平 成 ２ ５ 年 第 ４ 回 名 寄 市 議 会 定 例 会 会 議 録 目 次 第１号（１１月２９日） １．議事日程……………………………………………………………………………………………………………１ １．本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………１ １．出席議員……………………………………………………………………………………………………………２ １．欠席議員……………………………………………………………………………………………………………２ １．事務局出席職員……………………………………………………………………………………………………２ １．説明員………………………………………………………………………………………………………………２ １．開会宣告・開議宣告………………………………………………………………………………………………３ １．日程第１．会議録署名議員指名…………………………………………………………………………………３ １．日程第２．会期の決定（１５日間） ……………………………………………………………………………３ １．日程第３．行政報告（加藤市長）………………………………………………………………………………３ １．休憩宣告…………………………………………………………………………………………………………１４ １．再開宣告…………………………………………………………………………………………………………１４ １．日程第４．議案第１号 名寄市青少年問題協議会条例の一部改正について……………………………１４ ○提案理由説明（加藤市長）……………………………………………………………………………………１４ ○原案可決…………………………………………………………………………………………………………１５ １．日程第５．議案第２号 指定管理者の指定について（なよろ健康の森） 議案第３号 指定管理者の指定について（名寄公園パークゴルフ場） 議案第４号 指定管理者の指定について（天塩川さざなみ公園） 議案第５号 指定管理者の指定について（名寄市北国雪国ふるさと交流館） 議案第６号 指定管理者の指定について（名寄市営牧野） 議案第７号 指定管理者の指定について（名寄市母子里地区共同牧場） 議案第８号 指定管理者の指定について（名寄東病院）……………………………………１５ ○提案理由説明（加藤市長）……………………………………………………………………………………１５ ○原案可決…………………………………………………………………………………………………………１５ １．日程第６．議案第９号 議案第１０号 市道路線の廃止について 市道路線の認定について………………………………………………………１６ ○提案理由説明（加藤市長）……………………………………………………………………………………１６ ○原案可決…………………………………………………………………………………………………………１６ １．日程第７．議案第１１号 定住自立圏形成協定の変更について…………………………………………１６ ○提案理由説明（加藤市長）……………………………………………………………………………………１６ ○補足説明（扇谷総務部長）……………………………………………………………………………………１７ ○原案可決…………………………………………………………………………………………………………１７ １．日程第８．議案第１２号 平成２５年度名寄市一般会計補正予算（第６号）…………………………１７ ○提案理由説明（加藤市長）……………………………………………………………………………………１７ ○補足説明（扇谷総務部長）……………………………………………………………………………………１８ ○質疑（佐藤 靖議員）…………………………………………………………………………………………１９ ○質疑（熊谷吉正議員）…………………………………………………………………………………………１９ ○原案可決…………………………………………………………………………………………………………２２ １．日程第９．議案第１３号 平成２５年度名寄市国民健康保険特別会計補正予算（第 ３号）……………………………………………………………………………２２ ○提案理由説明（加藤市長）……………………………………………………………………………………２３ ○原案可決…………………………………………………………………………………………………………２３ １．日程第１０．議案第１４号 平成２５年度名寄市介護保険特別会計補正予算（第２ 号）……………………………………………………………………………２３ ○提案理由説明（加藤市長）……………………………………………………………………………………２３ ○原案可決…………………………………………………………………………………………………………２４ １．日程第１１．議案第１５号 平成２５年度名寄市下水道事業特別会計補正予算（第 ２号） …………………………………………………………………………２４ ○提案理由説明（加藤市長）……………………………………………………………………………………２４ ○原案可決…………………………………………………………………………………………………………２４ １．日程第１２．議案第１６号 平成２５年度名寄市個別排水処理施設整備事業特別会 計補正予算（第１号）………………………………………………………２４ ○提案理由説明（加藤市長）……………………………………………………………………………………２４ ○原案可決…………………………………………………………………………………………………………２４ １．日程第１３．議案第１７号 平成２５年度名寄市公設地方卸売市場特別会計補正予 算（第２号）…………………………………………………………………２５ ○提案理由説明（加藤市長）……………………………………………………………………………………２５ ○質疑（日根野正敏議員）………………………………………………………………………………………２５ ○原案可決…………………………………………………………………………………………………………２６ １．日程第１４．議案第１８号 平成２５年度名寄市病院事業会計補正予算（第２号）…………………２６ ○提案理由説明（加藤市長）……………………………………………………………………………………２６ ○原案可決…………………………………………………………………………………………………………２７ １．日程第１５．議案第１９号 平成２５年度名寄市水道事業会計補正予算（第２号）…………………２７ ○提案理由説明（加藤市長）……………………………………………………………………………………２７ ○原案可決…………………………………………………………………………………………………………２７ １．加藤市長の発言…………………………………………………………………………………………………２８ １．休会の決定 ………………………………………………………………………………………………………２８ １．散会宣告…………………………………………………………………………………………………………２８ 第２号（１２月１１日） １．議事日程…………………………………………………………………………………………………………２９ １．本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………２９ １．出席議員…………………………………………………………………………………………………………２９ １．欠席議員…………………………………………………………………………………………………………２９ １．事務局出席職員…………………………………………………………………………………………………２９ １．説明員……………………………………………………………………………………………………………２９ １．開議宣告…………………………………………………………………………………………………………３０ １．日程第１．会議録署名議員指名………………………………………………………………………………３０ １．日程第２．議案第２０号 社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革 を行うための消費税法の一部を改正する等の法律の施行 に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について………………………３０ ○提案理由説明（加藤市長）……………………………………………………………………………………３０ ○議事延期…………………………………………………………………………………………………………３０ １．日程第３．一般質問……………………………………………………………………………………………３０ ○質問（高橋伸典議員）…………………………………………………………………………………………３０ ○質問（佐藤 靖議員）…………………………………………………………………………………………４０ １．休憩宣告…………………………………………………………………………………………………………５２ １．再開宣告…………………………………………………………………………………………………………５２ ○質問（東 千春議員）…………………………………………………………………………………………５２ ○質問（植松正一議員）…………………………………………………………………………………………６３ １．休憩宣告…………………………………………………………………………………………………………７４ １．再開宣告…………………………………………………………………………………………………………７４ ○質問（山田典幸議員）…………………………………………………………………………………………７４ １．散会宣告…………………………………………………………………………………………………………８５ 第３号（１２月１２日） １．議事日程…………………………………………………………………………………………………………８７ １．本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………８７ １．出席議員…………………………………………………………………………………………………………８７ １．欠席議員…………………………………………………………………………………………………………８７ １．事務局出席職員…………………………………………………………………………………………………８７ １．説明員……………………………………………………………………………………………………………８７ １．開議宣告…………………………………………………………………………………………………………８８ １．日程第１．会議録署名議員指名………………………………………………………………………………８８ １．日程第２．一般質問……………………………………………………………………………………………８８ ○質問（佐々木 寿議員）………………………………………………………………………………………８８ ○質問（駒津喜一議員）…………………………………………………………………………………………９８ １．休憩宣告………………………………………………………………………………………………………１０７ １．再開宣告………………………………………………………………………………………………………１０７ ○質問（竹中憲之議員）………………………………………………………………………………………１０７ ○質問（川口京二議員）………………………………………………………………………………………１１８ １．休憩宣告………………………………………………………………………………………………………１２７ １．再開宣告………………………………………………………………………………………………………１２７ ○質問（山口祐司議員）………………………………………………………………………………………１２７ ○質問（奥村英俊議員）………………………………………………………………………………………１３７ １．会議時間延長宣告……………………………………………………………………………………………１４８ １．散会宣告………………………………………………………………………………………………………１４９ 第４号（１２月１３日） １．議事日程………………………………………………………………………………………………………１５１ １．本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………１５１ １．出席議員………………………………………………………………………………………………………１５１ １．欠席議員………………………………………………………………………………………………………１５１ １．事務局出席職員………………………………………………………………………………………………１５１ １．説明員…………………………………………………………………………………………………………１５２ １．開議宣告………………………………………………………………………………………………………１５３ １．日程第１．会議録署名議員指名……………………………………………………………………………１５３ １．日程第２．一般質問…………………………………………………………………………………………１５３ ○質問（川村幸栄議員）………………………………………………………………………………………１５３ ○質問（熊谷吉正議員）………………………………………………………………………………………１６４ １．休憩宣告………………………………………………………………………………………………………１７６ １．再開宣告………………………………………………………………………………………………………１７６ １．日程第３．議案第２０号 社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革 を行うための消費税法の一部を改正する等の法律の施行 に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について……………………１７６ ○質疑（佐藤 靖議員）………………………………………………………………………………………１７６ ○質疑（川村幸栄議員）………………………………………………………………………………………１８１ ○原案可決………………………………………………………………………………………………………１８３ １．日程第４．意見書案第１号 森林・林業・木材産業施策の積極的な展開に関する意 見書 意見書案第２号 過疎対策の積極的推進を求める意見書 意見書案第３号 積雪寒冷地域対策の推進を求める意見書………………………………１８４ ○原案可決………………………………………………………………………………………………………１８４ １．日程第５．報告第１号 例月現金出納検査報告について………………………………………………１８４ ○報告済…………………………………………………………………………………………………………１８４ １．日程第６．閉会中継続審査（調査）の申し出について…………………………………………………１８４ ○決定 ……………………………………………………………………………………………………………１８４ １．閉会宣告………………………………………………………………………………………………………１８４ １．質問通告表 ……………………………………………………………………………………………………１８５ １．議決結果表 ……………………………………………………………………………………………………１９０
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