71
質平
甘
利
内
閣
府
特
命
担
当
大
臣
の
政
治
資
金
問
題
に
関
す
る
質
問
主
意
書
提
出
者
大
西
健
介
成
二
問十
八
第年
一
月
七二
十
一一
日
提
号出
一
け
取
り
、
甘
利
大
臣
が
代
表
を
務
め
る
﹁
自
由
民
主
党
神
奈
川
県
第
十
三
選
挙
区
支
部
﹂
の
名
前
で
百
万
円
と
四
百
万
円
の
四
二
〇
一
三
年
八
月
二
十
日
、
千
葉
県
白
井
市
の
建
設
会
社
の
一
色
武
氏
か
ら
清
島
健
一
公
設
第
一
秘
書
が
四
百
万
円
を
受
に
関
し
て
最
初
に
知
っ
た
の
は
い
つ
か
。
ま
た
、
甘
利
大
臣
が
知
っ
た
内
容
。
三
秘
書
か
ら
の
報
告
を
含
め
て
、
甘
利
大
臣
が
千
葉
県
白
井
市
の
建
設
会
社
と
独
立
行
政
法
人
都
市
再
生
機
構
の
ト
ラ
ブ
ル
合
、
そ
の
時
間
と
同
席
者
の
氏
名
。
あ
わ
せ
て
、
そ
の
際
、
五
十
万
円
の
現
金
を
受
け
取
っ
た
事
実
が
あ
る
か
。
し
、
そ
の
建
設
会
社
と
独
立
行
政
法
人
都
市
再
生
機
構
の
ト
ラ
ブ
ル
に
関
し
て
説
明
を
受
け
た
事
実
は
あ
る
か
。
あ
る
場
二
二
〇
一
四
年
二
月
一
日
、
甘
利
大
臣
は
千
葉
県
白
井
市
の
建
設
会
社
の
一
色
武
氏
と
神
奈
川
県
大
和
市
の
事
務
所
で
面
談
か
。
る
か
。
あ
る
場
合
、
そ
の
時
間
と
同
席
者
の
氏
名
。
あ
わ
せ
て
、
そ
の
際
、
五
十
万
円
の
現
金
を
受
け
取
っ
た
事
実
が
あ
る
一
二
〇
一
三
年
十
一
月
十
四
日
、
甘
利
大
臣
は
千
葉
県
白
井
市
の
建
設
会
社
の
一
色
武
氏
と
大
臣
室
で
面
談
し
た
事
実
は
あ
し
て
、
次
の
事
項
を
質
問
す
る
。
一
月
二
十
一
日
発
売
の
週
刊
文
春
が
甘
利
内
閣
府
特
命
担
当
大
臣
の
政
治
資
金
問
題
に
つ
い
て
掲
載
し
た
記
事
の
内
容
に
関
甘
利
内
閣
府
特
命
担
当
大
臣
の
政
治
資
金
問
題
に
関
す
る
質
問
主
意
書
九
二
〇
一
四
年
九
月
十
五
日
、
環
境
省
が
甘
利
大
臣
の
議
員
会
館
の
事
務
所
に
呼
ば
れ
て
、
産
業
廃
棄
物
の
処
理
に
関
し
て
時
、
場
所
及
び
代
金
の
支
払
い
は
誰
が
行
っ
た
か
。
政
府
と
し
て
承
知
し
て
い
る
と
こ
ろ
を
答
え
ら
れ
た
い
。
八
独
立
行
政
法
人
都
市
再
生
機
構
の
職
員
が
甘
利
大
臣
の
秘
書
と
飲
食
を
と
も
に
し
た
こ
と
が
あ
る
か
。
あ
る
場
合
は
、
日
︵
電
話
、
面
談
等
︶
及
び
そ
の
内
容
に
つ
き
、
政
府
と
し
て
承
知
し
て
い
る
と
こ
ろ
を
答
え
ら
れ
た
い
。
て
何
ら
か
の
問
い
合
わ
せ
や
働
き
か
け
等
を
受
け
た
こ
と
が
あ
る
か
。
あ
る
場
合
は
、
そ
の
日
時
、
相
手
方
の
氏
名
、
態
様
七
独
立
行
政
法
人
都
市
再
生
機
構
は
、
甘
利
大
臣
の
秘
書
か
ら
、
千
葉
県
白
井
市
の
建
設
会
社
と
の
間
の
ト
ラ
ブ
ル
に
関
し
に
指
示
し
た
こ
と
が
あ
る
か
。
あ
る
場
合
は
、
い
つ
、
誰
に
、
ど
の
よ
う
な
指
示
を
し
た
の
か
。
六
千
葉
県
白
井
市
の
建
設
会
社
と
独
立
行
政
法
人
都
市
再
生
機
構
の
ト
ラ
ブ
ル
に
関
し
て
、
公
設
秘
書
な
い
し
大
臣
秘
書
官
円
ず
つ
受
け
取
っ
た
の
は
事
実
か
。
依
頼
し
た
事
実
は
あ
る
か
。
ま
た
、
甘
利
大
臣
の
公
設
秘
書
が
千
葉
県
白
井
市
の
建
設
会
社
と
一
色
武
氏
の
名
義
で
五
十
万
五
二
〇
一
四
年
十
一
月
二
十
日
、
甘
利
大
臣
の
公
設
秘
書
が
千
葉
県
白
井
市
の
建
設
会
社
の
一
色
武
氏
に
対
し
て
、
寄
附
を
第
二
支
部
﹂
に
変
更
し
た
の
は
事
実
か
。
事
実
で
あ
る
場
合
、
変
更
し
た
理
由
。
領
収
書
を
発
行
し
た
の
は
事
実
か
。
ま
た
、
後
日
、
こ
の
う
ち
百
万
円
の
領
収
書
の
発
行
元
を
﹁
自
民
党
神
奈
川
県
大
和
市
二
記
憶
の
問
題
で
調
査
す
る
ま
で
も
な
い
の
で
は
な
い
か
。
三
一
三
年
十
一
月
十
四
日
及
び
二
〇
一
四
年
二
月
一
日
に
甘
利
大
臣
本
人
が
五
十
万
円
を
受
け
取
っ
た
か
ど
う
か
は
、
本
人
の
を
調
査
し
て
説
明
・
報
告
す
る
旨
の
答
弁
を
繰
り
返
し
て
い
る
が
、
調
査
・
報
告
は
い
つ
ま
で
に
行
う
の
か
。
ま
た
、
二
〇
十
四
甘
利
大
臣
は
、
本
件
に
関
し
、
一
月
二
十
日
の
記
者
会
見
や
二
十
一
日
の
参
議
院
決
算
委
員
会
の
答
弁
で
、
事
実
関
係
で
は
な
い
か
。
十
三
甘
利
大
臣
が
週
刊
文
春
の
記
事
の
内
容
を
知
っ
た
の
は
い
つ
か
。
取
材
の
時
点
で
だ
い
た
い
の
内
容
を
知
っ
て
い
た
の
の
か
。
ま
た
、
な
ぜ
報
告
す
る
必
要
が
あ
る
と
判
断
し
た
の
か
。
十
二
甘
利
大
臣
が
本
件
に
関
し
て
総
理
大
臣
及
び
官
房
長
官
に
い
つ
、
ど
の
よ
う
な
方
法
で
、
ど
ん
な
内
容
の
報
告
を
し
た
そ
の
回
数
や
内
容
、
及
び
代
金
の
支
払
い
は
誰
が
行
っ
た
か
。
十
一
甘
利
大
臣
の
公
設
秘
書
が
千
葉
県
白
井
市
の
建
設
会
社
か
ら
飲
食
等
の
接
待
を
受
け
た
こ
と
が
あ
る
か
。
あ
る
場
合
は
商
品
券
を
受
け
取
っ
た
と
い
う
事
実
は
あ
る
か
。
あ
る
場
合
は
、
日
時
及
び
金
額
等
。
十
国
土
交
通
省
都
市
局
長
が
千
葉
県
白
井
市
の
建
設
会
社
と
独
立
行
政
法
人
都
市
再
生
機
構
の
ト
ラ
ブ
ル
に
関
し
て
現
金
や
説
明
を
求
め
ら
れ
た
こ
と
は
あ
る
か
。
あ
る
場
合
、
対
応
者
の
役
職
及
び
氏
名
、
説
明
を
求
め
ら
れ
た
内
容
。
右
質
問
す
る
。
場
と
し
て
責
任
を
と
る
つ
も
り
は
あ
る
か
。
そ
の
責
任
の
と
り
方
に
大
臣
辞
職
は
含
ま
れ
る
か
。
て
知
っ
た
と
い
う
趣
旨
の
答
弁
を
し
て
い
る
が
、
仮
に
、
公
設
秘
書
の
行
動
に
問
題
が
あ
っ
た
場
合
、
指
導
・
監
督
す
る
立
十
五
一
月
二
十
一
日
の
参
議
院
決
算
委
員
会
の
答
弁
で
、
秘
書
が
と
っ
た
行
動
に
つ
い
て
は
週
刊
誌
の
記
事
を
読
ん
で
初
め
四