答弁本文

答平
付
す
る
。
衆
議
院
議
員
大
西
健
介
君
提
出
甘
利
内
閣
府
特
命
担
当
大
臣
の
政
治
資
金
問
題
に
関
す
る
質
問
に
対
し
、
別
紙
答
弁
書
を
送
平
成
二
十
八
年
一
月
二
十
九
日
衆
議
院
議
長
大
島
理
森
殿
内
閣
総
理
大
臣
安
倍
晋
三
内
閣
衆
質
一
九
〇
第
七
一
号
成
二
弁十
八
第年
一
月
七二
十
一九
日
受
号領
①
平
成
二
十
七
年
十
月
九
日
午
後
零
時
頃
か
ら
午
後
一
時
頃
ま
で
②
面
談
一
③
交
渉
の
状
況
の
説
明
①
平
成
二
十
七
年
十
月
五
日
午
前
十
一
時
頃
か
ら
午
前
十
一
時
三
十
分
頃
ま
で
①
平
成
二
十
五
年
六
月
七
日
午
後
五
時
十
分
頃
か
ら
午
後
五
時
三
十
分
頃
ま
で
②
面
談
②
面
談
③
交
渉
の
状
況
の
説
明
③
交
渉
の
状
況
の
説
明
て
い
な
い
。
を
お
示
し
す
る
と
、
次
の
と
お
り
で
あ
る
と
承
知
し
て
い
る
。
な
お
、
秘
書
の
氏
名
に
つ
い
て
は
、
政
府
と
し
て
は
承
知
し
﹁
交
渉
﹂
と
い
う
。
︶
に
関
し
て
、
機
構
と
甘
利
国
務
大
臣
の
秘
書
と
の
間
の
や
り
取
り
の
①
日
時
、
②
態
様
及
び
③
内
容
独
立
行
政
法
人
都
市
再
生
機
構
︵
以
下
﹁
機
構
﹂
と
い
う
。
︶
と
千
葉
県
白
井
市
の
建
設
会
社
と
の
間
の
交
渉
︵
以
下
七
に
つ
い
て
事
実
関
係
に
つ
い
て
の
調
査
結
果
を
報
告
し
た
と
こ
ろ
で
あ
る
。
甘
利
国
務
大
臣
︵
当
時
。
以
下
同
じ
。
︶
は
、
本
年
一
月
二
十
八
日
の
記
者
会
見
に
お
い
て
、
そ
の
時
点
ま
で
に
判
明
し
た
お
尋
ね
の
点
に
つ
い
て
は
、
個
人
の
政
治
活
動
に
関
す
る
も
の
で
あ
り
、
政
府
と
し
て
お
答
え
す
る
立
場
に
な
い
。
な
お
、
一
か
ら
六
ま
で
、
十
一
、
十
三
及
び
十
四
に
つ
い
て
衆
議
院
議
員
大
西
健
介
君
提
出
甘
利
内
閣
府
特
命
担
当
大
臣
の
政
治
資
金
問
題
に
関
す
る
質
問
に
対
す
る
答
弁
書
が
負
担
し
た
も
の
と
承
知
し
て
い
る
。
利
国
務
大
臣
の
秘
書
の
尽
力
に
対
す
る
お
礼
の
会
に
お
い
て
、
甘
利
国
務
大
臣
の
秘
書
と
飲
食
を
共
に
し
、
飲
食
代
は
機
構
店
で
開
催
さ
れ
た
、
同
年
八
月
十
日
に
実
施
さ
れ
た
神
奈
川
県
議
会
議
員
団
に
よ
る
機
構
の
震
災
復
興
事
業
の
視
察
へ
の
甘
機
構
の
職
員
の
う
ち
三
名
は
、
平
成
二
十
七
年
十
月
二
十
六
日
午
後
七
時
頃
か
ら
午
後
九
時
頃
ま
で
、
横
浜
市
内
の
飲
食
八
に
つ
い
て
①
本
年
一
月
六
日
午
前
十
時
三
十
分
頃
か
ら
午
前
十
時
五
十
分
頃
ま
で
②
面
談
③
交
渉
の
状
況
の
説
明
説
明
①
平
成
二
十
七
年
十
二
月
二
十
二
日
午
前
十
時
三
十
分
頃
か
ら
午
前
十
時
五
十
分
頃
ま
で
②
面
談
③
交
渉
の
状
況
の
明
①
平
成
二
十
七
年
十
二
月
十
六
日
午
前
十
時
三
十
分
頃
か
ら
午
前
十
時
五
十
分
頃
ま
で
①
平
成
二
十
七
年
十
二
月
一
日
午
後
二
時
頃
か
ら
午
後
二
時
三
十
分
頃
ま
で
②
面
談
③
交
渉
の
状
況
の
説
明
③
交
渉
の
状
況
の
説
②
面
談
①
平
成
二
十
七
年
十
一
月
五
日
午
後
四
時
頃
②
面
談
③
交
渉
の
状
況
の
説
明
①
平
成
二
十
七
年
十
月
二
十
八
日
午
後
四
時
頃
か
ら
午
後
四
時
三
十
分
頃
ま
で
②
面
談
③
交
渉
の
状
況
の
説
明
二
三
安
倍
内
閣
総
理
大
臣
及
び
菅
内
閣
官
房
長
官
に
対
し
て
、
安
倍
内
閣
の
閣
僚
と
し
て
、
報
道
機
関
か
ら
取
材
を
受
け
た
こ
と
、
御
指
摘
の
﹁
本
件
﹂
の
意
味
す
る
と
こ
ろ
が
必
ず
し
も
明
ら
か
で
は
な
い
が
、
甘
利
国
務
大
臣
は
、
本
年
一
月
十
九
日
に
、
十
二
に
つ
い
て
は
な
い
と
の
こ
と
で
あ
っ
た
。
っ
た
四
名
か
ら
事
実
関
係
を
聴
取
し
た
結
果
、
い
ず
れ
の
者
も
、
御
指
摘
の
﹁
現
金
や
商
品
券
を
受
け
取
っ
た
と
い
う
事
実
﹂
お
尋
ね
の
点
に
つ
い
て
は
、
国
土
交
通
省
が
、
平
成
二
十
七
年
に
機
構
を
所
管
し
て
い
る
住
宅
局
又
は
都
市
局
の
長
で
あ
十
に
つ
い
て
る
。
問
し
、
千
葉
県
白
井
市
の
建
設
会
社
か
ら
の
千
葉
県
に
対
す
る
要
望
に
つ
い
て
、
当
該
会
社
か
ら
説
明
を
受
け
た
事
実
は
あ
ル
対
策
部
産
業
廃
棄
物
課
長
︵
当
時
︶
及
び
同
課
課
長
補
佐
︵
当
時
︶
が
、
甘
利
国
務
大
臣
の
議
員
会
館
内
の
事
務
所
を
訪
し
て
説
明
を
求
め
ら
れ
た
事
実
は
な
い
。
な
お
、
平
成
二
十
六
年
九
月
二
十
五
日
に
環
境
省
大
臣
官
房
廃
棄
物
・
リ
サ
イ
ク
御
指
摘
の
日
に
、
環
境
省
の
職
員
が
甘
利
国
務
大
臣
の
議
員
会
館
内
の
事
務
所
に
呼
ば
れ
て
、
産
業
廃
棄
物
の
処
理
に
関
九
に
つ
い
て
利
国
務
大
臣
は
、
本
年
一
月
二
十
八
日
付
け
で
辞
任
し
て
い
る
。
お
尋
ね
の
点
に
つ
い
て
は
、
個
人
の
政
治
活
動
に
関
す
る
も
の
で
あ
り
、
政
府
と
し
て
お
答
え
す
る
立
場
に
な
い
が
、
甘
十
五
に
つ
い
て
本
年
一
月
二
十
八
日
に
、
事
実
関
係
に
つ
い
て
の
調
査
結
果
に
つ
い
て
報
告
を
行
っ
た
と
こ
ろ
で
あ
る
。
四