答弁本文

答平
送
付
す
る
。
衆
議
院
議
員
仲
里
利
信
君
提
出
T
P
P
批
准
と
基
幹
作
物
サ
ト
ウ
キ
ビ
等
の
存
続
に
関
す
る
質
問
に
対
し
、
別
紙
答
弁
書
を
平
成
二
十
八
年
一
月
二
十
二
日
衆
議
院
議
長
大
島
理
森
殿
内
閣
総
理
大
臣
安
倍
晋
三
内
閣
衆
質
一
九
〇
第
三
六
号
成
二
弁十
八
第年
一
月
三二
十
六二
日
受
号領
一
生
産
性
、
採
算
性
を
度
外
視
し
て
、
そ
の
存
続
を
図
る
べ
き
﹂
が
具
体
的
に
何
を
意
味
す
る
の
か
必
ず
し
も
明
ら
か
で
は
な
お
尋
ね
の
﹁
単
に
価
格
や
生
産
性
、
採
算
性
だ
け
で
も
っ
て
そ
の
存
続
を
議
論
す
べ
き
も
の
で
は
な
い
﹂
及
び
﹁
価
格
や
三
及
び
四
に
つ
い
て
使
用
す
る
製
糖
業
等
の
関
連
産
業
も
含
め
て
地
域
の
雇
用
や
経
済
を
支
え
る
重
要
な
作
物
で
あ
る
と
認
識
し
て
い
る
。
台
風
常
襲
地
帯
で
あ
る
沖
縄
県
に
お
け
る
農
業
の
基
幹
作
物
で
あ
り
、
特
に
離
島
地
域
に
お
い
て
は
、
こ
れ
を
原
料
と
し
て
て
は
、
先
の
答
弁
書
︵
平
成
二
十
七
年
三
月
十
三
日
内
閣
衆
質
一
八
九
第
一
一
〇
号
︶
三
に
つ
い
て
で
お
答
え
し
た
と
お
り
、
お
尋
ね
の
﹁
基
幹
作
物
﹂
が
具
体
的
に
何
を
指
す
の
か
必
ず
し
も
明
ら
か
で
は
な
い
が
、
例
え
ば
、
さ
と
う
き
び
に
つ
い
二
に
つ
い
て
三
品
目
の
農
林
水
産
物
の
生
産
額
へ
の
影
響
に
つ
い
て
、
試
算
を
お
示
し
し
た
と
こ
ろ
で
あ
る
。
い
が
、
内
閣
官
房
が
平
成
二
十
七
年
十
二
月
二
十
四
日
に
公
表
し
た
﹁
T
P
P
協
定
の
経
済
効
果
分
析
﹂
に
お
い
て
、
三
十
お
尋
ね
の
﹁
離
島
地
域
経
済
を
支
え
て
い
る
基
幹
作
物
と
産
業
﹂
が
具
体
的
に
何
を
指
す
の
か
必
ず
し
も
明
ら
か
で
は
な
一
に
つ
い
て
衆
議
院
議
員
仲
里
利
信
君
提
出
T
P
P
批
准
と
基
幹
作
物
サ
ト
ウ
キ
ビ
等
の
存
続
に
関
す
る
質
問
に
対
す
る
答
弁
書
産
が
可
能
と
な
る
よ
う
、
交
渉
で
獲
得
し
た
措
置
と
合
わ
せ
て
、
政
府
全
体
で
責
任
を
持
っ
て
万
全
の
国
内
対
策
を
講
じ
て
本
部
決
定
︶
に
基
づ
き
、
意
欲
あ
る
農
林
漁
業
者
が
安
心
し
て
経
営
に
取
り
組
め
る
よ
う
に
す
る
こ
と
に
よ
り
確
実
に
再
生
ま
た
、
政
府
と
し
て
は
、
﹁
総
合
的
な
T
P
P
関
連
政
策
大
綱
﹂
︵
平
成
二
十
七
年
十
一
月
二
十
五
日
T
P
P
総
合
対
策
講
じ
て
い
る
と
こ
ろ
で
あ
り
、
今
後
も
引
き
続
き
必
要
な
支
援
策
を
講
じ
て
い
く
考
え
で
あ
る
。
財
源
と
し
て
さ
と
う
き
び
等
の
生
産
者
や
製
糖
工
場
に
対
し
生
産
コ
ス
ト
を
補
塡
す
る
交
付
金
の
交
付
を
行
う
等
の
施
策
を
︵
昭
和
四
十
年
法
律
第
百
九
号
︶
に
基
づ
き
、
海
外
か
ら
輸
入
さ
れ
る
安
価
な
砂
糖
か
ら
調
整
金
を
徴
収
し
、
こ
れ
を
主
な
さ
と
う
き
び
に
つ
い
て
は
、
生
産
者
や
製
糖
工
場
の
経
営
を
支
え
る
た
め
、
砂
糖
及
び
で
ん
粉
の
価
格
調
整
に
関
す
る
法
律
お
尋
ね
の
﹁
基
幹
作
物
﹂
及
び
﹁
基
幹
産
業
﹂
が
具
体
的
に
何
を
指
す
の
か
必
ず
し
も
明
ら
か
で
は
な
い
が
、
例
え
ば
、
五
及
び
六
に
つ
い
て
て
い
く
考
え
で
あ
る
。
推
進
す
る
事
業
に
要
す
る
費
用
の
補
助
等
の
施
策
を
講
じ
て
い
る
と
こ
ろ
で
あ
り
、
今
後
も
引
き
続
き
必
要
な
施
策
を
講
じ
含
め
た
地
勢
等
の
地
理
的
条
件
が
悪
く
、
農
業
の
生
産
条
件
が
不
利
な
地
域
に
お
け
る
農
業
生
産
活
動
の
継
続
的
な
実
施
を
い
が
、
農
村
で
農
業
生
産
活
動
が
行
わ
れ
る
こ
と
に
よ
り
生
ず
る
多
面
的
機
能
を
維
持
す
る
観
点
か
ら
、
沖
縄
県
の
区
域
を
二
い
く
考
え
で
あ
る
。
三