質問本文

167
質平
成
問二
十
自
動
車
安
全
特
別
会
計
に
関
す
る
質
問
主
意
書
提
出
者
中
根
康
浩
第七
年
一三
月
二
六十
六
七日
提
号出
一
国
土
交
通
大
臣
と
の
間
で
交
わ
さ
れ
た
繰
り
戻
し
に
つ
い
て
の
合
意
は
、
い
ず
れ
も
履
行
さ
れ
ず
に
、
現
在
は
、
平
成
二
十
二
こ
れ
ま
で
、
平
成
六
年
、
平
成
十
一
年
、
平
成
十
五
年
と
当
時
の
大
蔵
大
臣
な
い
し
は
財
務
大
臣
と
、
運
輸
大
臣
な
い
し
は
元
本
分
で
四
八
四
八
億
円
、
利
子
相
当
分
で
一
二
二
四
億
円
の
合
計
六
〇
七
二
億
円
と
な
っ
て
い
る
。
こ
れ
ら
を
合
わ
せ
る
と
二
つ
の
勘
定
で
総
繰
入
額
は
一
兆
一
二
〇
〇
億
円
、
他
方
繰
戻
額
は
六
九
二
一
億
円
、
未
返
還
額
は
当
分
と
し
て
四
〇
億
円
が
未
返
還
と
な
っ
て
い
る
。
一
般
会
計
に
繰
り
入
れ
ら
れ
た
。
平
成
十
五
年
度
に
六
一
億
円
が
繰
り
戻
さ
れ
た
も
の
の
、
元
本
分
で
四
九
〇
億
円
、
利
子
相
ま
た
、
保
障
勘
定
分
に
お
い
て
も
平
成
六
年
度
に
三
〇
〇
億
円
、
平
成
七
年
度
に
一
九
〇
億
円
の
合
わ
せ
て
四
九
〇
億
円
が
さ
れ
て
い
な
い
。
の
合
計
六
八
六
〇
億
円
が
繰
り
戻
さ
れ
て
い
る
も
の
の
元
本
分
で
四
三
五
八
億
円
、
利
子
相
当
分
で
一
一
八
四
億
円
が
繰
り
戻
度
に
八
〇
八
億
円
、
平
成
十
二
年
度
に
二
〇
〇
〇
億
円
、
平
成
十
三
年
度
に
二
〇
〇
〇
億
円
、
平
成
十
五
年
度
に
五
〇
八
億
円
の
合
わ
せ
て
一
兆
七
一
〇
億
円
が
一
般
会
計
へ
繰
り
入
れ
ら
れ
た
。
こ
の
う
ち
、
平
成
八
年
度
に
一
五
四
四
億
円
、
平
成
九
年
自
動
車
安
全
特
別
会
計
の
自
動
車
事
故
対
策
勘
定
か
ら
、
平
成
六
年
度
に
七
八
〇
〇
億
円
、
平
成
七
年
度
に
二
九
一
〇
億
円
自
動
車
安
全
特
別
会
計
に
関
す
る
質
問
主
意
書
一
﹁
財
務
事
情
は
大
変
厳
し
い
状
況
﹂
と
い
う
の
は
、
返
還
し
な
い
理
由
と
し
て
あ
ま
り
に
曖
昧
で
、
更
に
詳
細
な
理
由
を
こ
れ
ら
の
こ
と
に
つ
い
て
次
の
質
問
を
す
る
。
と
も
答
弁
し
て
い
る
。
竹
谷
大
臣
政
務
官
は
﹁
平
成
二
十
四
年
度
か
ら
三
十
年
度
ま
で
の
間
に
分
割
し
て
繰
り
戻
す
と
い
う
合
意
は
生
き
て
い
る
﹂
繰
り
戻
し
を
行
わ
な
い
理
由
を
竹
谷
大
臣
政
務
官
は
﹁
財
務
事
情
は
大
変
厳
し
い
状
況
﹂
の
た
め
と
し
て
い
る
。
い
る
。
ま
た
、
平
成
二
十
八
年
度
以
後
の
繰
り
戻
し
に
つ
い
て
は
、
国
土
交
通
省
と
財
務
省
で
引
き
続
き
協
議
し
て
い
く
と
さ
れ
て
年
度
ま
で
に
は
全
く
繰
り
戻
し
の
予
定
が
な
い
こ
と
が
示
さ
れ
て
い
る
。
答
弁
に
よ
れ
ば
、
平
成
二
十
四
年
度
か
ら
平
成
三
十
年
度
ま
で
の
間
に
分
割
し
て
繰
り
戻
す
と
し
て
い
な
が
ら
、
平
成
二
十
七
し
か
し
、
平
成
二
十
七
年
三
月
十
日
の
予
算
委
員
会
第
五
分
科
会
に
お
け
る
私
の
質
問
に
対
し
、
竹
谷
大
臣
政
務
官
か
ら
の
か
つ
計
画
的
に
返
還
さ
れ
る
べ
き
で
あ
る
。
以
上
も
の
巨
額
が
、
未
返
還
で
あ
る
こ
と
は
自
動
車
安
全
特
別
会
計
の
本
来
業
務
に
支
障
を
き
た
す
こ
と
に
な
る
た
め
、
早
期
年
に
財
務
大
臣
と
国
土
交
通
大
臣
間
で
の
、
平
成
三
十
年
度
ま
で
に
繰
り
戻
す
と
の
合
意
の
期
間
中
で
あ
る
。
六
〇
〇
〇
億
円
二
右
質
問
す
る
。
三
成
さ
れ
る
べ
き
で
は
な
い
か
。
政
府
の
見
解
を
示
さ
れ
た
い
。
三
繰
り
戻
す
必
要
の
あ
る
六
〇
七
二
億
円
に
つ
い
て
、
確
実
に
繰
り
戻
し
が
行
わ
れ
る
よ
う
に
、
具
体
的
な
返
還
計
画
が
作
れ
た
い
。
二
大
臣
間
の
返
還
の
合
意
は
、
守
ら
れ
な
く
て
も
、
誰
も
責
任
を
と
ら
な
く
て
も
よ
い
も
の
な
の
か
。
政
府
の
見
解
を
示
さ
示
さ
れ
た
い
。