国立大学法人茨城大学における公的研究費の
管理・監査体制方針
平 成 27年 4月 1日
学
長
決
定
（目的及び適用範囲）
国 立 大 学 法 人 茨 城 大 学（ 以 下「 本 学 」と い う 。）に お い て 機 関 管 理 す る 全 て の 研 究 経 費
（ 以 下「 公 的 研 究 費 」と い う 。） の 管 理 ・ 監 査 体 制 の 対 応 に つ い て は 、別 に 定 め る も の の
ほか、この方針により実施するものとする。
第１節 責任体系の明確化
（責任体系）
第 １ 本 学 に お け る 公 的 研 究 費 の 運 営・管 理 に 関 わ る 者 の 責 任 と 権 限 の 体 系 は 、別 紙 １ の
とおりとし、職名を公開するものとする。
（最高管理責任者）
第 ２ 最 高 管 理 責 任 者 は 、学 長 と し 、本 学 全 体 を 統 括 す る と と も に 公 的 研 究 費 の 運 営・ 管
理について最終責任を負うものとする。
２ 最 高 管 理 責 任 者 は 、第 3の 統 括 管 理 責 任 者 及 び 第 4の コ ン プ ラ イ ア ン ス 推 進 責 任 者 が
責 任 を 持 っ て 公 的 研 究 費 の 運 営・管 理 が 行 え る よ う 適 切 に 指 導 力 を 発 揮 し な け れ ば な ら
ない。
（統括管理責任者）
第３ 統括管理責任者は、理事（学術担当）とし、最高管理責任者を補佐するとともに、
公 的 研 究 費 の 運 営・管 理 に つ い て 本 学 全 体 を 統 括 す る 実 質 的 な 責 任 と 権 限 を 持 つ も の と
する。
（コンプライアンス推進責任者）
第４ コンプライアンス推進責任者は、部局長とし、各部局等における公的研究費の運
営・管理について実質的な責任と権限を持つものとする。
第２節 適正な運営・管理の基盤となる環境の整備
（運営・管理の環境整備）
第 ５ 最 高 管 理 責 任 者 は 、公 的 研 究 費 の 不 正 な 使 用（ 以 下「 不 正 」と い う 。） が 行 わ れ る
可 能 性 が 常 に あ る と い う 前 提 の 下 で 、不 正 を 誘 発 す る 要 因 を 除 去 し 、十 分 な 抑 止 機 能 を
備えた環境・体制の構築を図らなければならない。
２ 公 的 研 究 費 に 係 る 事 務 処 理 手 続 き に つ い て は 、次 の 各 号 に 定 め る 方 法 に よ り 統 一 的 に
運 用 す る も の と し 、最 高 管 理 責 任 者 は 、職 務 権 限 者 に よ る 適 切 な 確 認 及 び 監 査 室 に よ る
監査等により万全を期さなければならない。
(1) 物 品 等 の 購 入 手 続 き は 、物 品 購 入 フ ロ ー チ ャ ー ト 、物 品 購 入 フ ロ ー チ ャ ー ト（ 教 員
発 注 ） （ 別 紙 2） に よ り 行 う 。
(2) 謝 金 の 手 続 き は 、 謝 金 フ ロ ー チ ャ ー ト （ 別 紙 3） に よ り 行 う 。
(3) 旅 費 の 手 続 き は 、 旅 費 フ ロ ー チ ャ ー ト （ 別 紙 4） に よ り 行 う 。
(4) ア ル バ イ ト の 雇 用 手 続 き は 、ア ル バ イ ト 雇 用 フ ロ ー チ ャ ー ト（ 別 紙 5）に よ り 行 う 。
３ 前項各号以外の事務処理手続きについては、別に定める科学研究費補助金Ｑ＆Ａに
準じて行う。
４ 本 学 に お け る 公 的 研 究 費 に 係 る 会 計 事 務 処 理 の 責 任 体 制 は 、国 立 大 学 法 人 茨 城 大 学 に
お け る 会 計 に 関 す る 職 務 権 限 規 程 (平 成 27年 規 程 第 40号 ）第 4条 に 規 定 す る 主 な 職 務 権
限（以下「主な職務権限」という。）のとおりとする。
５
本学における公的研究費に係る事務処理手続き及び使用ルールに関する本学内外か
らの相談窓口を財務部財務課に置く。
（職務権限の明確化）
第 ６ 最 高 管 理 責 任 者 は 、公 的 研 究 費 の 事 務 処 理 に 関 し て 研 究 費 の 交 付 を 受 け て 研 究 を す
る者（以下「研究者」という。）及び事務職員の権限と責任を明確に定める。
２ 本 学 に お け る 事 務 処 理 の 業 務 は 国 立 大 学 法 人 茨 城 大 学 事 務 分 掌 規 則（ 平 成 22年 規 則 第
86号 ） に 、 職 務 権 限 に 応 じ た 決 裁 手 続 き は 国 立 大 学 法 人 茨 城 大 学 文 書 処 理 規 則 （ 昭 和
44年 制 定 ） 及 び そ の 他 関 連 す る 規 則 等 に 基 づ き 行 う 。
３ 本 学 の 契 約 に 関 す る 事 務 の 取 扱 い は 、国 立 大 学 法 人 茨 城 大 学 契 約 事 務 取 扱 規 程 (平 成
27年 規 程 第 52号 ｡以 下 「 契 約 事 務 取 扱 規 程 」 と い う 。 ） に 基 づ き 行 う 。
（関係者の公的研究費に関する意識の向上）
第 ７ 最 高 管 理 責 任 者 は 、公 的 研 究 費 の 使 用 に 当 た っ て 、公 的 資 金 に よ る も の で あ る こ と
を 研 究 者 及 び 事 務 職 員 並 び に 研 究 に 携 わ る 全 て の 者（ 以 下「 構 成 員 」と い う 。） に 理 解
させ、機関が管理する必要性を周知徹底する。
２ 研 究 者 個 人 の 発 意 で 申 請 し 採 択 さ れ た 助 成 金 や 寄 附 金 で あ っ て も 、当 該 研 究 者 の 職 務
上の教育・研究を支援しようとするものは、機関管理の対象となる。
３ 構 成 員 は 、公 的 研 究 費 の 適 正 な 使 用 を 確 保 す る た め 、関 係 す る 規 則 等 の 遵 守 に 努 め る
ほか研修会等に積極的に参加し、自己研鑽に努める。
４ 構 成 員 は 、茨 城 大 学 に お け る 公 的 研 究 費 の 使 用 に 関 す る 行 動 規 範（ 別 紙 6）に 則 り 業
務を遂行する。
（不正に関する調査及び懲戒）
第 ８ 本 学 に お け る 不 正 に 関 す る 調 査 を 実 施 す る 場 合 の 手 続 等 に つ い て は 、国 立 大 学 法 人
茨 城 大 学 に お け る 研 究 費 の 不 正 使 用 に 係 る 調 査 等 の 実 施 に 関 す る 取 扱 細 則 (平 成 27年
細 則 第 24号 ） に よ り 運 用 す る も の と す る 。
２ 前 項 に 基 づ き 、懲 戒 の 対 象 に な る 事 実 が あ っ た 場 合 の 懲 戒 の 種 類 及 び そ の 適 用 に 必 要
な 手 続 等 に つ い て は 、 国 立 大 学 法 人 茨 城 大 学 懲 戒 審 査 委 員 会 規 程 （ 平 成 16年 規 程 第 23
号 ）、国 立 大 学 法 人 茨 城 大 学 懲 戒 処 分 の 基 準 (平 成 16年 基 準 第 2号 )及 び 国 立 大 学 法 人 茨
城 大 学 懲 戒 処 分 公 示 の 基 準 (平 成 16年 基 準 第 3号 )に 基 づ き 行 う 。
第３節 不正を発生させる要因の把握と不正防止計画の策定・実施
（不正防止計画の策定及び実施）
第 ９ 最 高 管 理 責 任 者 は 、公 的 研 究 費 の 不 正 使 用 を 発 生 さ せ る 要 因 に 対 応 す る 具 体 的 な 研
究 活 動 上 の 不 正 防 止 計 画 （ 以 下 「 不 正 防 止 計 画 表 」 と い う 。（ 別 紙 7） ） を 策 定 し 実 施
する。
（研究不正防止委員会）
第 １ ０ 本 学 に 、不 正 行 為 等 を 防 止 す る と と も に 、不 正 行 為 等 が 生 じ た 場 合 に 対 処 す る た
め 、研 究 不 正 防 止 委 員 会（ 以 下「 委 員 会 」と い う 。）を 置 く 。委 員 会 の 組 織 、任 務 等 は
国立大学法人茨城大学における研究活動上の不正行為等への対応に関する規程（平成
27年 規 程 第 30号 ｡以 下 「 不 正 行 為 等 へ の 対 応 に 関 す る 規 程 」 と い う 。 ） の 定 め に よ る 。
２
最 高 管 理 責 任 者 は 、不 正 防 止 の 対 応 に つ い て 学 内 外 に 公 開 す る と と も に 、不 正 防 止 計
画の進捗管理に努める。
第４節 研究費の適正な運営・管理活動
（公的研究費の適正な運営）
第 １ １ 構 成 員 は 、 第 9の 不 正 防 止 計 画 表 （ 別 紙 7） に 基 づ き 、 公 的 研 究 費 の 適 正 な 使 用
に努めなければならない。
２ 公 的 研 究 費 の 資 金 受 領 の 遅 れ 等 に よ り 研 究 等 に 支 障 を き た す 場 合 に は 、国 立 大 学 法 人
茨 城 大 学 に お け る 受 託 研 究 費 及 び 科 学 研 究 費 補 助 金 等 の 立 替 え に 関 す る 規 程 (平 成 27
年 規 程 第 51号 ） に 定 め る 立 替 え 制 度 を 活 用 し 、 研 究 等 の 円 滑 な 推 進 に 努 め る 。
（公的研究費の適正な管理活動）
第 １ ２ 予 算 管 理 責 任 者 は 、予 算 執 行 状 況 を 検 証 し 、執 行 計 画 と 合 っ た も の に な っ て い る
か 確 認 し 、当 初 の 執 行 計 画 に 対 し て 著 し く 遅 れ が 生 じ て い る 場 合 又 は そ の 執 行 が 年 度 末
になることが予想される研究者に対して、あらかじめその理由を確認する。
２ 研 究 者 等 と 取 引 事 業 者 の 癒 着 防 止 の た め 、打 合 せ 等 に は 原 則 と し て 事 務 職 員 も 同 席 す
る。
３ 発注業務は、契約責任者及び契約担当者（教員）が行う。
４ 検 収 業 務 は 、 契 約 事 務 取 扱 規 程 第 48条 か ら 第 54条 に 基 づ き 行 う 。
５ 不 正 に 関 与 し た 取 引 事 業 者 へ の 取 引 停 止 等 の 処 分 は 、契 約 事 務 取 扱 規 程 第 6条 及 び 第
7条 に 基 づ き 行 う 。
６ 研究者の出張計画の実行状況等は、当該部局等で把握する。
第５節 情報の伝達を確保する体制の確立
（ルール等の情報伝達）
第１３ 最高管理責任者は、構成員に公的研究費の適切な使用について理解させるため、
学 内 説 明 会 、講 習 会 及 び 研 修 会 の 開 催 、イ ン タ ー ネ ッ ト に よ る Ｑ ＆ Ａ の 掲 載 、文 書 通 知 、
諸会議等により周知する。
２ 本 学 内 外 か ら の 通 報（ 告 発 ）を 受 け 付 け る 窓 口（ 以 下「 通 報 窓 口 」と い う 。）を 、監
査室に置き、不正行為等への対応に関する規程に基づき行う。
３ 最 高 管 理 責 任 者 は 、構 成 員 の 行 動 規 範 や 公 的 研 究 費 の 取 扱 い に お け る 理 解 度 に つ い て
確認する。
第６節 モニタリングの在り方
（監査体制）
第１４ 本学における公的研究費の運営及び管理並びに公的研究費の不正使用の防止等
に 関 す る 監 査（ 以 下 「 内 部 監 査 」 と い う 。 ）は 、監 査 室 及 び 国 立 大 学 法 人 茨 城 大 学 内 部
監 査 実 施 規 程 （ 平 成 27年 規 程 第 39号 。 以 下 「 内 部 監 査 実 施 規 程 」 と い う 。 ） 第 5条 第
2項 に 規 定 す る 学 長 が 命 ず る 監 査 員 が 実 施 す る 。
２ 内 部 監 査 は 、内 部 監 査 実 施 規 程 に 基 づ き 実 施 す る 。ま た 、会 計 書 類 の 形 式 的 要 件 等 の
財 務 情 報 に 対 す る 監 査 の ほ か 、本 学 全 体 の 視 点 か ら 公 的 研 究 費 の 運 営 及 び 管 理 の 体 制 整
備等について改善を重視した監査を行う。
３ 監 査 室 は 、委 員 会 と の 連 携 に よ り 、不 正 防 止 計 画 表 に 基 づ く 効 果 的 か つ 実 効 性 の あ る
監査を行う。
４ 監査室は、監事及び会計監査人との連携を強化した監査を行う。

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