答弁本文

答平
衆
議
院
議
員
初
鹿
明
博
君
提
出
軽
減
税
率
の
拡
大
に
関
す
る
質
問
に
対
し
、
別
紙
答
弁
書
を
送
付
す
る
。
平
成
二
十
八
年
一
月
二
十
九
日
衆
議
院
議
長
大
島
理
森
殿
内
閣
総
理
大
臣
安
倍
晋
三
内
閣
衆
質
一
九
〇
第
六
九
号
成
二
弁十
八
第年
一
月
六二
十
九九
日
受
号領
る
。
財
源
と
な
っ
て
い
る
消
費
税
収
を
減
少
さ
せ
る
お
そ
れ
が
あ
る
こ
と
等
の
問
題
が
あ
り
、
慎
重
で
あ
る
べ
き
も
の
と
考
え
て
い
の
間
で
ゆ
が
み
が
生
じ
得
る
こ
と
、
こ
う
し
た
ゆ
が
み
を
回
避
し
よ
う
と
す
れ
ば
、
際
限
な
く
対
象
が
広
が
り
、
社
会
保
障
の
今
後
、
対
象
品
目
を
拡
大
す
る
こ
と
に
つ
い
て
は
、
特
定
の
物
品
の
譲
渡
や
サ
ー
ビ
ス
の
み
を
対
象
と
す
る
と
、
代
替
品
と
れ
る
新
聞
の
譲
渡
と
し
た
と
こ
ろ
で
あ
る
。
る
酒
類
を
除
く
。
︶
の
譲
渡
を
い
い
、
外
食
サ
ー
ビ
ス
を
除
く
。
︶
及
び
定
期
購
読
契
約
が
締
結
さ
れ
た
週
二
回
以
上
発
行
さ
︵
食
品
表
示
法
︵
平
成
二
十
五
年
法
律
第
七
十
号
︶
に
規
定
す
る
食
品
︵
酒
税
法
︵
昭
和
二
十
八
年
法
律
第
六
号
︶
に
規
定
す
き
、
社
会
保
障
の
財
源
で
あ
る
消
費
税
収
へ
の
影
響
等
の
諸
点
を
総
合
的
に
勘
案
し
、
今
般
、
対
象
品
目
を
飲
食
料
品
の
譲
渡
踏
ま
え
、
日
々
の
生
活
の
中
で
の
消
費
・
利
活
用
の
状
況
、
い
わ
ゆ
る
消
費
税
の
逆
進
性
の
緩
和
、
合
理
的
か
つ
明
確
な
線
引
成
二
十
四
年
法
律
第
六
十
八
号
︶
第
七
条
第
一
号
ロ
に
基
づ
く
消
費
税
率
の
引
上
げ
に
伴
う
低
所
得
者
へ
の
配
慮
と
の
趣
旨
を
会
保
障
の
安
定
財
源
の
確
保
等
を
図
る
税
制
の
抜
本
的
な
改
革
を
行
う
た
め
の
消
費
税
法
の
一
部
を
改
正
す
る
等
の
法
律
︵
平
消
費
税
の
軽
減
税
率
制
度
の
適
用
対
象
と
な
る
課
税
資
産
の
譲
渡
等
︵
以
下
﹁
対
象
品
目
﹂
と
い
う
。
︶
に
つ
い
て
は
、
社
衆
議
院
議
員
初
鹿
明
博
君
提
出
軽
減
税
率
の
拡
大
に
関
す
る
質
問
に
対
す
る
答
弁
書