商業大臣令48号が輸入業者のビジネスに大きな影響を与える懸念が

商業大臣令４８号が輸入業者のビジネスに大きな影響を与える懸念が発生。
本大臣令違反となるケースを抽出した上で、ロビイング活動に臨みたい
課題認識と提言の方向性
商業大臣令第４８号のポイント
商業大臣令48号が意図する輸入許可（想定）
輸入許可取得の厳格化（第7条）
• 輸入業者は、輸入が制限される物品に対する「輸入
許可」を、「関税領域に搬入する前に取得」して
おかなければならない
商業大臣令48号（第5条）
a. 製造業者としての承認
(Pengakuan sebagai
Impotir Producer)
違反に対する重罰（第7条）
• 物品を輸入した業者の輸入業者番号（API）を
凍結もしくはその他の処分をうける（第1項）
• 輸入許可なく輸入された物品について、輸入業者は、
それを再輸出（シップバック）しなければならない
（第3項）
•
•
本大臣令は貨物の港湾における滞留時間を短縮を
企図したものであり、理解はできるもの。
ただし、近隣諸国からの輸入等、関税領域に入るま
でに輸入許可の取得が物理的に不可能なケースに
おいても、APIの凍結等の厳格なペナルティが発生
する可能性もある
上記に該当するケースは本大臣令の適用の
除外を提言していきたい
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b. 登録輸入業者としての決定
(Pengakuan sebagai
Impotir terdafter)
JJCの解釈（想定）
輸入者登録番号
（API-U、API-P）
c. 輸入許可
(Persetujuan Impor)
所轄官庁からの個別商品に
対する輸入ライセンス
d. サーベイヤーの報告書
(laporan surveyor; dan/ atau)
船積前検査証明書
e. その他の輸入許可のメカニズム
(Mekanisme perizinan Impor lain)
輸入ライセンス
不必要証明等
•
•
商業大臣令の規程は不明瞭で、いかようにも解釈が可能
ＪＪＣでは厳格に条文を解釈し、上記大臣令の最大の影響を
把握した上で提言を行う
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輸入品の荷出し地によっては、輸入品の到着までに船積前検査証明書の取得が間
に合わないケースが想定される
本大臣令の影響が発生が懸念されるケース
船積前検査証明書の発行のために
船積書類が必要となるが、船足が短いため、
インドネシア到着までに、船積前検査証明書
を取得できず、必要な書類が揃わない
所管省庁からの
個別商品に対する
輸入ライセンス
船積前検査
証明書
税関の搬出許可
輸入品の輸送
輸入ライセンス
の取得
船積前検査
の実施
船積
書類
船積・出港
航海
船積前検査
証明書の取得
到着・入港
輸入品到着までに
船積検査証明書の
取得が間に合わない
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税関からの
搬出許可の取得
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商業大臣令48号違反が想定されるものとして以下の4パターンが想定される
商業大臣令48号の違反の可能性判定ツリー
凡例：
： Yes
: No
違反の
可能性
がある
B (Violate)
A
船積前検査
が必要か
船積前検査
証明書取得に
船積書類（B/L）
が必要か
輸送日数が
短いか
緊急輸送を
実施する
可能性があるか
所轄官庁から
輸入品に対する
ライセンスの
取得が必要か
輸入ラインセンス
不必要証明の
取得が必要か
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輸入ライセンス
不必要証明に
船積書類（B/L）
が必要か
輸送日数が
短いか
緊急輸送を
実施する
可能性があるか
違反の
可能性が
少ない
(Not Violate)
違反の
C 可能性が
ある
D (Violate)
違反の
可能性が
少ない
(Not Violate)
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前頁のツリーを用いて自社の輸入品をチェックし、商業大臣令48号違反が想定される
個別のケースを提示いただきたい
アンケート項目
１．該当する事例に関する以下の項目
( Details of imported item that is classified as potentially be affected by this decree in the previous page )
a) 対象輸入品の名称、HSコード (Name of the imported item and HS Code)
b) 前頁のチェックツリーにおけるゴール地点（A~D）
(The point you have reached [A to D] when you check the item with the tree diagram on the
previous page)
c) 各輸入ライセンス（輸入不必要証明）の所轄官庁
(Competent authorities of import license of the goods)
d) 輸入者 (Importer)
e) 荷出地・仕向地 (point of origin / point of destination)
f) 輸送手段・平均的な輸送（航海）日数 (Transportation mode / Average days of transportation)
g) 輸入の発生頻度 (Frequency of import of the item)
h) 平均的な年間の輸入ボリューム（金額）(Average annual amount of the import item)
i) 備考 (Additional remarks)
２．その他、商業大臣令48号の違反が想定される事例
( Else, details of imported items that you have found out that will / might be affected by this decree )
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