松山市子ども・子育て支援事業計画 松山市子ども・子育て支援事業計画 平成 年３月 松山市 27 平成27年3月 松 山 市 松山市子ども・子育て支援事業計画策定にあたって 松山市では、これまで「子育て支援対策プラン」 （平 成 9 年度） 、「新子育て支援対策プラン」（平成 15 年 度）、「まつやま子育てゆめプラン（前期計画）」（平 成 17 年度）、 「まつやま子育てゆめプラン（後期計画）」 （平成 22 年度）により、子育て家庭を総合的に支援 する取組を行ってきました。 しかしながら、急速な少子高齢化の進行や人口減 少社会の到来、個人や夫婦の価値観と就労形態の多 様化、核家族化の進行など社会情勢は大きく変化し ています。また、地域の中で身近に相談できる相手がいないなど、子育ての孤 立化や負担感の増加によって、子育て支援のニーズも多様化しています。 こうした中、すべての子どもと子育て家庭を社会全体で支えることを目的と して、平成 27 年 4 月からスタートする子ども・子育て支援新制度を積極的に進 めるため、平成 27 年度から平成 31 年度までの 5 か年を計画期間とする「松山 市子ども・子育て支援事業計画」を策定しました。 本計画では、次世代育成支援対策基本法に基づく行動計画「まつやま子育て ゆめプラン」をさらに発展させ、本市のめざす姿として「すべての子どもが健 やかに成長する、子育てにやさしいまち」としています。また、その実現に向 けて、幼児期の学校教育や乳幼児期の保育の充実、地域での子育て支援の充実 などの様々な施策を掲げています。今後は、この計画に基づいて、行政のみな らず、家庭や地域、教育・保育関係機関、企業など社会全体で、それぞれの役 割を認識して互いに協力しながら、本市の子育て家庭が幸せを実感できるよう 着実に取り組んでまいります。 最後に、本計画の策定に当たり、多くのお力添えをいただきました松山市子 ども・子育て会議委員の皆様をはじめ、ニーズ調査等で貴重な御意見をいただ きました市民の皆様に心からお礼を申し上げますとともに、今後とも本市の子 ども・子育て支援に御理解と御協力をいただきますようお願い申し上げます。 平成 27 年 3 月 松山市長 野 志 克 仁 ●●目 第1章 １ ２ ３ ４ 第２章 １ ２ ３ ４ 第３章 １ ２ ３ 第４章 次●● 計画の概要 １ 計画策定の趣旨・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ 計画の位置づけ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２ 計画の期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２ 計画の策定方法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ 子どもと子育て家庭を取り巻く現状 ５ 子どもをめぐる状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５ これまでの子ども・子育て支援の取り組み・・・・・・・・・・・・・・・・・・９ 人口等の見通し・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10 子育てに関する意識の現状・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13 計画の基本的な考え方 19 めざす姿・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・19 基本理念・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・19 基本方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・20 施策の展開 23 １ 施策体系・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・23 ２ 基本方針での基本施策と取り組み・事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・24 基本方針１ 幼児期の学校教育及び乳幼児期の保育の充実 ・・・・・・・・・・・・・・24 基本方針２ 地域での子育て支援の充実 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・26 基本方針３ 妊娠・出産期からの切れ目のない支援 ・・・・・・・・・・・・・・・・・33 基本方針４ 子どもの心身の健やかな成長に資する子育て環境の整備 ・・・・・・・・・37 基本方針５ 子育てを支援する生活環境の整備 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・42 基本方針６ 職業生活と家庭生活との両立（ワーク・ライフ・バランス）の推進 ・・・・45 基本方針７ 子どもの安全の確保 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・48 基本方針８ 専門的な知識及び技術を要する支援の推進 ・・・・・・・・・・・・・・・51 基本方針９ 経済的な支援の推進 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・54 第５章 １ ２ ３ 第６章 １ ２ 資料編 子ども・子育て支援の新たな取り組み 57 幼児期の教育及び乳幼児期の保育の充実・・・・・・・・・・・・・・・・・・・57 地域子ども・子育て支援事業の充実・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・70 子ども・子育て支援の推進方策等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・84 計画の推進に向けて 89 市民及び関係団体等との連携等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・89 計画の進捗状況の管理・評価・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・89 91 ○松山市子ども・子育て会議条例・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・91 ○松山市子ども・子育て会議委員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・93 ○松山市子ども・子育て支援事業計画策定経過・・・・・・・・・・・・・・・・・・94 ○基本方針での基本施策と取り組み・事業一覧（対象・対象年齢別） ・・・・・・・・95 松山市子ども・子育て支援事業計画 （平成 27 年度～平成 31 年度） 平成 27 年３月発行 発行 松山市保健福祉部 保育・幼稚園課 〒790-8571 愛媛県松山市二番町四丁目７番地２ 電 話 089-948-6872 ＦＡＸ 089-934-1021 E-mail [email protected] 松山市子ども・子育て支援事業計画 松山市子ども・子育て支援事業計画 平成 年３月 松山市 27 平成27年3月 松 山 市
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