衆
議
院
議
長
大
島
理
森
提
出
者
殿
山
井
和
則
平
成
二
十
八
年
一
月
十
八
日
右
の
質
問
主
意
書
を
提
出
す
る
。
支
援
活
動
の
法
的
な
実
施
可
能
性
に
関
す
る
質
問
主
意
書
Ｉ
Ｓ
Ｉ
Ｌ
へ
の
空
爆
等
を
実
施
す
る
諸
外
国
の
軍
隊
に
対
す
る
自
衛
隊
に
よ
る
後
方
右
質
問
す
る
。
一
立
以
前
と
以
降
で
、
法
的
に
は
実
施
可
能
で
あ
る
か
否
か
に
つ
い
て
示
し
て
下
さ
い
。
Ｉ
Ｓ
Ｉ
Ｌ
へ
の
空
爆
等
を
実
施
す
る
諸
外
国
の
軍
隊
に
対
す
る
自
衛
隊
に
よ
る
後
方
支
援
活
動
は
、
安
全
保
障
法
制
の
成
こ
の
点
に
関
し
、
以
下
、
質
問
し
ま
す
。
援
活
動
を
行
う
こ
と
が
可
能
と
な
り
ま
し
た
。
昨
年
の
安
全
保
障
法
制
の
成
立
に
よ
り
、
一
定
の
条
件
の
下
に
諸
外
国
の
軍
隊
等
が
行
う
活
動
に
つ
い
て
、
我
が
国
が
後
方
支
関
す
る
質
問
主
意
書
Ｉ
Ｓ
Ｉ
Ｌ
へ
の
空
爆
等
を
実
施
す
る
諸
外
国
の
軍
隊
に
対
す
る
自
衛
隊
に
よ
る
後
方
支
援
活
動
の
法
的
な
実
施
可
能
性
に