2月議会 in 2013

こ
の
件
に
つ
い
て
は
、
今
後
も
空
き
家
バ
ン
ク
※
詳
細
割
愛
等
も
含
め
て
、
動
向
を
注
視
し
て
い
討
・
研
究
を
進
め
て
い
く
道
筋
を
つ
け
ら
れ
た
事
は
大
き
な
意
義
が
あ
っ
た
と
自
負
し
て
い
ま
す
。
提
言
し
ま
し
た
。
今
回
、
こ
の
タ
イ
ミ
ン
グ
で
よ
り
推
進
す
る
手
段
に
つ
い
て
意
見
を
共
有
し
、
検
す
れ
ば
、
既
存
の
強
力
な
空
き
家
条
例
と
の
両
輪
で
よ
り
高
い
効
果
が
発
揮
で
き
る
。
と
い
う
事
を
定
資
産
税
の
特
例
措
置
を
解
除
す
る
た
め
の
空
き
家
の
定
義
、
認
定
事
務
の
ガ
イ
ド
ラ
イ
ン
を
制
定
て
し
ま
え
ば
い
い
の
で
は
な
い
か
。
現
状
、
国
で
の
事
例
が
な
い
の
で
あ
れ
ば
、
市
川
市
独
自
に
固
っ
て
い
る
。
で
は
、
ど
う
す
れ
ば
良
い
か
。
空
き
家
に
は
固
定
資
産
税
の
特
例
措
置
の
適
用
を
外
し
し
ま
う
。
な
の
で
、
所
有
者
は
空
き
家
を
解
体
せ
ず
に
放
置
し
て
し
ま
う
こ
と
が
問
題
の
一
因
に
な
あ
り
、
固
定
資
産
税
は
、
家
屋
を
除
去
し
て
更
地
に
し
て
し
ま
う
と
税
額
が
最
大
で
6
倍
に
な
っ
て
地
所
有
者
の
観
点
か
ら
考
え
る
と
、
別
の
問
題
点
が
あ
る
。
そ
れ
は
、
固
定
資
産
税
の
特
例
措
置
で
の
「
空
き
家
条
例
」
は
代
執
行
や
命
令
代
行
措
置
等
を
含
む
、
強
力
な
も
の
で
あ
る
が
、
反
面
、
土
が
あ
る
!
と
思
い
、
議
会
で
「
空
き
家
対
策
事
業
」
に
つ
い
て
一
般
質
問
を
行
い
ま
し
た
。
市
川
市
そ
う
で
心
配
。
」
等
。
空
き
家
条
例
が
施
行
さ
れ
て
3
カ
月
、
も
っ
と
強
力
に
推
し
進
め
る
手
立
て
ば
こ
を
吸
っ
た
り
し
て
い
る
み
た
い
で
火
事
に
な
っ
た
り
し
な
い
か
心
配
。
」
「
階
段
が
今
に
も
崩
れ
で
し
た
。
「
知
ら
な
い
人
が
出
入
り
し
た
り
し
て
い
て
怖
い
。
」
「
空
き
家
の
敷
地
で
学
生
た
ち
が
た
を
伺
う
よ
う
に
し
て
い
ま
す
。
そ
の
際
、
お
困
り
事
と
し
て
多
か
っ
た
の
が
、
空
き
家
に
関
す
る
事
ら
、
ラ
イ
フ
ワ
ー
ク
と
し
て
、
日
中
、
皆
さ
ん
の
お
宅
を
1
件
ず
つ
伺
い
、
お
困
り
ご
と
や
ご
意
見
変
更
、
新
た
な
政
策
提
案
を
認
め
て
も
ら
う
事
が
目
的
だ
と
思
い
取
り
組
ん
で
い
ま
す
。
4
年
前
か
の
執
行
機
関
に
質
問
す
る
こ
と
で
す
。
一
般
質
問
に
よ
り
、
市
の
政
策
や
仕
事
の
進
め
方
の
見
直
し
、
略
し
た
言
い
方
で
、
議
員
が
市
政
に
関
す
る
さ
ま
ざ
ま
な
問
題
に
つ
い
て
、
市
長
や
部
長
な
ど
行
政
定
例
議
会
で
議
員
は
一
般
質
問
が
で
き
ま
す
。
一
般
質
問
と
は
「
市
政
一
般
に
関
す
る
質
問
」
を
決
戦
!
?
2
月
議
会
in 2013
き
ま
す
。
み
な
さ
ん
で
「
今
後
も
住
み
続
け
て
み
た
い
市
川
市
」
を
思
い
描
き
、
話
し
合
っ
て
下
さ
)
増
田
好
秀
い
。
個
々
人
の
想
い
が
集
ま
っ
て
い
け
ば
、
良
い
社
会
、
街
が
形
成
さ
れ
て
い
く
と
信
じ
て
い
ま
す
。
(
平
成
2
6
年
7
月
1
日
今
日
も
1
日
、
素
敵
な
日
を
過
ご
せ
ま
す
よ
う
に
。
気
を
つ
け
て
行
っ
て
ら
っ
し
ゃ
い
ま
せ
♪