入札説明書 - 奈良県立図書情報館

入
札
説
明
書
次の委託業務に係る入札公告に基づく一般競争入札については、関係法令に定めるもののほ
か、この入札説明書によるものとします。
なお、本県では、奈良県庁障害者就労支援実行計画（以下「計画」という）に基づき、障害
者就労の確保を目的とした施策や取り組みを実施しています。
このため、本件清掃業務受託者は業務の遂行に当たっては、計画の趣旨を十分に理解のうえ、
仕様書に定めるところにより、障害者を本件委託業務に日常的に従事させてください。
第１
公告日
平成２８年２月２３日(火)
第２
競争入札に付する委託業務の内容
委託業務の名称
平成２８年度奈良県立図書情報館清掃業務等委託
２委託業務履行期間
平成２８年４月１日から平成２９年３月３１日まで
３履行場所
奈良県奈良市大安寺西１丁目１０００番地
奈良県立図書情報館
４委託業務の仕様
第３の２に示す場所で配布する仕様書のとおり
１
第３
１
当委託業務の入札事務に関する事項
入札事務の日程
(1) 公告及び入札説明書等配布期間
(2)
質疑の提出期間
(3)
(4)
質疑への回答
競争入札参加資格確認申請期間
平成２８年２月２３日(火)から
平成２８年３月８日(火)まで
平成２８年２月２５日(木)から
平成２８年２月２８日(日)午後５時まで
平成２８年３月２日(水)
平成２８年２月２３日(火)から
平成２８年３月８日(火)午後５時まで
平成２８年３月１２日(土)
平成２８年３月１８日(金)午前 10 時 30 分
(5) 競争入札参加資格確認通知書の発送
(6) 入札及び開札
２入札事務を担当する部署
〒 630-8135 奈良県奈良市大安寺西１丁目１０００番地
奈良県立図書情報館総務企画課総務係
電話番号
０７４２－３４－２１１１
ＦＡＸ番号０７４２－３４－２７７７
第４
入札参加資格
本件入札に参加できる者は、次に揚げる要件をすべて満たし、奈良県立図書情報館館長(以
下「館長」という。)による入札参加資格の確認を受けた者でなければなりません。
１地方自治法施行令(昭和２２年政令第１６号)第１６７条の４の規定に該当する者でない
こと。
２第３の 1 の競争入札参加資格確認申請の提出期限において、奈良県物品購入等の契約に
係る入札参加停止等措置要領による入札参加停止の措置期間中でないこと。
３会社更生法(平成１４年法律第１５４号)第１７条の規定による更生手続き開始の申立て
(同法附則第２条の規定によりなお従前の例によることとされる更生事件(以下｢旧更生事
件｣という。)に係る同法による改正前の会社更生法(昭和２７年法律第１７２号。以下｢旧
法」という｡)第３０条の規定による更生手続開始の申立てを含む。)をしていない者又は
申立てをなされていない者であること。ただし、同法に基づく更生手続開始の決定(旧更
生事件に係る旧法に基づく更生手続開始の決定を含む。)を受けた者については、更生手
続開始の申立てをしなかった者又は申立てをなされなかった者と見なします。
４平成１２年３月３１日以前に民事再生法(平成１１年法律第２２５号)附則第２条の規定
1
による廃止前の和議法(大正１１年法律第７２号)第１２条第１項の規定による和議開始の
申立てをしていない者であること。
５平成１２年４月１日以後に民事再生法第２１条の規定による再生手続開始の申立てをし
ていない者又は申立てをなされていない者であること。ただし、同法に基づく再生手続開
始の決定を受けた者であっても、再生計画の認可の決定を受けた者については、再生手続
開始の申立てをしなかった者又は申立てをなされなかった者とみなします。
６奈良県における物品購入等に係る競争入札の参加資格等に関する規程(平成７年１２月
奈良県告示第４２５号。以下「入札参加規程」という。)に基づく競争入札参加者名簿に
登録されており、かつ、次の条件を満たしていること。
(1) 主たる営業種目が「大分類：Q(役務の提供)、中分類：１(建物管理)、小分類：
床清掃、ガラス清掃、貯水槽清掃、害虫駆除、空気環境測定｣で登録している者であ
ること。
(2) 本社、支社、営業所等の所在地が奈良県内であること。
７建築物における衛生的環境の確保に関する法律(昭和４５年法律第２０号。以下「ビル
管理法」という。)第１２条の２に規定する登録について、建築物清掃業、建築物空気環
境測定業、建築物飲料水貯水槽清掃業、ねずみ及び昆虫等防除業として奈良県知事に登録
している者であること。なお、建築物清掃業及び建築物空気環境測定業に代えて建築物環
境衛生総合管理業の登録でも可とする。
８清掃業務、貯水槽清掃業務、ねずみ及び昆虫等防除業務、空気環境測定業務について、
次の(1)の対象期間、(2)の対象施設に対して、元請として、それぞれの業務において(3)
の実績を有していること。
なお、契約形態は、各業務一括契約であるか個別契約であるかを問わない。
(1) 対象期間
直近３年間（平成２５年４月１日以降の期間。平成２８年３月３１日までの未履
行期間は履行実績に含む。)
(2) 対象施設
奈良県内に所在する、延べ床面積が８，０００㎡以上のビル管理法に規定する
特定建築物とする。
(3) 実績
ア清掃業務については、日常清掃業務を含む清掃業務とします。清掃業務、空気環
境測定業務、ねずみ及び昆虫等防除業務のそれぞれについて、複数件の実績、かつ
１２ヶ月以上同一建築物において履行していることが必要です。同一建築物に対し
て１２ヶ月に満たない契約を複数回継続して結び履行している場合には、それぞれ
の契約期間を合計して１２ヶ月以上の実績として１件とすること、もしくは、同一
時期に実施している複数の特定建築物の延べ床面積を合計して８，０００㎡以上の
実績として１件とすることも可とします。
イ上記アの履行実績のうち、有料貸館施設での履行実績を１件以上含むことが必要
です。
ウ貯水槽清掃業務については、ビル管理法に規定する１年間に行うべき貯水槽清掃
業務の回数の履行がなされた場合は、１２ヶ月以上の履行実績とみなし、平成２８
年３月３１日までの複数回作業の一部が未履行の場合は、履行実績に含むこととし
ます。
９奈良県に対し、税金の滞納がないこと。
10 奈良県暴力団排除条例(平成２３年３月奈良県条例第３５号)に該当しない者。
11 その他、入札説明書に記載されている条件を満たしていること。
第５
１
競争入札資格の確認の手続き
この入札に参加しようとする者は、次に掲げる一般競争入札参加資格確認申請書兼誓約
書及び競争入札参加資格確認書類(以下「申請書｣という。)を館長に提出し、競争入札参
加資格があることの確認を受けなければなりません。なお、期限までに申請書等を提出し
ない者及び競争入札参加資格がないと認められた者は、本入札に参加できません。
また、申請書等に押印する印鑑は、奈良県会計局総務課に提出した競争入札参加資格審
査申請書の使用印鑑届で届け出た印鑑を使用してください。
(1) 平成２８年度奈良県立図書情報館清掃業務等委託に係る一般競争入札参加資格確認
2
申請書兼誓約書(様式 1)
第４の６を確認することができる競争入札参加資格審査結果通知書の写し
第４の７の登録を確認することができる登録証明書の写し
第４の８を確認することができる履行業務の実績(様式２、記載例)、履行業務の
契約書の写し及び履行物件の面積と業務内容が記載された仕様書等の写し
(5) 第４の９を確認することができる３ヶ月以内に発行された納税証明書(写し可)
(6) 会社概要(会社の規模、概要が記載されているパンフレットなど)
２申請書等の受付
(1) 申込(申請)受付場所第３の２に示す場所
(2) 提出期間平成２８年２月２３日(火)から平成２８年３月８日(火)まで
（休館日となる２月２６日（金）、２９日（月）及び３月７日（月）を除
きます。）
午前９時から午後５時まで（正午から午後１時を除きます。)
(3) 申請書等は、(1)の場所に持参した場合に限り受け付けます。
(4) 提出部数は、各１部とします。
３競争入札参加資格の確認結果の通知
競争入札参加資格の確認の結果については、平成２８年３月１２日(土)に郵送により
通知します。
つきましては、返信用封筒(長形３号)を申請書等に併せて提出してください。なお、
同封筒には８２円分の切手を貼付し、返信先の住所、氏名及び郵便番号を記載してくだ
さい。
４その他
(1) 申請書等の作成に係る費用は、申請者の負担とします。
(2) 申請書等は競争入札参加資格の確認に使用する以外は使用しません。
(3) 提出された申請書等は返却しません。
(4) 申請書等に記載漏れや添付もれ等がないことを十分確認のうえ提出してください。
また、申請書等に不明な点がある場合は説明を求めますので、応じてください。
(2)
(3)
(4)
第６
１
第７
契約時に必要な提出・提示書類について
提出書類
(1) 清掃作業計画書（日常清掃・定期清掃・設備清掃）
(2) 業務実施体制図
(3) 予定の業務従事者の名簿、研修実施状況（様式不問、委託業務を行うために必要な
知識及び技能の修得を目的とした研修実施状況）、配置計画書（氏名、性別、配置場
所、現場責任者、担当業務を記載すること）
(4) 会社概要（パンフレット等会社概要が記載されているもの）
(5) 緊急時の連絡体制（休日、夜間連絡先（住所、電話番号）を記載すること）
(6) 本件委託業務に従事する障害者にかかる障害者手帳等、障害の確認ができる書類の
写し
(7) 障害者手帳等障害の確認ができる書類の写しを提出することについての本人の同意
書（別紙様式６）
(注）上記提出書類の他、補足資料の提出を求める場合もあります。
委託業務の仕様
別添契約書（案）及び仕様書のとおりとします。
第８
入札説明会について
入札説明会は実施しません。
入札説明書、仕様書等関係書類に関して質疑がある場合は、第３の２へ平成２８年２
月２５日(木)から平成２８年２月２８日(日)の午後５時までにＦＡＸにより提出してくだ
さい。なお、質問書を提出する場合は、必ず事前に電話でその旨連絡してください。
３提出された質疑については、平成２８年３月２日(水)に質問者にＦＡＸにより回答しま
す。
１
２
3
第９
入札及び開札に関する事項
入札、開札の日時及び場所
平成２８年３月１８日(金) 午前１０時３０分
奈良県立図書情報館１階経営委員会室
２館長が発行する「一般競争入札参加資格確認通知書」を当日持参してください。
３入札書は、別紙様式４(入札書記載例)を参考にして作成し提出してください。
４入札参加者は、その提出した入札書の引換え、変更又は取消をすることはできません。
５入札回数は２回を限度とします。１回目の入札において予定価格の制限の範囲内の価格
の入札がない場合は、直ちに再入札(２回目)を行うものとします。
６入札書の記載にあたっては、次の点に注意してください。
(1) 委託業務名は、第２の１に示した名称とします。
(2) 年月日は入開札の日とします。
(3) 宛名は「奈良県立図書情報館館長千田稔」とします。
(4) 入札者氏名は、法人及びその他の団体にあってはその名称及び契約の権限を有す
る者として本県会計局に届け出た者の氏名とし、個人にあってはその者の氏名を記
載してください。
印章については本県会計局に届出したものを押印してください。
(5) 代理人が入札する場合は、(4)の入札者の氏名(押印不要)及び当該代理人の氏名を
記載して押印(委任状に押印した受任者使用印)(外国人の署名を含む。以下同じ。)
しておくとともに、委任状を持参のうえ、提出してください。委任状は別紙様式５
(委任状記載例)を参考に作成してください。
７入札参加者は、入札書の記載事項を訂正した場合は、当該訂正部分について入札書に
押印したものと同じ印を押印しておかなければなりません。ただし、入札書記載の価格
を加除訂正することはできません。
８入札書は、封筒に入れ密封し、かつ、封筒の表面に名称または商号及び｢平成２８年度
奈良県立図書情報館清掃業務等委託」と記入してください。また、封筒の裏は代表者印又
は代理人の印(どちらでも可)で封印してください。
１
第１０入札の無効
次の各号のいずれかに該当する入札は、無効とします。
なお、無効の入札をした者については、再度の入札に加わることはできません。
１入札に参加する資格のない者がした入札
２館長の定める入札条件に違反した入札
３入札書に記名押印を欠く入札
４入札書の重要な文字の誤脱等により必要な事項を確認できない入札
５入札書記載の価格を加除訂正した入札
６同一入札者がなした２以上の入札
７入札に際して公正な入札の執行を害する行為をなした者の入札
８虚偽の申請を行った者の入札
第１１
１
落札者及び落札価格の決定方法
当該入札にあたっては最低制限価格を設けないので、有効な入札書を出した者であっ
て､予定価格の制限の範囲内で最低の価格をもって入札をした者を落札者とします。
２落札となるべき同価の入札をした者が二人以上あるときは、直ちに当該入札者に「く
じ」を引かせ、落札者を決定するものとします。
３落札者となるべき者が他の入札書に記載された価格よりも異常に低い価格をもって入
札したときは、当該入札者が参加の条件を満たし、かつ契約の条件を確実に履行できる
かを照会するために、落札者の決定を保留する場合があります。
４再度の入札をしても、落札者がないとき又は落札者が契約を締結しない場合は、随意
契約に移行する場合があります。
５落札決定にあたっては、入札書に記載された金額に当該金額の１００分の８に相当す
る額を加算した額(当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数を切り捨てた金
額とする。)をもって落札価格とします。
4
第１２
入札の中止等及びこれによる損害に関する事項
天災等やむを得ない理由により入札の執行を行うことができないときは、これを中止し
ます。また、入札の談合の疑い、不正不穏行動等をなすことにより入札を公平に行うこと
ができないと認められるときは、入札を取り消すことがあります。
これらの場合における損害は入札者の負担とします。
第１３
１
２
保証金
入札保証金
免除します。
なお、落札者が落札後契約を締結しない場合は奈良県契約規則(昭和３９年５月奈良
県規則第１４号。以下「契約規則」という。)第１１条第２項に基づき入札金額の
１００分の５に相当する額を損害賠償として請求します。
契約保証金
契約の相手方は、落札金額の１００分の１０に相当する額以上の契約保証金を納付す
るものとします。ただし、契約の相手方が契約規則第１９条第１項ただし書各号のいず
れかに該当する者であるときは、免除します。
第１４契約書の作成
１契約書を２通作成し、双方各１通保有することとします。
２契約書の作成に要する費用はすべて落札者の負担とします。ただし、契約書用紙は交付
します。
第１５
１
契約の解除等
落札決定後、契約締結までの間に、落札者が入札参加資格を失った、又は入札参加停止
措置を受けた場合は契約を締結しません。
２契約締結後、契約の相手方が次のいずれかに該当すると認められるときは、契約を解除
することがあります。
(1) 契約者が競争入札に関し不正な行為をしたとき。
(2) 契約者がその責めに帰する事由により履行期限内又は履行期限後相当の期間内に契
約を履行する見込みがないと明らかに認められるとき。
(3) 契約者が正当の理由がないのに契約の履行の着手を遅延したとき。
(4) 契約者が契約の履行に関し不正の行為をしたとき。
(5) 契約者が正当の理由がないのに検査、検収、監督等関係職員の職務の執行を妨げた
とき。
(6) 契約者が契約事項に違反することにより、その契約の目的を達することができない
と認められるとき。
(7) 契約者が次のいずれかに該当するとき。
ア役員等（法人にあっては非常勤を含む役員及び支配人並びに支店又は営業所の代
表者、その他の団体にあっては法人の役員と同等の責任を有する者、個人にあって
はその者及び支配人並びに支店又は営業所を代表する者をいう。以下同じ。）が暴力
団員（暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年５月法律第７７
号。以下「暴対法」という。
）第２条第６号に規定する暴力団員をいう。以下同じ。）
であるとき。
イ暴力団（暴対法第２条第２号に規定する暴力団をいう。以下同じ。）又は暴力団員
が経営に実質的に関与しているとき。
ウ役員等が、自社、自己若しくは第三者の不正な利益を図り、又は第三者に損害を
加える目的を持って、暴力団又は暴力団員を利用しているとき。
エ役員等が、暴力団又は暴力団員に対して資金等を提供し、又は便宜を供与するな
ど直接的若しくは積極的に暴力団の維持、運営に協力し、又は関与しているとき。
オ役員等が、暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有しているとき。
カ本契約に係る下請契約又は資材、原材料の購入契約等の契約（以下「下請契約等」
という。）に当たって、その相手方が上記(ア)から(オ)のいずれかに該当することを
知りながら、当該者と契約を締結したとき。
キ本契約に係る下請契約等に当たって、上記(ア)から(オ)のいずれかに該当する者
5
をその相手方としていた場合（上記(カ)に該当する場合を除く。）において、奈良県
が奈良県との契約の相手方に対して下請契約等の解除を求め、契約の相手方がこれ
に従わなかったとき。
ク本契約の履行に当たって、暴力団又は暴力団員から不当介入を受けたにもかかわら
ず、遅滞なくその旨を発注者に報告せず、又は警察に届け出なかったとき。
第１６
１
契約に係る損害賠償
発注者が上記１５の２の規定により契約を解除した場合には、納付した契約保証金は、
県に帰属するものとします。
２上記１の場合において、契約者は、契約保証金の全部又は一部の納付を免除されている
ときは、契約金額の１００分の１０に相当する額(契約者が契約保証金の一部を納付してい
るときはその額から当該納付している額を控除した額)を損害賠償金として納付しなければ
なりません。
３契約者が上記１５の２（１）に該当する場合には、発注者が契約を解除するか否かにかか
わらず、契約者は、前項に定める損害賠償金のほか、契約金額の１００分の１０以上に相当
する金額を損害賠償金として納付しなければなりません。ただし、県に損害が生じない場合
において発注者が特に認めるときは、この限りではありません。
第１７
１
その他
入札に参加しようとする者は、関係法令を遵守し、信義誠実の原則を守り県民の信頼を
失うことのないよう注意してください。
２受託者は障害者就業・生活支援センター及び特別支援学校等から障害者の職場実習の受
け入れ要請があった場合は、積極的に受け入れに努めること。
第１８
１
２
３
４
５
６
７
８
交付書類
入札説明書
競争入札参加資格確認申請書兼誓約書
履行業務の実績
入札説明書、仕様書に関する質問書
入札書
委任状
同意書
仕様書
・・・
・・・
・・・
・・・
・・・
・・・
6
別紙様式１
別紙様式２
別紙様式３
別紙様式４
別紙様式５
別紙様式６
様式１
平成
年
月
日
奈良県立図書情報館
館長千田稔様
商号又は名称
住
所
代表者名
印
(奈良県会計局に登録した印鑑を使用してください。）
平成２８年度奈良県立図書情報館清掃業務等委託に係る
一般競争入札参加資格確認申請書兼誓約書
平成２８年２月２３日付けで入札公告のありました｢平成２８年度奈良県立図書情報館清掃
業務等委託」に係る一般競争入札参加資格について、下記のとおり参加資格の確認を申請しま
す。
なお、入札説明書の第４の１～５並びに９及び１０に該当しない者であること及び添付書類
の内容は事実と相違ないことを誓約します。
記
添付書類
１．物品購入等に係る競争入札参加資格審査結果通知書の写し
２．建築物における衛生的環境の確保に関する法律の登録を確認できる証明書の写し
３．履行業務の実績(様式２)及び契約実績と契約内容を証明する書類
４．納税証明書(写し可)
５．会社概要(パンフレット可)
連絡先(担当者)
所
属
住所
名称
担当者
氏名
電話番号
FAX 番号
様式２
奈良県立図書情報館
館長千田
稔
様
履行業務の実績
平成
住
年
月
日
所
商号又は名称
氏
項
名
目
印
内
容
１契約名称
２契約年月日
３契約期間
４履行期間(期間は平成２８
年３月３１日までを含みます。)
５契約相手方等
６特定建築物の概要
(契約相手方)
(担当部署)
(所在地)
(電話番号)
(名称)
(所在地)
(階数)
(延床面積)
※
契約実績及び契約内容を証明する書類として契約書等の写し及び履行物件の面積と業務内
容が記載された仕様書等の写しを添付してください。
なお、契約相手方へ履行内容等について問い合わせすることがあります。
（注）本様式は、必要部数をコピーし、契約１件につき１枚作成してください。
様式２(記載例)
奈良県立図書情報館
館長千田
稔
様
履行業務の実績
平成
住
年
月
日
所
商号又は名称
氏
項
名
印
(奈良県会計局に登録した印鑑を使用してください。）
目
内
○○会館
容
１契約名称
平成２７度
清掃業務委託契約
２契約年月日
平成２７年４月１日
３契約期間
平成２７年４月１日～平成２８年３月３１日
４履行期間(期間は平成２８
平成２７年４月１日～平成２８年３月３１日
年３月３１日までを含みます。)
５契約相手方等
６特定建築物の概要
(契約相手方)
(担当部署)
(所在地)
(電話番号)
(名称)
(所在地)
(階数)
(延床面積)
○○会館
○○部○○課
○○県○○市○○町○○番地
○○○○－○○－○○○○
○○会館
○○県○○市○○町○○番地
地上４階、地下２階
８，３００㎡
※
契約実績及び契約内容を証明する書類として契約書等の写し及び履行物件の面積と業務内
容が記載された仕様書等の写しを添付してください。
なお、契約相手方へ履行内容等について問い合わせすることがあります。
（注）本様式は、必要部数をコピーし、契約１件につき１枚作成してください。
様式３
入札説明書、仕様書に関する質問書
平成２８年度奈良県立図書情報館清掃業務等委託の一般競争入札に関し、下記のとおり
質問書を提出します。
平成
年
月
日
奈良県立図書情報館
館長千田稔様
(ＦＡＸ番号０７４２－３４－２７７７)
住
所
商号又は名称
氏
名
電話番号
ＦＡＸ番号
NO
資料名
頁
項目番号
内
容
(注) ｢資料名｣欄には、入札説明書、仕様書の別を、
｢頁」欄にはそれぞれの該当頁を記載してください。
様式４
入
札
書
円
ただし
委託名
平成２８年度奈良県立図書情報館清掃業務等委託
委託場所
奈良市大安寺西１丁目１０００番地奈良県立図書情報館
入札保証金
免
除
入札説明書及び仕様書を承知のうえ、上記のとおり入札します。
平成
年
月
奈良県図書情報館
館長千田稔
日
様
(入札者)
住所
氏
名
代理人氏名
印
様式４(入札書記載例)
入
￥
□
札
書
□ □
□
□
□
□
円
見積もった金額の１０８分の１００に相当する金額
(消費税及び地方消費税抜きの金額)を記入してください。
金額の頭に￥マークをつけて記入してください。
ただし
委託名
平成２８年度奈良県立図書情報館清掃業務等委託
委託場所
奈良市大安寺西１丁目１０００番地奈良県立図書情報館
入札保証金
免
除
入札説明書及び仕様書を承知のうえ、上記のとおり入札します。
平成
年
月
日
奈良県立図書情報館
館長千田稔様
奈良県会計局に登録した印鑑を押印してください。
(入札者)
住所
氏
名
○○○○
○○○○
代理人氏名
○○○○
印
別紙委任状により入札事務を委任された代理人が
応札する場合は、委任状に押印した代理人の印鑑
を押印してください。
様式５
委
任
私は、
状
を代理人として定め、
下記委託の入札に関する権限を委任します。
委託名
平成２８年度奈良県立図書情報館清掃業務等委託
委託場所
奈良市大安寺西１丁目１０００番地
奈良県立図書情報館
受任者
使用印
平成
年
月
日
奈良県立図書情報館
館長千田稔
様
(委任者)
住
所
商号又は名称
氏
名
印
様式５(委任状記載例)
委
私は、
○
○
○
任
○
状
を代理人として定め、
下記委託の入札に関する権限を委任します。
委託名
平成２８年度奈良県立図書情報館清掃業務等委託
委託場所
奈良市大安寺西１丁目１０００番地
奈良県立図書情報館
受任者
印
使用印
平成
年
月
日
奈良県立図書情報館
館長千田稔
様
(委任者)
住
所
商号又は名称
氏
名
印
(※奈良県会計局に登録した印鑑を押印してください。）
様式６
同
意
書
私は、
が奈良県立図書情報館の清掃業務等委託契約において障害者を雇用して
いることを証明する必要な書類として県立図書情報館に私の手帳（私にかかる医師の診断書）の
写しを提示することに同意します。
平成
年
月
日
住
氏
所：
名：
印

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