長崎県警察速度管理指針１総合的な速度管理の必要性県内の交通事故の分析結果から、車両の走行速度の抑制が交通事故の抑止及び被害軽減に結びつくことが明らかであるため、道路・地域の特徴を踏まえた適切な速度規制を行うとともに、交通指導取締り、交通安全教育、広報啓発活動等の効果的な実施により当該速度規制の遵守を図る総合的な速度管理が必要と認められる。 (1) 走行速度と交通事故の関係（過去５年間）走行速度が高いほど死亡重傷率が高くなる。 ※ 走行速度とは、交通事故統計で用いる危険認知速度（原動機付自転車（以下「原付」という。）以上の車両の運転者が走行中に相手方の車両、人又は物を認め、危険を認知した時点の速度又は事故直前の速度）をいう。 ※ 死亡重傷率とは、死傷者数に占める死者数と重傷者数の割合をいう。 (2) 規制速度の超過による被害の増大（過去５年間）原付以上の車両が第１当事者となった交通事故全体に占める交通死亡事故の割合は、・規制速度の超過を伴わない交通事故では0.5％・規制速度の超過を伴う交通事故では3.0％であり、規制速度の超過を伴う場合が6.0倍になっている。 ※ 第１当事者とは、最初に交通事故に関与した車両等（列車を含む。）の運転者又は歩行者のうち、当該交通事故における過失が重い者をいい、過失が同程度の場合には人身損傷の程度が軽い者をいう。２道路・地域の特徴を踏まえた分類と分類ごとの目標の提示総合的な速度管理に当たっては、県内の道路・地域をその特徴を踏まえて下記のように分類し、過去５年間の交通事故の分析結果に基づき、それぞれの特徴に応じた対策を講じる。 (1) 生活道路ア特徴・主として地域住民の日常生活に利用されており、歩車道の整備が不十分で、歩行者、自転車及び自動車が混在している道路が多い。・幅員の狭い道路が多く、特に長崎市内及び佐世保市内では傾斜地にも生活道路が発達している。・子供と高齢者の交通事故の割合が県全体の場合と比べて高く、発生時間帯は朝夕が多い。イ目標・車両の走行速度を抑制し、交通事故の被害軽減を図る。・通過交通を抑制し、交通事故の抑止を図る。 (2) 幹線道路ア特徴・人貨の輸送の基幹となる道路であり、交通量が多い。・原付以上の車両が第１当事者となった交通事故をみると、規制速度の超過を伴う交通事故の約７割が幹線道路で発生している。・歩行者の交通死亡事故の割合が高い。イ目標・走行車両に速度規制を遵守させることにより、交通事故の抑止及び被害軽減を図る。・歩行者事故の抑止を図る。・円滑な交通の流れを確保する。 (3) 市街地ア特徴・商店その他の事業所が建ち並ぶ地域であり、昼間の業務用車両の交通量が多い。・交通事故及び交通死亡事故の半数以上が発生している。・夜間の歩行者事故の割合が高い。イ目標・走行車両に速度規制を遵守させることにより、交通事故の抑止及び被害軽減を図る。・夜間の歩行者事故の抑止を図る。・時間帯による交通量の変化に応じた円滑な交通の流れを確保する。３分類ごとの施策の例示各分類における目標を実現するため、道路・地域の実態を考慮しつつ、下記の施策に取り組む。 (1) 生活道路ア面的な交通規制の実施車両の低速度化を促進するため、面的な速度規制及び分かりやすい標識標示等を行う。イ交通環境の整備道路管理者と連携して、減速対策及び歩道整備を進めるなど、総合的な道路交通環境の改善を図る。ウ街頭活動の実施生活道路を通行する運転者に速度規制の遵守を働き掛けることを目的とした街頭活動を行う。エ運転者教育及び広報啓発活動の実施生活道路を通行する運転者に対する運転者教育及び広報啓発活動を行う。 (2) 幹線道路ア交通規制による円滑な交通の確保交通量及び交通流に応じて速度規制を見直すとともに、補助標識の積極的な活用等により当該規制の趣旨を運転者に分かりやすく伝え、速度規制の遵守を図る。イ速度違反取締り等の実施速度違反取締り及び白バイ・パトカーによる警戒活動を組み合わせ、幹線道路を通行する運転者に対し速度規制の遵守を働き掛ける。ウ運転者教育及び広報啓発活動の実施幹線道路を通行する運転者に対する運転者教育及び広報啓発活動を行う。 (3) 市街地ア交通流に応じた交通規制の実施交通流に応じた交通規制及び信号制御を行う。イ夜間の重点的な速度違反取締り等の実施夜間の歩行者事故の抑止を図るため、速度違反取締り及び赤色灯を点灯させたパトカーによる警戒活動を重点的に行う。ウ運転者教育及び広報啓発活動の実施市街地を通行する運転者に対する運転者教育及び広報啓発活動を行う。４具体的な路線・地域の例示３に掲げる施策を推進する具体的な路線・地域の例は、以下のとおり。 (1) 生活道路ゾーン30（面的な速度規制を行っている地区）は、次のとおり。・長崎市市役所周辺地区・長崎市樺島周辺地区・長崎市城栄町地区・長崎市平野町地区・長崎市日見地区・長崎市上戸町１、２丁目地区・長崎市曙町地区・長崎市中町・筑後町地区・時津町時津東小校区西部地区・時津町時津東小校区東部地区・諫早市馬渡町地区・島原市広馬場周辺地区・大村市古賀島町地区・大村市三城地区・大村市富の原１丁目地区・佐世保市広田３丁目地区・佐世保市コモンライフ日宇ヶ丘地区・佐世保市相浦地区今後、必要により交通情勢に応じて追加整備を行う。 ※ゾーン30の地区は平成27年12月末現在 (2) 幹線道路速度違反取締り等を行う路線は、平成27年中の交通死亡事故件数が前年と比べて増加した・国道206号・国道251号・国道499号のほか、速度規制の遵守と交通事故の抑止を図るため速度違反取締り等を行う必要があると認められるその他の幹線道路とする。 (3) 市街地速度違反取締り等を行う地域は、交通事故が多く発生している・長崎市県庁周辺・諫早市市役所周辺・佐世保市佐世保駅周辺のほか、速度規制の遵守と交通事故の抑止を図るため速度違反取締り等を行う必要があると認められるその他の地域とする。