主要国の温室効果ガス（GHG）の削減実績と目標

図7
主要国の温室効果ガス（GHG）の削減実績と目標
国
京都議定書第一約束期間の
削減目標・実績（2008～2012年に
おける1990年比での平均削減率） COP21に向けて提出された各国
の自主削減目標
削減実績
削減目標
（森林吸収・土地
利用等含む）
日本
6%減
8.4%減
2030年目標
26%減（2013年比）
（25.4%減（2005年比））
米国
（7%減）
（離脱）
2.7%増
（1990年比
2012年実績）
2025年目標
26～28%減（2005年比）
カナダ
（6%減）
（離脱）
42.2%増
（1990年比
2012年実績）
2030年目標
30%減（2005年比）
EU
8%減
（15カ国での
目標値）
12.5%減
2030年目標
40%減（1990年比）
ロシア
0%増
34.5%減
2030年目標
25～30%減（1990年比）
-
2030年目標
CO2削減率でGDP当たり
60～65%減（2005年比）
-
2030年目標
37%減（GHG削減策を講じなかっ
た場合の2030年比）
-
2030年目標
GDP当たり33～35%減
（2005年比）
中国
韓国
インド
非附属書Ⅰ国
（発展途上国）
であり、排出削減
義務なし
出典：UNFCCC 他
◎1997 年の気候変動枠組条約第三回締約国会議（COP3）で各国は京都議定書を採択し、先進国が 2008～2012
年の 5 年間に削減すべき温室効果ガス（GHG：CO2 を初めとする 6 種類）排出量の目標値が定められた。
海外電力調査会作成
図7
日本は同期間の年平均排出量を 1990 年実績排出量の 6％以上、EU（全体平均）は 8％以上削減することが
義務付けられた。EU 各国の目標値は、後に EU 内の合意により割当られた。
◎米国は同議定書で 7％以上の排出量削減が設定されたが、2001 年に同議定書から離脱した。他方、EU 諸国
は 2002 年 5 月、日本は 2002 年 6 月、
カナダは 2002 年 12 月に同議定書を批准した（2012 年 12 月に離脱）。
2004 年 11 月にロシアが批准したことで発効要件を満たし、2005 年 2 月、米国離脱のまま同議定書は発効
した。
◎京都議定書で規定された削減目標は、森林吸収・土地利用等を含めた排出量では、同議定書を批准したすべ
ての国と EU が目標を達成した。日本は福島事故の影響もあり、2012 年単独では 8.6％増となったものの、
京都メカニズムクレジットによる控除分を含めると約束期間 5 年間平均では 8.4％減となった。
◎2015 年末にパリで開催された COP21 では、気候変動の新たな法的枠組みとなるパリ協定に 195 カ国が合
意した。同協定では、世界共通の長期目標として、温度目標（産業革命以前からの気温上昇を 2℃未満に抑
制、1.5℃以下達成に努力）、定性目標（GHG 排出ピークを出来るだけ早期に実現し、今世紀中に実質排出
ゼロを達成）を規定した。また、すべての国が自主的な削減目標を設定し、5 年毎にレビューを実施するこ
とも規定された。
◎2015 年末時点で、パリ協定に合意した 195 カ国中 160 カ国が既に自主的な目標を提出している。各国の自
主目標は基準年、目標年、削減に向けたアプローチ等が異なるため単純な比較はできない。
◎日本は 2030 年までに 26％削減（2013 年比）、米国は 2025 年までに 26～28％削減（2005 年比）、カナダ
は 2030 年までに 30％削減（2005 年比）、EU は 2030 年までに 40％削減（1990 年比）、ロシアは森林吸収
の活用を最大化させることを前提として 25～30％削減（1990 年比）、中国は GDP 当たりの CO2 削減率と
して 60～65％（2005 年比）、韓国は 2030 年までに 37％削減（GHG 削減策を講じなかった場合の 2030 年
比）、インドは 2030 年までに GDP 当たり 33～35％削減（2005 年比）としている。
海外電力調査会作成

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