生 活 衛 生 と っ と り 平成 28 年 1 月 第59号 （1） 編集・発行 鳥 （公財） 取 県 生 活 衛 生 営 業 指 導 センター 鳥取市松並町２丁目１６０番地 城北ビル（１Ｆ）１０９号 Ｔ Ｅ Ｌ ０８５７ （２９） ８５９０ Ｆ Ａ Ｘ ０８５７ （２９） ８５９１ E-mail:[email protected] URL:http://seiei.tottori.jp/ 写真 「夜明けの伯耆富士」 （平成２０年度鳥取県写真コンクール入賞作品） ∼写真ライブラリー 鳥取県撮れたて写真館より∼ 鳥取県の元気づくり展開の年に 鳥取県知事 平 井 伸 治 県民の皆様におかれましては、輝かしい新春をお迎えのことと、謹んでお慶び申し上げます。 昨年県民の皆様の絶大な御支援をいただき、鳥取の元気を創り鳥取の誇りを確立する「鳥取元気プロジェクト」を進める新 たな県政をスタートすることとなりました。あらためて感謝申し上げますとともに、県民の皆様とともに全力で邁進すること をお誓い申し上げます。 本年は、鳥取県版地方創生となります「鳥取県元気づくり ∼響かせようトットリズム∼」展開の年です。人口減少が進む中、 本県では合計特殊出生率が全国 8 位まで上昇し、移住者も今年度上半期だけで 909 人を記録するなど、全国に先駆けた地方創 生の効果が現れ始めています。第３子以降保育料無償化に続き、４月から医療費助成を高校生まで拡大するほか、「とっとり版 ネウボラ」の支援や学習支援など、「子育て王国とっとり」の拡充に乗り出します。そして、恵まれた自然、地域の絆など鳥取 の強みを活かし、全国に輝く鳥取の元気を力強く創っていきます。 スポーツリゾートを目指す鳥取県は、今年は４月にリオデジャネイロパラリンピックの予選となる「日本パラ陸上競技選手 権大会」、10 月にはウォーキングの世界大会である「ワールドトレイルズカンファレンス鳥取大会」が開催されるなど、大き な大会で賑わいます。また、国内外の観光客が憧れるリゾート地域を目指してきましたが、昨年過去最高の外国人宿泊者数となっ た勢いを背景に、今年は大型クルーズ船の寄港ラッシュが見込まれており、米子鬼太郎空港と香港を結ぶ定期便の就航も目指 します。境港の中野地区国際物流ターミナル完成や山陰近畿自動車道の浦富ＩＣへの延伸など、大交流時代をにらんだインフ ラ整備を進めるとともに、日中韓が集う「ＢｅＳｅＴｏ演劇祭」を開催し、山陰両県共同で観光誘客を進める「山陰版ＤＭＯ」 を設立するほか、ユネスコ正式プログラム化された山陰海岸ジオパーク、三徳山、大山や温泉、まんが王国など、鳥取県の魅 力を強力にアピールしていきます。 今春誘致企業の操業開始が相次ぎますが、県内中小企業の経営革新・事業承継などの支援を強化することにより、正規雇用 １万人チャレンジへの道筋をつけていきます。環太平洋パートナーシップ協定への懸念が広がる中農林水産業の持続可能な発 展を図る対策をまとめるため臨時議会の招集も考えます。全国上位３位独占に輝く本県種雄牛が生まれた鳥取和牛、特選とっ とり松葉がに「五輝星」などの海の幸、新甘泉、花御所柿をはじめ、高品質な農林水産物をブランド化するほか、先進的な園 芸団地づくりや高校・大学等と連携した後継者育成など、農林水産業の活力を高めてまいります。 さらに今年は、安心して暮らせるふるさとづくりに向けて、「まちの保健室」を大学とのパートナーシップで設置するなど、 地域社会のセーフティネットを強化するとともに、県立中央病院の新築整備やドクターヘリ導入などの事業を展開します。鳥 取県の将来を担う人材の育成については、大学入試改革を見据えた学力向上対策、子どもの貧困対策に積極的に取り組むほか、 昨年全国初めての官民一体で設けた「鳥取未来人材育成奨学金」によって、未来を担う学生と地元就業を応援する事業を起動 します。 地方から日本を力強く変えていく地方創生に向けて、日本財団とも全国唯一の共同プロジェクトをスタートし、中山間地域 における小さな拠点づくりやまちなかリノベーションをはじめ、鳥取県から地方創生の先進モデルを創っていきます。 本年が、新たな時代の幕開けとなるよう祈念いたしますとともに、生活衛生関係営業に携わられる皆様のご健勝とご多幸を お祈り申し上げます。 （2） 第59号 生 活 衛 生 と っ と り 平成 28 年 1 月 組 合 だ よ り ハサミをクラブに持ち替え、グランドゴルフ大会を開催 鳥取県理容生活衛生同業組合 平成27年9月28日 （月） 、 絶好のスポーツ日和に恵まれた中、 鳥取県理容 生活衛生同業組合主催第18回グランドゴルフ大会が、 北栄町レークサイド 大栄にて開催されました。 今年度の参加者は116名 （当日プレー人数109名） でした。 日頃慣れ親しんだハサミと櫛をクラブとボールに持ち替え、3コース27 ホールを和気あいあいとプレーされる皆様いずれも笑顔で、 年に一度の全 県あげての交流を楽しんでおられました。 参加者の皆様、 役員の皆様、 どう もお疲れ様でした。 （文化広報部長 中居） 訪問美容ビジネス勉強会を開催 鳥取県美容業生活衛生同業組合 日本は世界でも類のない超高齢社会に突入し、しかも少子化により美容業界を取り巻く環境は予想を上回る時代が 目の前に迫っている。 従って営業形態も当然ニーズに合わせて行わなければならない。 それを見据え、 全日本美容業生活 衛生同業組合連合会は訪問美容ビジネス推進事業への積極的な取り組みをはじめている。 「容姿を美しくする」という ことは、 医学的にも外見だけでなく精神的にも若返る事が立証されており、 高齢者が社会的、 経済的、 文化的な豊かな生 活を送る事が出来るための重要な役割を美容師は担っていると 言えます。 第一回目の全日本美容業生活衛生同業組合連合会主催による 訪問美容ビジネスの勉強会を去る10月26日（月）、米子市福祉総 合センターふれあいの里で行った。全美連理事長の挨拶からは じまり、事業、教育担当副理事長、担当委員長、訪問美容専門講 師等による訪問美容ビジネスの意義、必要性、認識、今後の取り 組みに付いて3時間に及ぶ勉強会でしたが、組合員は熱心に受講 しました。 （理事長 正田） 「中国ブロック理事長会議」岡山市で開催 鳥取県公衆浴場業生活衛生同業組合 11月22日(日)、 岡山市 ［ピュアリティーまきび］ において、 中国ブロック 理事長会議が開催され、山口県・広島県・鳥取県・岡山県の各理事長、岡 山県理事1名の5名が出席しました。 岡山県理事長空中氏の開会挨拶の後、 議事に入り各県の現況報告、 来 る消費税10％の問題 （軽減税率が導入された場合対処は？） 、 不況の為後 継者が無く閉店が増えている事 （個人事業者の事業用資産に関わる事業 継承時の負担軽減惜置、相続税の特例惜置等）又、全浴連常務理事の中 央と地方の数のバランス問題 （今回中国ブロック沖本広島県理事長が就 任しました） 。 又、 2020年東京オリンピックに向けて訪日される外国人利 用者の方への地方都市銭湯の対応の件 （大都市に集中し地方都市には足が向かない。 英語、 中国語、 韓国語の入浴心得の ポスターは配布されていますが言語に関して自信が無い、 又全浴連としては、 タトゥーは受け入れていくが地域差につい ても考えなければ…。因みに鳥取県は全面的にお断りしています）等。来年担当の鳥取県での再会を約して散会しまし た。 (理事長 松本) ジオパーク大交流会に地酒・地元グルメの屋台村を出店し大盛況！ 鳥取県飲食生活衛生同業組合 平成27年9月19日、 鳥取市で第４回アジア太平洋ジオパークネットワークシンポジウムが開催されました。 前日夜、 鳥取 駅前で行われた歓迎イベントの大交流会会場に飲食生活衛生同業組合鳥取支部が 「一夜兎祭 （ワンナイトカーニバル） 」 と銘うって地酒・地元グルメの屋台村を出店するとともにお手ごろ値段と安心が売り物の飲食組合員のお店が参加した 「はしご酒バル」 を行いました。 いずれも盛況で、 ジオパークシンポジウム参加で国内外から訪れた皆様に楽しんでいただ きふれあいを深めていただくとともに山陰海岸ジオパークの国内外発信に貢献しました。 （青年部 信夫） 平成 28 年 1 月 生 活 衛 生 と っ と り クリーニングの日にゆるキャラに感謝状とリフレッシュ券を贈呈 第59号 （3） 鳥取県クリーニング生活衛生同業組合 全国クリーニング生活衛生同業組合連合会が、昭和59年に９月29 日を『クリーニングの日』と定め、以来、この日を中心に様々な地域密 着活動を通じて正しいクリーニング知識の普及啓発、利用者擁護に 取り組んでいます。近年は『クリーニングの日(９月29日)は『ありがと う』を伝える日』として、多くの人々にまごころを届けるイベントを検 討しています。本年度は、昨年度に引き続き≪人々の心を癒してくれ てる 「ご当地キャラ」 の皆さんを、 クリーニングの日にちなんで私たち が癒してあげよう≫という運動を継続して展開することといたしま した。平成27年９月29日 鳥取市本庁舎に、鳥取市湖山池のマス コットキャラクター「こいけちゃん」をお迎えし、感謝状とクリーニン グリフレッシュ券を贈りました。こいけちゃんからは「今日はわしの ために感謝状を贈ってくれてありがとうなのじゃ。 クリーニングの日に、 こうして組合の皆様に鳥取県代表のゆるキャラ としてねぎらってもらえるのは光栄じゃのう。 わしはいつも鳥取市や湖山池を少しでも多くの人にしってもらうため、 汗 をかきながら日々奮闘しているのじゃ。クリーニングでリフレッシュして、これからも鳥取市や湖山池をPRするために 頑張るのじゃ。 」 との言葉を頂きました。 今後も様々な 『まごころを届けるイベント』 を継続してクリーニングの日をＰＲしていきます。 （事務局 徳田） 「中国ブロック会議」、「産地交流会」を実施 鳥取県食肉生活衛生同業組合 平成27年10月21日（水）に鳥取県食肉事業協同組合と合同で、 「中国 ブロック会議」 を米子全日空ホテルで開催、 中国５県の食肉組合の会長・ 理事長等が参加しました。 「食肉の消費動向と食品表示法について」の 講習会・質疑応答、 各県の現状報告などでさまざまな意見交換を行いま した。 また、11月８日（日）には、一般消費者から参加を募り貸し切りバスを 利用して「産地交流会」を実施しました。鳥取市国府町の美歎牧場で肥 育牛舎の見学、牛の餌やり、生クリームとペットボトルで作るバター作り などを体験し、昼食はバーベキューハウスで美歎牧場で飼育されたおい しい牛肉を、 お腹いっぱい堪能しました。 産地の生産現場流通施設の現 場に出向き、 直接目で見て話を聞いたことで、 国産食肉に関する安全、 安心に対する現場の取組等についての知識と理 解を深めていただけたと思います。 （理事長 西山） 「民泊」をめぐる問題 鳥取県旅館ホテル生活衛生同業組合 インバウンドが急増する中、 都市部を中心として宿泊不足が深刻化している問題は、 昨今のマスコミでも取り上げら れている。 全旅連でもネット上で旅行者と、 マンション等を貸したいとする人を仲介するサービスが進出し、 旅館業の営 業許可を得ずに外国人旅行者を宿泊させる “ヤミ民泊” 問題を大きな課題としている。 現在、国家戦略特区として大阪府は条例可決し、東京都大田区も一定条件のもと規制が緩和される見通しで、全旅 連は、 政府・与党が進める 「民泊サービスの検討」 について説明を受けました。 現在の旅館業法は先人が様々な変遷の上 に作り上げた業法であり、 にわかに起こり始めた民泊について、 旅館業法に取り込むほどの必要性・必然性を感じてい ないのが我々の総意であり、特区については、大都市圏での必要性は理解できますが、鳥取のように供給過剰気味の 宿泊施設が大部分である地方においては、 特区の枠を広げるべきではないと思っています。 旅館営業許可を取得した旅館やホテルは、感染症対策、防火対策等に関係する法令を順守し利用者の安全・安心の 確保に努めています。 これらに係る膨大なコストを負荷しながら日々営業を行なっている我々組合員としては、 営業許 可形態の一つである簡易宿所の営業許可制度で民泊の対応は十分できると考えます。営業許可をとっていないホス ト、インターネットを介した宿泊仲介を行なっている業者を看過するのではなく、早急に結論を出して頂き、ルールを 作って頂きたい。 一方、鳥取のように地方にある小規模の旅館ホテルにおいては情報発信力が弱いため、その魅力が十分に海外のお 客様に理解されていないことについては、 我々団体としても努力していかなければならないと思っています。 （事務局 米原） （4） 第59号 生 活 衛 生 と っ と り 生活衛生同業組合の経営特別相談員等の経営指導を受けている方へ 生 活 衛 生改 善貸付のご 案内 設備資金 ご融資額 ご返済期間 （うち据置期間） 平成 28 年 1 月 ご利用の手続き ご相談・お申込 運転資金 推薦 ２， ０００万円以内 １０年以内（２年以内） ７年以内（１年以内） 利率（年利） （平成27年12月9日現在） １．1５％ 保証人・担保 不 要 （生活衛生同業組合または 生活衛生営業指導センター） ご融資 （日本政策金融公庫国民生活事業） ご利用いただける方 生活衛生同業組合の経営特別相談員（組合が設立されていない場合は、生活衛生営業指導セン ターの経営指導員）が行う経営指導に基づいて、生活衛生同業組合又は生活衛生営業指導セン ターの長の推薦を受けた方 ◎推薦を受けるには、 次の条件をすべて満たしていることが必要です。 １ 営業許可等を受けている生活衛生関係営業者であること。 ２ 常時使用する従業員が５名以下 （旅館業および興行場営業は２０名以下）の法人又は個人であること。 ３ 原則として６ヵ月以上、 生活衛生同業組合等の経営指導を受けていること。 ４ 最近１年以上、 同一地区で同一事業を営んでいること。 ５ 所得税、 法人税、 事業税又は都道府県民税や市町村民税（均等割を含みます。）を原則として完納していること。 ※ 利率は金融情勢によって変動いたしますので、お借入金利（固定）は、記載されている利率とは異なる場合がございます。 ※ 審査の結果、お客さまのご希望に添えないことがあります。 お問い合わせ先 日本政策金融公庫 鳥取支店 国民生活事業 鳥取市末広温泉町７２３ TEL ０８５７−２２−３１５６ 日本政策金融公庫 米子支店 国民生活事業 米子市加茂町２丁目１０6 TEL ０８５９−３４−５８２１ （公財）鳥取県生活衛生営業指導センター TEL ０８５７−２９−８５９０ 鳥取県には、飲食・食肉・理容・美容業・旅館ホテル・公衆浴場業・クリーニングの生活衛生同業組合があります。 組合員のメリットをPRし、組織強化と業界の発展のため組合加入を呼びかけましょう 組合加入のメリット ・有利な条件で生活衛生融資が利用できる。 ・研修・講習会に参加して知識の習得と情報交換ができる。 ・同業者間での情報の交換が図れるとともに機関紙などによ り業界の動き、 融資や税制度の改正、 衛生対策などの情報が いち早く得られる。 生衛業者の皆様へ ・組合の福利厚生・共済制度に加入でき万一に備えられる。 ・カラオケ著作権料の優遇措置が受けられる。 ・功労により各種の表彰制度（知事、大臣等）が適用される。 ・各種保険に有利な取り扱いがある。 税理士個別相談を実施します ※１月から中小企業診断士も対応 決算や税務申告でお悩みの生衛業者の皆さんはおられませんか？ 経費は当指導センターが負担します。 ◇相 談 事 項 無料！ ●記帳・決算書類の作成 ●経営分析・業務改善 ●パソコン会計ソフト導入支援 等です。 ◇申 込 先 （公財）鳥取県生活衛生営業指導センター いつでも受け付けます。 生衛組合員外もOK。 まずはお電話ください。 鳥取市松並町2-160 城北ビル109号 電話 0857(29)8590 担当 山根・村上 生 活 衛 生 と っ と り 平成 28 年 1 月 第59号 （5） ～ 開始となりました！ マイナンバー制度 ～ もう一度ご確認を！ 社会保険労務士事務所 あすてらす 代 表 倉 田 利 男 本年から、 全従業員のマイナンバーが社会保障や税の手 マイナンバー対応 2015-10 2016 2017 2018 スケジュール 続きで必要となります。 個別通知 取 得 番号関係 そこで、事業主として対応しておかないといけないマイ ナンバー事務の５つのプロセスを整理してみました。 国税関係 税関係 マイナンバーは社会保障・税・災害対策分野の中で法律 住民税関係 で定められた行政手続きでしか使えません。 社会保障であ 労災・雇用保険関係 れば、年金・雇用保険・健康保険・福祉など、税であれば確 労働・社会 保険関係 定申告書・法定調書などとなっております。 健康保険・年金関係 マイナンバーの事務は、 「①取得」 → 「②保管」 → 「③利用」 → 「④提供」 → 「⑤廃棄」 の５つのプロセスがあります。 ①従業員・仕入先 （税理士・家主等） からマイナンバーを 「取得」 する 場合には、 利用目的を伝えなければなりません。 また、 マイナンバーを取得する際には、 「通知カード＋免許証など写真入 りの身分証明書」 または、 「個人番号カード」 などで本人確認を行うことが必要です。 ②取得した従業員のマイナンバーを 「保管」 する場合には、 情報が漏えいしないような措置が必要となります。 紙で管理する場合には、 鍵のかかる引き出しや 棚に保管し、 パソコンでデータとして保管する場合には、 パスワードをかけるといった対応が求められます。 ③行政手続 き書類作成のために保管しているマイナンバーを記載 （利用） 。 ④マイナンバーを記載した行政手続き書類を役所に届出 （提供） を行います。 ⑤ 「廃棄」 のタイミングは、 原則、 必要がなくなった場合に速やかに行うこととなりますが、 法令で定め られた書類は法定保存期間満了後に廃棄することとなります。 廃棄の方法は、 復元不可能な状態にすることが原則です ので、 シュレッダー等での細分裁断、 データの削除もハードディスク等のメディアから完全削除する処理が必要となりま す。 そして、 この５つのプロセスすべてにおいて、 「いつ・誰が・誰の番号を・何のために・どうした」 の記録を残すことが求め られています。 また、 マイナンバーは、 重要な個人情報であるため取扱う人を決め、 取扱う人が使用するパソコンは背後からのぞき見 されないような座席配置をします。 マイナンバーが保存されているパソコンをインターネットに接続する場合は、 常に最 新のウィルス対策ソフトをいれておくなどの安全管理措置を講じる必要もあります。 今後、 マイナンバーは、 預貯金口座とのひも付け （2021年を目処に義務化） 。 特定検診 （メタボ検診） ・予防接種の履歴に 結びつけ、 生活習慣病の予防をするため、 引越しや転職をしても別の自治体や企業への情報の引継ぎ。 また、 医療機関で の診療等、 患者の情報を共有し、 転院しても継続的な診療が可能になるネットワークの構築を行うなどの利用拡大が計 画されております。 なお、 マイナンバーは、 地方公共団体が条例で定めれば社会保障・税・災害対策分野の範囲内で法定事 務以外にも利用できることとなっており、 鳥取県では、 自動車取得税の減免、 療育手帳交付などの７事務についてマイナ ンバーを利用することで所得証明書などの添付書類を不要にするなど県民の利便性向上を図ろうとしています。 これら、 あらゆる個人情報を知ることができるマイナンバーを漏れないように管理していきましょう。 理容所・美容所・クリーニング所・めん類飲食店・一般飲食店の皆様へ 厚生労働大臣認可 標準営業約款登録店 Sマーク登録店になりましょう。 安心と信頼の ○Ｓマーク（標準営業約款）は消費者の方々が安心して利用できるお店 の表示です。 Ｓマーク登録店がお約束するＳａｆｅｔｙ （安全） 、 Ｓａｎｉｔａｔｉｏｎ （清潔） 、 Ｓｔａｎｄａｒｄ （安心）の３つのことばの頭文字を表しています。 ○Ｓマーク登録店には日本政策金融公庫の振興運転資金の貸付に特別利率が適用されます。 Ｓマーク 登録については、 生衛指導センター又は理容・美容・クリーニング・飲食の各組合に問合せください。 ◆問合せ先◆ （公財） 鳥取県生活衛生営業指導センター ＴＥＬ０８５７−２９−８５９０ 鳥 取 県 最 低 賃 金 １時間：６９３円 発効日：平成２７年１０月４日 詳しくは鳥取労働局労働基準部賃金室（TEL０８５７−２９−１７０５） 又は最寄りの労働基準監督署へお尋ねください。 生 活 衛 生 と っ と り （6） 第59号 平成 28 年 1 月 栄えある旭日双光章の受章おめでとうございます 今後ますますのご活躍ご発展を祈念いたします 平成27年春の叙勲 宍道 榮一郎 氏（鳥取市） 鳥取県飲食生活衛生同業組合理事長 平成27年秋の叙勲 正田 眞弓 氏（米子市） 鳥取県美容業生活衛生同業組合理事長 平成 ２7年度生活衛生功労者表彰 平成２7 年度生活衛生功労者表彰 栄えある受賞おめでとうございます 厚生労働大臣表彰 亀井 洋子 氏（倉吉市） 鳥取県飲食生活衛生同業組合副理事長 西山 善博 氏（米子市） 鳥取県食肉生活衛生同業組合理事長 全国生活衛生同業組合中央会理事長表彰 御舩 政子 氏（三朝町） 鳥取県飲食生活衛生同業組合常務理事 徳田 明美 氏（鳥取市） 鳥取県クリーニング生活衛生同業組合事務局職員 謹 賀 新 年 本年も変わらずよろしくお願い申し上げます。 （公財）鳥取県生活衛生営業指導センター 理 事 長 副理事長 理 事 理 事 監 事 金 田 敏 彦 （クリーニング組合理事長） 松 本 正 嗣 （公衆浴場業組合理事長） 宍 道 榮一郎 （飲食組合理事長） 岩 崎 元 孝 （旅館ホテル組合理事長） 川 谷 行 孝 （旅館ホテル組合） 経 営指 導員 村上 昇 理事長 金 田 敏 彦 副理事長 常務理事 理 事 理 事 監 事 正 田 眞 弓 （美容業組合理事長） 山 根 到 （指導センター事務局長） 福 間 英 年 （理容組合理事長） 西 山 善 博 （食肉組合理事長） 中 澤 信 博 （理容組合副理事長） 事務職員 中 嶋 京 子 皆様のご健勝とご繁栄を心からお祈り申しあげます。 株式会社 日本政策金融公庫 鳥取支店 国民生活事業 事業統轄 銭 谷 均 特別会員紹介 株式会社プラスビッツ ◇業務内容 ホームページ制作、 Webシステム開発等 〒680 0801 鳥取市松並町２丁目１６０番地 城北ビル （３Ｆ） ３０８号 ＴＥＬ 0857-30-3100 ＦＡＸ 0857-30-3101 ■平成２５年３月承認 情報関連企業として当指導センターの電子戦略推進に協力 米子支店 支店長 前 田 芳 昭
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