野
に
入
れ
て
検
討
し
ま
す
。
い
よ
う
に
定
数
改
善
や
幼
稚
園
と
の
連
携
も
視
直
し
整
理
し
ま
す
。
ま
た
、
待
機
児
童
が
で
な
入
所
決
定
を
す
る
た
め
の
優
先
基
準
内
規
を
見
恒
常
的
に
定
員
が
超
え
て
い
る
現
状
の
中
、
今
後
の
方
向
性
希
望
す
る
保
護
者
も
増
え
、
希
望
す
る
保
育
所
ま
す
。
ま
た
母
親
の
就
労
に
よ
り
途
中
入
所
を
年
々
３
歳
未
満
時
の
入
所
が
多
く
な
っ
て
い
平
成
19
年
度
の
取
り
組
み
状
況
実
績
︵
19
年
度
︶
・
目
標
︵
21
年
度
︶
４
か
所
県
知
事
に
認
可
さ
れ
た
保
育
所
で
行
う
事
業
。
国
が
定
め
た
設
置
基
準
を
満
た
し
、
都
道
府
◇
通
常
保
育
事
業
を
行
い
ま
す
。
ま
す
が
、
受
益
者
負
担
と
し
て
利
用
料
の
検
討
平
成
20
年
度
に
つ
い
て
も
継
続
し
て
実
施
し
今
後
の
方
向
性
延
長
保
育
を
実
施
し
て
い
ま
す
。
時 立 ︵
間 保 ７
︵ 育 時
７ 園 ∼
時 は 18
30 、 時
分 平 ︶
∼ 成 後
18 18 １
年 時
時 度 間
30 か の
分 ら 延
︶ 通 長
後 常 保
30 の 育
分 保 、
の 育 公
私
立
保
育
園
２
か
所
は
、
通
常
の
保
育
時
間
平
成
19
年
度
の
取
り
組
み
状
況
実
績
︵
19
年
度
︶
・
目
標
︵
21
年
度
︶
４
か
所
※
こ
の
事
業
は
保
育
所
に
よ
り
異
な
り
ま
す
超
え
る
保
育
サ
ー
ビ
ス
。
保
育
所
の
通
常
の
開
所
時
間
１
日
11
時
間
を
◇
延
長
保
育
事
業
の
た
め
、
保
育
に
欠
け
る
児
童
を
対
象
に
、
保
日
曜
・
祝
日
な
ど
に
、
保
護
者
が
就
労
な
ど
◇
休
日
保
育
事
業
実
施
し
ま
す
。
し
て
、
統
一
し
た
保
護
者
へ
の
ニ
ー
ズ
調
査
を
平
成
20
年
度
は
、
保
育
園
に
協
力
を
お
願
い
検
討
し
て
い
ま
せ
ん
。
平
成
19
年
度
の
取
り
組
み
状
況
目
標
︵
21
年
度
︶
検
討
実
績
︵
19
年
度
︶
０
か
所
か
で
行
う
保
育
サ
ー
ビ
ス
。
∼ 22 夜
時 間
ま の
で 保
の 育
概 需
ね 要
11 に
時 対
間 応
の す
開 る
所 た
時 め
間 、
の 11
な 時
◇
夜
間
保
育
事
業
ー
ビ
ス
。
祉
施
設
な
ど
に
お
い
て
一
定
期
間
養
育
す
る
サ
が
一
時
的
に
困
難
に
な
っ
た
児
童
を
、
児
童
福
保
護
者
の
疾
病
、
出
産
、
恒
常
的
な
残
業
、
・
シ
ョ
ー
ト
ス
テ
イ
◇
子
育
て
短
期
支
援
事
業
て
も
検
討
し
ま
す
。
さ
れ
る
こ
と
か
ら
、
今
後
は
こ
の
事
業
に
つ
い
入
所
が
厳
し
い
状
況
に
成
り
う
る
こ
と
が
予
想
入
所
児
童
の
増
加
に
よ
り
、
通
常
の
保
育
の
今
後
の
方
向
性
状
況
の
聞
き
取
り
調
査
を
行
い
ま
し
た
。
県
内
の
特
定
保
育
事
業
を
実
施
し
て
い
る
市
休
日
出
勤
な
ど
の
事
由
に
よ
り
家
庭
で
の
養
育
へ
入
所
で
き
な
い
ケ
ー
ス
が
出
て
き
て
い
ま
す
。
今
後
の
方
向
性
町
︵
３
自
治
体
︶
へ
、
事
業
内
容
お
よ
び
実
施
平
成
19
年
度
の
取
り
組
み
状
況
ま
す
。
な
お
基
本
目
標
ご
と
の
主
な
事
業
に
つ
い
て
は
、
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
に
掲
載
し
ま
す
。
こ
こ
で
は
、
国
が
指
定
し
た
特
定
事
業
に
つ
い
て
、
平
成
19
年
度
の
進
捗
状
況
を
公
表
し
評
価
及
び
公
表
す
る
こ
と
と
し
て
い
ま
す
。
本
行
動
計
画
の
推
進
に
あ
た
っ
て
は
、
年
度
ご
と
に
計
画
の
実
施
状
況
を
把
握
し
、
点
検
・
現
に
向
け
て
、
６
つ
の
基
本
目
標
と
21
の
主
要
課
題
を
掲
げ
て
い
ま
す
。
こ
の
行
動
計
画
の
基
本
理
念
で
あ
り
ま
す
﹁
子
育
て
を
笑
顔
で
さ
さ
え
る
大
木
町
﹂
の
実
計
画
︶
を
策
定
し
ま
し
た
。
目
標
︵
21
年
度
︶
検
討
実
績
︵
19
年
度
︶
０
か
所
な
ど
の
柔
軟
な
保
育
を
行
う
サ
ー
ビ
ス
。
週
２
、
３
日
程
度
、
ま
た
は
午
前
か
午
後
の
み
子
ど
も
を
み
る
こ
と
が
困
難
な
児
童
に
対
し
、
保
護
者
が
パ
ー
ト
就
労
な
ど
に
よ
り
家
庭
で
◇
特
定
保
育
事
業
の
子
育
て
家
庭
の
支
援
施
策
を
ま
と
め
た
﹁
大
木
町
次
世
代
育
成
支
援
行
動
計
画
﹂
︵
前
期
大
木
町
で
は
、
こ
の
法
律
に
基
づ
き
、
平
成
17
年
３
月
に
次
代
を
担
う
子
ど
も
と
す
べ
て
が
制
定
さ
れ
ま
し
た
。
計 る
画 こ
的 と
な か
取 ら
り 、
組 国
み ・
を 地
推
進 方
す 公
る 共
た 団
め 体
、 及
平 び
成 事
15 業
年 主
７ 等
月 が
に 一
﹁ 体
次 と
世
代 な
育 っ
成 て
支 10
援 年
対 間
策 の
推 集
進 中
法 的
﹂ ・
実
施
し
ま
す
。
し
て
、
統
一
し
た
保
護
者
へ
の
ニ
ー
ズ
調
査
を
平
成
20
年
度
は
、
保
育
園
に
協
力
を
お
願
い
急
速
な
少
子
化
の
進
行
は
、
社
会
経
済
全
体
に
極
め
て
深
刻
な
影
響
を
与
え
る
も
の
で
あ
進大
捗木
状町
況次
を世
公代
表育
し成
ま支
す援
行
動
計
画
の
今 た 園 平 目 実
後 。 お 休 成 標 績
の
よ 日 19 ︵ ︵
方
び 保 年 21 19
向
三 育 度 年 年
性
島 の の 度 度
保 ニ 取 ︶ ︶
育 ー り １ ０
園 ズ 組 か か
で の み 所 所
独 調 状
自 査 況
に は
実 、
施 公
し 立
ま 保
し 育
育
所
に
お
い
て
行
う
保
育
サ
ー
ビ
ス
。
14