181 提 出 者 鈴 木 克 昌 い わ ゆ る 残 コ ン ・ 戻 り コ ン お よ び 、 お か ら の 産 業 廃 棄 物 と し て の 位 置 付 け に 関 す る 質 問 主 意 書 質平 成 問二 十 第七 一年 四 八月 二 一日 提 号出 二 残 コ ン ・ 戻 り コ ン は 、 産 業 廃 棄 物 に 該 当 す る の か 、 明 ら か に さ れ た い 。 一 た だ き た い 。 ま た 、 こ れ ま で に 縮 減 さ れ た 公 共 工 事 の コ ス ト の 額 に つ い て 、 見 解 を お 示 し い た だ き た い 。 こ の 調 査 結 果 を 受 け 、 平 成 十 九 年 以 降 こ れ ま で に 施 さ れ た 発 生 抑 制 の 具 体 策 に つ い て 、 見 解 を お 示 し い 利 用 方 策 等 を 検 討 し 、 公 共 工 事 の コ ス ト 縮 減 を 促 す ﹂ こ と を 目 的 と し て い る 。 施 し 、 同 年 九 月 一 日 、 そ の 概 要 に つ い て 公 表 し て い る 。 調 査 で は ﹁ 残 コ ン ・ 戻 り コ ン の 発 生 抑 制 や 、 有 効 一 国 土 交 通 省 は 、 平 成 十 八 年 に ﹁ 残 コ ン ・ 戻 り コ ン の 発 生 抑 制 、 有 効 利 用 に 関 す る ア ン ケ ー ト 調 査 ﹂ を 実 生 抑 制 に 対 す る 方 策 、 発 生 後 の 位 置 付 け を 中 心 に 以 下 質 問 す る 。 て 処 理 す る 場 合 、 生 コ ン 会 社 の コ ス ト ア ッ プ を 招 く 他 、 省 エ ネ 政 策 の 観 点 か ら も 問 題 が 生 じ る 。 そ こ で 、 発 中 に は ﹁ 担 当 者 に よ っ て も 見 解 が 異 な る ﹂ と い う 声 も 仄 聞 す る 。 た だ 、 残 コ ン ・ 戻 り コ ン を 産 業 廃 棄 物 と し さ れ 、 現 在 の と こ ろ 、 残 コ ン ・ 戻 り コ ン の 処 理 に 関 し て 法 律 上 の 取 扱 い は 都 道 府 県 に よ っ て 見 解 が 異 な り 、 戻 り コ ン は 、 現 場 ︵ 建 設 業 者 ︶ と 工 場 ︵ 生 コ ン 業 者 ︶ の 連 絡 不 備 、 現 場 の 数 量 計 算 違 い な ど か ら 発 生 す る と 出 荷 し た 生 コ ン の う ち 工 事 現 場 で 使 わ れ ず に 余 り 、 工 場 に 戻 さ れ る 等 の 処 理 を 受 け る 、 い わ ゆ る 残 コ ン ・ い わ ゆ る 残 コ ン ・ 戻 り コ ン お よ び 、 お か ら の 産 業 廃 棄 物 と し て の 位 置 付 け に 関 す る 質 問 主 意 書 を 示 し て い る と 仄 聞 す る 。 ま た 、 名 古 屋 市 で も 、 生 コ ン の 業 界 団 体 が 、 戻 り コ ン が 発 生 し た 場 合 ﹁ キ ャ ン と い う 。 ︶ の 廃 棄 物 に 該 当 せ ず 、 従 っ て 廃 棄 物 の 有 償 処 分 に 該 当 し な い と し 、 千 葉 県 等 も 都 と 同 様 の 見 解 売 主 が キ ャ ン セ ル 料 と し て 請 求 す る こ と で 、 廃 棄 物 の 処 理 及 び 清 掃 に 関 す る 法 律 ︵ 以 下 ﹁ 廃 棄 物 処 理 法 ﹂ 京 都 環 境 局 は 、 戻 り コ ン が 発 生 し た 場 合 、 買 主 側 に よ る 売 買 契 約 の 解 除 ︵ キ ャ ン セ ル ︶ と し て 取 り 扱 い 、 三 生 コ ン の 業 界 団 体 が ﹁ 合 法 か つ 商 習 慣 に 従 っ た 戻 り コ ン の 有 償 化 の 方 向 ﹂ を 打 ち 出 し た こ と に 対 し 、 東 見 解 を お 示 し い た だ き た い 。 見 解 を お 示 し い た だ き た い 。 生 コ ン を 運 搬 し て き た 生 コ ン 車 が そ の ま ま 持 ち 帰 る 場 合 は あ る の か 、 併 せ て し い た だ き た い 。 公 共 工 事 で 発 生 し た 戻 り コ ン を 車 両 で 運 搬 し て い る 者 は 当 該 許 可 を 取 得 し て い る の か 、 を 必 要 と す る が 、 当 該 許 可 を 持 た な い 者 の 車 両 が 産 業 廃 棄 物 を 運 搬 す る こ と は 違 法 か 合 法 か 、 見 解 を お 示 さ ら に 、 業 と し て 産 業 廃 棄 物 を 運 搬 す る 場 合 、 こ れ を 行 お う と す る 者 は 収 集 運 搬 業 の 許 可 を 受 け る こ と 解 を お 示 し い た だ き た い 。 ト ︶ の 交 付 を 要 す る が 、 公 共 工 事 等 で 戻 り コ ン が 発 生 し た 場 合 、 マ ニ フ ェ ス ト は 交 付 さ れ て い る の か 、 見 ま た 、 産 業 廃 棄 物 は 、 そ の 排 出 事 業 者 が 処 理 を 他 人 に 委 託 す る 場 合 、 産 業 廃 棄 物 管 理 票 ︵ マ ニ フ ェ ス 二 三 鑑 み た 戻 り コ ン の 二 次 利 用 を 促 す た め 、 例 え ば 、 土 地 の 造 成 や 駐 車 場 の 敷 設 へ の 利 用 に 当 た っ て の 指 針 等 四 昨 年 、 日 本 工 業 規 格 ︵ J I S 規 格 ︶ に お い て 戻 り コ ン に 関 す る 規 定 が 定 め ら れ た と 仄 聞 す る 。 安 全 性 を る と す れ ば そ れ は 何 処 に あ る の か 、 見 解 を お 示 し い た だ き た い 。 ま た 、 ﹁ 合 法 か つ 商 習 慣 に 従 っ た 戻 り コ ン の 有 償 化 ﹂ と い う 方 針 に 賛 同 で き る か 、 問 題 が あ る の か 、 あ る の か 、 見 解 を お 示 し い た だ き た い 。 は 産 業 廃 棄 物 に 該 当 し な い ﹂ と い う 方 針 に 賛 同 で き る か 、 問 題 が あ る の か 、 あ る と す れ ば そ れ は 何 処 に あ こ の 点 を 踏 ま え 、 国 と し て 東 京 都 、 千 葉 県 等 の ﹁ 生 コ ン 車 か ら 荷 卸 し し な い で 持 ち 帰 る 生 コ ン ク リ ー ト し て 都 道 府 県 を 支 援 す る 必 要 が あ る と 考 え る 。 断 を 示 し 、 戻 り コ ン の 発 生 抑 制 に 資 す る 有 償 化 の 取 組 が 促 進 さ れ る よ う 、 国 は 一 定 の 判 断 基 準 を 示 す な ど 行 う よ う 努 め る 責 務 を 有 す る と 解 さ れ る と こ ろ 、 都 道 府 県 が 戻 り コ ン の 取 扱 い に つ い て 適 切 か つ 明 確 な 判 を 促 進 し 、 国 は こ れ ら が 十 分 に 果 た さ れ る よ う 必 要 な 技 術 的 ・ 財 政 的 支 援 及 び 広 域 的 な 見 地 か ら の 調 整 を 廃 棄 物 処 理 法 第 四 条 第 二 項 及 び 第 三 項 に よ り 、 都 道 府 県 は 産 業 廃 棄 物 の 排 出 抑 制 及 び 適 正 な 循 環 的 利 用 セ ル 料 ﹂ と し て 一 定 の 料 金 を 、 製 品 代 金 相 当 額 に 上 乗 せ す る 方 法 を 打 ち 出 し て い る 。 取 組 と し て 、 例 え ば 、 環 境 省 の み な ら ず 、 農 林 水 産 省 、 観 光 庁 及 び 文 化 庁 と と も に ﹁ 豆 腐 の 生 産 過 程 で 出 つ い て は 、 お か ら に 対 す る 潜 在 的 需 要 を 掘 り 起 こ し 、 そ の 廃 棄 物 と し て の 取 扱 い に 終 止 符 を 打 つ た め の る 。 観 光 客 数 も 順 調 に 伸 び て き て い る 。 豆 腐 は も と よ り 、 ﹁ お か ら ﹂ を 食 す る 外 国 人 も 少 な く な い と 仄 聞 す 折 し も 、 二 〇 二 〇 ︵ 平 成 三 十 二 ︶ 年 の 東 京 オ リ ン ピ ッ ク ・ パ ラ リ ン ピ ッ ク 開 催 が 決 定 し て お り 、 外 国 人 で き な い か 。 少 な く と も 産 業 廃 棄 物 と し て の 位 置 付 け を 終 わ り に で き な い か 。 る と い え る 。 そ の 豆 腐 の 生 産 過 程 で 産 出 さ れ る ﹁ お か ら ﹂ を 日 本 の 食 文 化 の 一 つ と し て 位 置 付 け る こ と は 食 を 構 成 す る 重 要 な 食 材 で あ り 、 こ の こ と か ら 、 少 な く と も 豆 腐 料 理 は 日 本 を 代 表 す る 食 文 化 の 一 つ で あ 和 食 は ユ ネ ス コ の 無 形 文 化 遺 産 と し て 登 録 さ れ る な ど 、 世 界 か ら も 高 く 評 価 さ れ て い る 。 豆 腐 は そ の 和 り 、 そ の 現 状 に は 日 本 人 と し て 違 和 感 を 禁 じ 得 な い 。 腐 を 生 産 す る 際 に 発 生 す る ﹁ お か ら ﹂ が ﹁ 戻 り コ ン ﹂ と 同 様 に 、 ﹁ 産 業 廃 棄 物 ﹂ と し て 位 置 付 け ら れ て お 五 食 べ 物 を コ ン ク リ ー ト と 同 列 に 質 問 す る こ と に は 、 日 本 人 と し て 心 情 的 に も 憚 ら れ る 。 し か し 、 現 に 豆 を 出 す こ と は で き な い か 。 四 右 質 問 す る 。 五 専 門 家 、 和 食 、 豆 腐 好 き の 外 国 人 に 対 し て 実 施 す る こ と は で き な い か 、 見 解 を お 示 し い た だ き た い 。 る お か ら が 産 業 廃 棄 物 と し て 位 置 付 け ら れ て い る 現 状 と 有 効 利 用 に 関 す る ア ン ケ ー ト 調 査 ﹂ を 世 界 の 食 の
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