活用広がる「外国人実習生」制度 - 社団法人 東京都中小建設業協会

野島 久成
佐久間建設㈱常務取締役
佐久間 重幸
3
②
滞在期間の延長に期待
合)では会員の要望を受
けて2009年から外国
人研修生・技能実習生の
受け入れ事業を行ってい
ます。現在 名ほどです
が、秋口には から 名
になると見込まれます。
少子高齢化の進展と、東
京オリンピック・パラリ
ンピックによる建設需要
の増大が予想される中、
政府も建設業における滞
在期間の 年から 年へ
の延長、帰国後の再雇用
4
3
3
佐久間建設㈱取締役経営企画部長
佐久間 藤樹
森建設㈱取締役社長
森 栄
森建設㈱専務取締役工事部長
村上 十郎
都中建会長
豊田土建㈱ 代表取締役会長 豊田 剛
〈司会・進行〉
山 本
3
山本 康弘氏
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寮で食事を出したら美味
しいと。生ものはだめで
すが、いまは日本人の作
業員と同じ寮で全く一緒
の生活をしてもらってお
り、助かっています。
言葉は、昨年1月の面
接の時は挨拶程度だった
のですが、8月に来たと
きは大分喋れるようにな
っており、今は大抵のや
りとりはできますね。読
み書きもひらがな程度は
大丈夫です。
村上 現場のKY活動
で毎日作業前に作業員一
人ひとりが書類を書いて
ろ周りの方からも、協力
業者の皆さんからの評判
もすこぶるいいのですけ
れども、まだ実績が3人
ですからね。数が増えた
ときに、いろいろな人が
来た時にどうなるかの注
意を払う必要はあると思
います。
渡邊 みなさんの努力
も大きいでしょうが、実
習生は一様に真面目に頑
張っているようですね。
滞在期間が 年に延びる
と今後さらに活用が進む
と見られますが、技術的
ライセンスの取得は難し
いのでしょうか。看護師
等の世界で、規制緩和し
ても現実には資格取得は
容易ではないという話も
聞きますが。
佐久間(重) 難しいで
しょうね。試験となると
漢字を含めた日本語力を
つけるのはなかなか大変
だと思います。
村上 特別講習くらい
なら習得させてあげられ
ても、技能講習となると
もまだ難しいところがあ
りますね。
渡邊 豊田会長もお話
されましたが、滞在期間
の延長や再入
国など、外国
人実習生制度
の時限的、機
動的な対応
は、現在の日
本の、特に建
佐久間 藤樹氏
5
人実習生制度が浸透して
きたという印象を受けて
います。
佐久間(藤) 今のとこ
設業の「担い手」問題を端
的にあらわしています。
我々としても日本で得た
お金が家族にわたり、そ
素行不良で来日取消
佐久間重
え、まず小学校、中学校、 ましたけれども、周りと
保育園等にあいさつに行 も上手くやっているよう
きました。時々社員がさ で、現場でも信頼されて
し入れしますが、食事は います。
基本自炊です。最近にな 渡邊 仕事上での問題
って生活に馴れ、電車の は。
乗り方なども覚え、買い 村上 下請で入る場合
物にも行っています。い にゼネコンさんの中に外
い意味で自立してきたと 国人実習生が現場に入る
ことをしぶる社が一部に
思っています。
元・家具の大工や塗装 あります。もう少しスム
工だったり、職人の経験 ーズに受け入れてくれれ
があるので、ちょっとし ばありがたいのですが。
た型枠をつくったり、適 森 ゼネコンの現場所
長さんなど、現場それぞ
材適所です。
渡邊 経験を加味して れの考え方もあるでしょ
採用したのですか。
う。積極的に受け入れて
佐久間(重) 人柄、印 くるところとの差がはっ
象で選びました。
きりしています。
渡邊 周りの方々に挨 野島 作業員名簿の形
拶したというお話があり で施工体制台帳を提出す
ましたが、地域との関係 るのですが、公共工事の
は 重 要 な こ と で し ょ う 場合、外国人実習生につ
いては何も言わないです
ね。
ね。社会保険も掛けてい
ますから、職員として見
野 島
て頂いている。最近役所
への提出書類の中に外国
人技能実習生の有無をた
ずねられる機会が増えま
したから、それだけ外国
佐久間(藤) 最近知っ
たのですけれども、私の
知らないところで実習生
が自治会の清掃作業に参
加しておりました。
佐久間(重) 自治会の
役員も高齢化しています
から、手伝ってくれと頼
まれたようです。
村上 うちも当初は外
国人ということで心配し
印象を最優先
提出するのですが、それ
らもどうにか各自で書い
ています。作業は鳶の手
元で、その仕事がないと
失踪、病気等も杞憂に
9
80
(順不同・敬称略)
5
渡邊 裕之
50
70
都中建副会長 広報委員長
渡邊建設㈱代表取締役社長 人柄
きには土工の仕事をやっ
てもらっています。
渡邊 佐久間さんのと
ころは、いかがですか。
仕事の内容は。
佐久間(藤) ベトナム
人が 人です。弊社は東
京でも奥多摩町の田舎な
のですが、近くにアパー
トを借りようとしたら断
られてしまい、駐車場の
敷地にプレハブを建てて
住まわせています。地域
の人々の理解が必要と考
佐久間 重幸氏
2
だ、担い手不
足はオリンピ
ック閉幕で解
決するという
簡単な問題で
はあり ま せ
ん。協会とし
ても、中長期的に様々な
角度からその確保・育成
に取り組む必要があると
考えています。
人ですか。
一方、外国人研修生等 山本 今はベトナムと
の受け入れについてはリ フィリピンの人です。日
スクもあり、それらも含 本語は、来日前にそれぞ
めてしっかりとした対応 れの国である程度学び、
が必要です。
入国後も1か月くらい勉
渡邊 ありがとうござ 強するので、大体は分か
います。三英さんは外国 ります。フィリピンは簡
人実習生を受け入れてか 単な英語での会話も可能
ら何年になりますか。現 です。
渡邊 森さんのところ
在の人数は。
野島 丸3年ですね。 はいかがですか。概要等
山本 丸3年を経過し をお聞かせください。
年目に入りました。最 森 昨年 月にベトナ
初 人で、今は 人です。 ムの人を3人受け入れま
外国人実習生の話を都中 した。今年また4人予定
建から聞いて、いい制度 しています。一番心配し
とは思いましたが、言葉 たのは食事と寮の問題で
の壁から1年間導入を迷 す。当社は作業員を自分
いました。今は心配され のところで抱えている会
たコミュニケーションも 社で、とりあえずうちの
3
「担い手確保」座談会
山本 康弘
三英建設㈱代表取締役社長
野島 久成氏
特段問題は無く、人手確
保が切羽詰まったところ
にあって、大いに助かっ
ています。ただ、期間が
都中建協同組合(上之原孝理事長)が取り組む「外国人実習生受け入れ
3年ですと、技術を覚え
事業」。深刻化する技能者不足の中、年々その受け入れ人数が拡大し、制
てこれからという時に帰
度として定着しつつある。一方で、実習生の受け入れに不安を感じる声が聞
らなければならない。5
こえるのも事実。担い手確保のための活動を協会の重点事業の一つに掲げ
年になるとありがたいで
る東京都中小建設業協会(豊田剛会長)では、外国人実習生受け入れの実
すね。5年なら 年目以
情を踏まえ、さらなる円滑かつ適切な事業実施等に向けた要望などを行っ
降賃金をアップしても十
ていくことにしており、前回の「女性技術者」に引き続いて外国人実習生
分に使って行ける。
の受け入れ企業のトップ・幹部に集まっていただき、生の声を聞いた。
渡邊 言葉の違いはそ
ただきます。
( 、 年)などその充実 れほど問題ないというこ
豊田 都中建(協同組 を図ってきています。た とですが、国はどちらの
三英建設㈱取締役会長
渡邊 本日は、外国人
研修生・技能実習生を受
け入れている企業の経営
トップ、幹部の方々にお
集まりいただきました。
前回の会報では、女性技
術者の方々による座談会
を実施し、大きな反響を
呼びましたが、「担い手
不足」が深刻化する中、
女性の活躍と並んで海外
からの技能実習者も今後
の戦力としての期待がま
すます高まっていくと思
います。
受け入れ企業の皆様の
お話に入る前に、まず豊
田会長に外国人実習生に
ついての口火を切ってい
出 席 者
2
第 324 号
会 報 都 中 建 月 25日
(火曜日)
2015年(平成27年)8
活用広がる「外国人実習生」制度
の豊かな生活、さらには
帰国後の『技能移転』など
に役立つことはうれしい
のですが、今以上に長い
期間、さまざまな分野の
仕事に従事してもらえれ
ば有難い。それほど、現
場の人 手 不 足 は 深 刻 で
す。ですから、我々協会
や協同組合が国土交通省
なりに、特別のいわゆる
お墨付き的講習・資格を
得て、もっと現場で活躍
できる環境を整えていた
だけるよう、働きかける
ことも重要と考えます。
仕事を覚えたころに帰国
というのは、お互いにも
ったいない。協会にこう
して欲しいといった要望
等はありますか。できる
だけそうした声に応えて
いきたいと考えていま
す。
佐久間(重)業界にと
って3年が5年になるの
は多分助かるのでしょう
が、実習生はどうでしょ
うか。うちの3人中2人
は家族、子どもがいて、
生まれたばかりの子を国
にのこしてきた者もいま
す。家族に、子どもに会
いたい彼らの気持ちを考
えると、単純に我々の利
便性だけで5年に延ばし
た方がいいよと言うのが
良いのかどうか、少し心
配なところはあります。
山本 手前どもの話な
のですが、今年帰る人た
佐久間藤
ちに5年になれば居たい
かと聞くと、全員が居た
いと答えました。しかし、
法案成立後も都中協の場