大阪府箕面市 - Axis Communications

Case study
大阪府箕面市、市立小中学校のすべての通学路に
AXIS P1354を設置
組織名:
箕面市役所
所在地:
大阪府箕面市
業種:
市街監視
アプリケーション:
防犯・セキュリティ
パートナー:
株式会社アプロ
課題
名産の柚子や紅葉、滝で有名な明治の森箕面国定公園に
関や窓など特定の場所を黒く塗りつぶすプライバシーマス
代表される、豊かな自然に恵まれた大阪府箕面市。2013年
ク機能を使用。データの保存は1週間程度とし、警察の捜査
の「住みよさランキング」調査では、大阪府で第一位、全国
時にのみ情報提供を行う。設置するカメラの選定は極めて
で第26位にランクインする※1人気の市だ。大阪、京都、神
慎重に行われた。箕面市より提示された17項目にわたるカ
戸の通勤圏として交通網も整備され、利便性に富む箕面市
メラの性能基準をクリアしたのはわずか4社。最終的に4社
は人口約13万人を抱える。
また「子育てしやすさ日本一」の
の製品で撮影した映像を比較検討する選考会が行われた。
スローガンを掲げ、医療制度や教育分野の支援拡充にも力
厳しい審査を通過して、選ばれたのはアクシスのネットワー
を注いでいる。
クカメラ
「AXIS P1354」。低照度の環境においても極めて鮮
明なカラー画像を提供する弊社独自のLightfinderテクノロ
2014年5月、箕面警察署長から箕面市長に対して防犯カメ
ジーを搭載し、世界中のセキュリティ案件に導入されてい
ラを市として設置してほしいという申し入れがあった。ま
る製品だ。最終の選考会にて堂々の順位一位を獲得し、採
た、全国的に児童の連れ去り事件などが発生し、市内でも
用が決まった。本製品はITコンサルティング企業の株式会
児童への声かけ事案が発生していたことを鑑み、同年8月、 社アプロによって箕面市に紹介された。
警察からの協力を得る協定を結び、子どもを対象とした犯
罪を抑止すべく防犯カメラによる通学路の安全確保に取り
効果
組む決定が下された。
防犯カメラ設置の効果はすぐに現れた。2015年6月8日、箕
面市でミニバイクに乗ったひったくり犯が逮捕されたのだ。
解決策
複数台のカメラに、
ミニバイクの形状、容疑者の服装、被害
2015年2月から3月までの約2か月間の間に14学校区にわ
品などが鮮明に写り込んでおり、逮捕につながったという。
たる箕面市立小中学校の通学路に防犯カメラの設置が進
市が設置したカメラによって、容疑者逮捕につながったの
められた。台数は1学校区あたり平均50台のカメラ、計750
は今回が初めてのケースとなった。※2さらに、2014年9月
台の導入となった。1校区につき50台のカメラ設置台数は
から2015年4月における不審者情報の通報数も17件と、前
全国でもトップクラス。全通学路へのカメラ設置は大阪府
年比(30件)で半減※3した。
内で初めてとなる。
プライバシー保護の観点から住居の玄
「カメラの性能において明らかに違いが分かりやすかったのは、暗い場所で撮影された映像
の比較でした。カメラを設置する以上は、犯人の特定に利用できる映像の撮影が必要です。
箕面市のホームページでも鮮明な撮影映像のキャプチャーを公開して、今後の犯罪の抑止に
利用しています。実際に犯人が検挙されたという実績があればなおさら、強い抑止力となり
ます。2重にも3重にも啓発することにより、犯罪を減らせると考えています。」
箕面市役所 総務部市民 安 全 政 策 課 荻 野 知 崇 氏 今後、箕 面 市内における防犯カメラ設 置を 促 進するた
私有地だった場合には、土地の所有者を確認し、箕面市の
め、2015年度から2年間、自治会による防犯カメラ設置へ
職員が1件ずつ丁寧に許可を得ていった。さらに設置工事
の補助金制度を拡充する計画が決定された。補助対象限
には道路上に自動車を停めたり、電柱に梯子を立て掛けて
度額の上限を20万円とし、9割を箕面市が補助するとされ
作業をする必要があり、警察の許可と協力も不可欠だった。
ている。これに加えて、維持管理に必要な電気代や修理代
も補助対象になるとのこと。
箕面市のホームページやブログでは防犯・安全に対する取
り組みを随時公開し、市民はもちろん防犯カメラの導入を
「ユーザーはカメラの機能、画角、解像度などの仕様とい
検討している関係者にとっても有益な情報提供が行われ
った、定量的な情報だけを見てカメラを選定することが多
ている。同市からの積極的な広報活動やメディア露出を通
いかもしれません。しかし、実際に製品を手に取って、撮影
じてプライバシーに配慮した防犯カメラの運用が周知さ
した映像を十分に比較をしてみることをおすすめしたいで
れ、市民からの理解と支援を得ることができた。プライバ
す。また、鮮明に撮影された映像を外部に広報していくこ
シー侵害の心配よりむしろ、防犯カメラの設置を求める声
とが今後の犯罪抑止に働くと思います。」 (同氏よりコメント)
のほうが大きかったようだ。さらに適切な情報公開の取り
組みは、犯罪の抑止としての効果も期待される。
夜間にも鮮明な映像が得られる、高画質な映像監視によ
る防犯への取り組みは、加速的に拡がりをみせている。箕
箕面市の子どもたちの安全を守る、地域一丸となった防犯
面市の防犯カメラ設置計画には、様々な課題を解決する必
カメラの設置。美しく、便利で住みよい箕面市は、ますます
要があった。特に、カメラの設置箇所の選定には大阪府
誰もが住みたいと願うような街に発展していく。
警、箕面警察、および地域のボランディア団体の全面協力
の下、細心の注意と最大の労力が傾けられた。
※1『都市データパック2013年版』 発行:東洋経済新報社
※2産経WEST2015年6月9日付ウェブサイト記事
基本的に、カメラは電柱に取り付けられる。しかし一口に
※3部長ブログ@箕面市役所 2015年6月29日記事より
電柱といっても、関西電力、NTT(日本電信電話)と所有者が
異なるうえ、カメラが取り付けられない電柱もある。よっ
箕面市ホームページ・防犯のページ
て、電柱ごとに確認し、所有者に使用申請をする必要があ
www.city.minoh.lg.jp/kurashi/bouhan/index.html
った。さらに、電柱の立つ場所が市道、府道、国道、もしく
部長ブログ@箕面市役所
は私有地なのかを確認。
http://blog.goo.ne.jp/butyoublog
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