杖500円・ゴム50円・アイスピック50 0円 ２）車椅子等の貸出事業 各種障害を持った方に対し、車椅子 等を無料貸出する。（介護保険外サー ビス） 事 業 名 具 体 的 事 業 名 事 業 の 概 要 ３）災害被災者への援助 火災及び自然災害により被害を受け 活動（緊急援護活動） た者に対し災害見舞金の支給を行う。 ＊見舞金支給額 １世帯－単身 10,000円 ２人以上 20,000円 死 亡 20,000円 ［緊急援護活動］ 低所得世帯であり、経済的な理由に より一時的に困窮するものに対して、 相談内容を精査し、特に緊急性が高 い場合は資金を貸付及び給付する。 （５）基金運営事業 （６）訪問介護等事業 ４）無収入者見舞金事業 施設に入所している無年金の方へ毎 月見舞金を配分する。 （事業見直しに 向けて情報収集を実施予定） 対象者：５名 年末のお年玉対象者は５名 ５）愛の小箱設置事業 ｢愛の小箱」新規募金箱設置開拓と活 動促進を図る。 １）社会福祉基金 社会福祉事業の健全な運営に資する ため、市民の理解を得て基金増強に 取り組む。 ２）ボランティア基金 ボランティア活動の育成に資するた め、市民の理解を得て基金増強に取 り組む。 １）指定居宅サービス事 要介護者等の心身の特性を踏まえて、 業（訪問介護及び介 その有する能力に応じ自立した日常 護予防訪問介護事業） 生活を営むことが出来るよう、入浴、 排泄、食事の介護その他の生活全般 の日常生活の世話等を訪問介護員が 行い、老人等が健全に生活を営むた めの援助を目的とする事業。 対象：高齢者 根拠法：介護保険法 事 業 名 具 体 的 事 業 名 事 業 の 概 要 ２）指定居宅介護支援事 業（ケアプラン及び 介護予防プラン作成 事業） 要介護状態等になった利用者が居宅 において、自立した生活を営むこと が出来るよう配慮し、利用者の心身 の状況、環境等に応じ、利用者の選 択に基づき多様な介護資源から適正 な保健医療サービス及び福祉サービ スが総合的かつ効果的に提供される よう支援を行う事業。 対象：高齢者 根拠法：介護保険法 ３）指定居宅介護支援事 要介護認定（介護保険法）における 業（訪問調査） 訪問調査の実施。 （１件4，000円程度） ４）研修事業 介護保険等事業関係職員は、予算の 範囲内において1年に1回以上の研修 を受けるものとする。 （７）在宅介護支援セ １）在宅介護支援センタ 在宅の要援護高齢者若しくは要援護 ンター事業 ー事業 となるおそれのある高齢者又はその （一部指定管理者制度対 家族等に対し、在宅介護に関する総 象業務） 合的な相談に応じ、ニーズに対応し た各種の保健、福祉サービスが総合 的に受けられるように連絡調整等の 便宜を供与し福祉の向上を図るため に設置する相談機関。 「地域包括支援センター」の協力機 関としての位置づけあり、初期相談 窓口機能を有し、公平かつ中立的な 立場で在宅保健福祉サービスを全体 調整していく。 （一部指定管理者指定業務Ｈ26～30 5年間） ・職員2名兼務体制 ・電話：24-5678 ・対象地域：宝来1～5丁目 恵比須1～5丁目 ノシャップ1～5丁目 富士見1～5丁目 西浜、更喜苫内、恵北、 上増幌、中増幌、下増 幌、はまなす 事 業 名 具 体 的 事 業 名 事 業 の 概 要 （８）稚内市老人福祉 ２）稚内市老人福祉セン 老人福祉センターとして地域の広く センターの管理 ターの管理運営業務 高齢者の利用を促進して有効かつ充 運営事業 実した老人福祉の要としていく。 （指定管理者指定業務 Ｈ26～30 5年間） （９）ふれあい生活支 １）生活ゆうゆう講座開 介護方法や介護予防、介護者の健康 援事業 催事業（家族介護教 づくりについての知識と技術を習得 室の開催） し、介護を受けても地域などでいき いきと生活できるように講座（教室） を開催する。 ＊土日祝日夜間開催可能 ＊町内会、各種団体別随時開催 ２）要約筆記奉仕員派遣 聴覚障害者等が会議や研修会に参加 事業 する際に聞こえの保障の一部として、 ＯＨＰ等の機器を利用して大きく映 し出す活動の奉仕員であり、要請と 派遣のコーディネートを実施する。 ３）障害者スポーツ大会 市内に在住する障害者、ボランティ 開催事業 ア等が一同に会し、スポーツを通し て体力の維持及び機能回復を図ると ともに、障害者間の交流促進し相互 理解を深める目的で開催する。 ＊開催日時－未定 ＊開催場所－未定 ４）介護予防普及啓発事 介護保険を必要としない健康な高齢 業 者のための認知症予防学習教室を開 催する。固定教室として宝来福祉セ ンター１ヶ所他は町内会及び老人ク ラブ等団体及びグループ指定で実施 する。 ＊開催日時－未定 ＊開催場所－市内７ヶ所 事 業 名 具 体 的 事 業 名 事 業 の 概 要 （10）ボランティアセ １）ボランティアセンタ ボランティア活動の総合的な相談に ンター事業 ー運営事業（相談、登 応じ、活動したい方の積極的な登録、 録、斡旋） ボランティアが欲しい団体との需供 調整を行う。的確なボランティア情 報を提供し、福祉企画やボラ企画の 提供、ボランティア活動についての 勉強会等開催の相談に応じる。また 各ボランティア団体に対して、事業 推進や活動について相談に応じる体 制をとる。 さらにボランティア活動のＰＲ啓蒙 強化を図るため、各種マスコミや掲 示板、新聞、放送（ＦＭわっぴー） 等情報媒体の積極的な活用をする。 ア ボランティア活動保 ボランティア活動中の様々な事故に 険加入促進事業 よるケガや賠償責任を補償するため のボランティア活動保険の加入促進、 行事用保険の加入手続き等。 （対象： ボランティアグループ、ＮＰＯ法人、 町内会等） イ ボランティア愛ラン 年1回開催されるボランティア愛ラン ド事業 ド北海道大会へ市内ボランティアと 参加する。 ウ ボランティアセンタ 市内ボランティア活動について幅広 ー推進協議会事業 い見地から意見提言を行い、ボラン ティアの活動内容等が充実すること を目的に開催する。（随時） ２）防災ボランティア講 稚内市内における防災意識が高まる 座開催事業 中で、特に地域におけるボランティ アの役割や実際の防災ボランティア 活動について広く啓蒙ＰＲし、役立 つ知識を習得するため講座を開催す る。日時：未定 場所：未定 ３）ボランティア情報の 社協広報誌内にコーナーを設置し、 ＰＲ啓蒙事業 活動のＰＲ啓蒙をし、ボランティア 意識の向上と情報提供をする。 （全戸 配布） 事 業 名 具 体 的 事 業 名 事 業 の 概 要 ４）ボランティア関係 団体助成事業 これからボランティア活動及び福祉 活動等を開始しようとする団体・グ ループ等に対し申請を受け、審査し、 団体・グループに対して限度額１０ 万円、３年間の期間限定で助成する 団体育成事業。 活動内容等を精 査し、活動継続性及び効果を考慮し、 赤い羽根共同募金・総合福祉的事業 （団体助成対象）として推薦してい く。 市内に居住する障害児・者への支援 を目的とした福祉活動の推進を図る という目的のため福祉団体への助成 を通じて、各種福祉活動の充実と向 上を図る。 ［対象２団体］ おもちゃライブラリーともしびの会 稚内１２．９障害者の日記念事業実行委 員会 （11）地域福祉推進事 １）ふれあいランチ事業 業（社協会費事 業） 市内町内会を指定し、町内会居住の こどもや親、学校教職員、町内会役 員が協力して独居および高齢者夫婦 世帯へお弁当を配達する事業 ＊10町内会指定 ２）ふれあい総合相談事 ふれあい総合相談所として日常生活 業 上、あらゆる相談に応じ、あらゆる ニーズに対応すべく地域住民に対し て、いつでも、誰でも、気軽に相談 でき適切な助言援助を行う。 ＊第1第3月曜日－午後1時～3時 ＊場所－社会福祉協議会相談室 ３）福祉委員事業 小地域（町内会）における見守りネ ットワーク組織(助け合いネットワー ク)の活動を推進し、安心して住み易 い地域を構築する。福祉部福祉委員 を設置している町内会へ活動費を助 成する。 ＊対象：６２町内会 事 業 名 具 体 的 事 業 名 事 業 の 概 要 福祉委員連絡会議を開催し、最新情 報について情報提供をする。また福 祉委員における具体的活動について 情報交換をする。 ＊連絡会議：年１回 （12）生活支援サポー １）成年後見事業 認知症、知的障害、精神障害等によ ト事業（権利擁 （法務省所管） り、判断能力が必ずしも十分でない 護関係事業） 人の権利や財産を守るため、社協が 法定成年後見人、補佐人、補助人と なることにより、本人の権利擁護を 図る事業である。 具体的業務としては ①家庭裁判所審判により付与される 同意権及び代理権に係る事務、後見 事務②本人の居所を定期訪問し、安 否確認と心身の状態及び生活状況の 把握③財産調査を行い、財産目録を 調製し、財産管理計画及び身上監護 計画の策定④金融機関の貸金庫及び 社協金庫での財産の保管⑤台帳の整 備⑥その他 ２）日常生活自立支援事 認知症や知的障害、精神障害などに 業 より判断能力が不十分な方への福祉 サービス利用援助を目的に具体的な 福祉サービスの情報提供やお手伝い、 金銭管理や公共料金の支払い代行、 通帳等の管理業務。 委託先：北海道社会福祉協議会 ３）権利擁護サポート事 「日常生活自立支援事業」は認知症 業 （厚労省所管） 高齢者、知的障害者及び精神障害者 などの意志決定や意思表示の困難な 在宅者に対し、福祉サービスの援助 や代行、日常的な金銭管理などの地 域生活支援サービスを提供する事業 であり、訪問１回あたりのサービス 利用料1200円の半額助成事業である。 助成額：訪問1回につき利用料半額助 成 事 業 名 ２．公益事業 （１）居宅介護事業 具 体 的 事 業 名 事 業 の 概 要 １）居宅介護事業（障害 身体障害者及び知的障害者、精神障 者ホームヘルプサー 害者の心身の特性を踏まえて、その ビス事業） 有する能力に応じ自立した日常生活 を営むことが出来るよう、入浴、排 泄、食事等の介護、調理、洗濯及び 掃除の家事、生活等に関する相談及 び助言並びに外出時における移動の 介護その他生活全般にわたる援助を 行う事業。 対象：障害者 根拠法：障害者総合支援法 （２）稚内市総合福祉 １）稚内市総合福祉セン 市民福祉の向上を図るため設置され センターの管理 ターの管理運営業務 ているセンターであり適切な管理運 運営業務（指定 営を心がける。また地域福祉センタ 管理者制度対象 ー的な位置づけの中で広く市民に利 業務） 用を促進して有効かつ充実した利用 を図る。 （指定管理者指定業務 Ｈ26～30 5 年間） （３）宗谷圏域障害者 １）宗谷圏域障害者総 総合相談支援セ 合相談支援ｾﾝﾀｰ事業 ンター事業（稚 （北海道補助事業及 内事務所・枝幸 び各町村からの受託 事務所） 事業並びに相談支援 事業及びサービス利 用計画作成事業） 稚内市内及び宗谷管内における障害 児及び者に対して自立した日常生活 又は社会生活を営むことが出来るよ う地域の障害者及び家族等からの相 談に応じ、必要な情報提供及び助言 等を行う。関係機関等の連絡調整、 その他障害者等の権利擁護のために 必要な援助を行う事業。 障害支援認定区分訪問調査（障害者 総合支援法）における訪問調査の実 施。（１件4，000円程度） 対象：障害児・者 根拠法：障害者総合支援法 事 業 名 具 体 的 事 業 名 事 業 の 概 要 （４）生活困窮者自立 １）生活困窮者自立促進 「生活困窮者自立支援法」に基づき、 促進事業（稚内 事業 平成27年度本格実施する事業である。 事務所・枝幸事 生活困窮者の継続的・包括的な相 務所） 談支援体制を体系的に実施する。訪 問からアセスメント・プラン作成を 通じて本人に沿った地域の各種資源 をつなぎ、自立を支えるための相談 支援体制を構築するため、中核的な 機関として「自立生活支援センター」 を中心に、本体を稚内市に、支所と して枝幸町に職員を常駐させるとと もに、関係機関の連絡調整会議の設 置、開催及び運営をする事業。 稚内市委託事業の中で、住宅給付 支援に関わる相談、受付、申請業務 を合わせて行う。 対象：経済的に困窮し、最低限度の 生活を維持することができな くなる恐れのある者 名称：自立生活支援センター 場所：稚内市社協及び枝幸町 職員：5名（稚内市４人 枝幸町１人） 委託先：稚内市及び宗谷総合振興局 以上
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