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印西市国民保護計画
平成２７年２月
印
西
市
目
次
第１編総則 ..................................................... 1
第１章市の責務、計画の位置づけ、構成等 ......................... 2
１市の責務及び市国民保護計画の位置づけ ....................... 2
２計画の構成 ................................................. 2
３計画の特色 ................................................. 3
４印西市地域防災計画との関連 ................................. 3
５計画の変更 ................................................. 3
第２章国民保護措置の基本的な方針 ............................... 5
１基本的人権の尊重 ........................................... 5
２国民の権利利益の迅速な救済 ................................. 5
３国民に対する情報提供 ....................................... 5
４関係機関相互の連携協力の確保 ............................... 5
５国民の協力 ................................................. 6
６指定公共機関及び指定地方公共機関の自主性の尊重
その他の特別な配慮 .... 6
７高齢者、障がい者、乳幼児等への配慮及び国際人道法の的確な実施 .. 6
８国民保護措置に従事する者等の安全の確保 ..................... 7
第３章武力攻撃事態及び緊急対処事態の想定 ....................... 8
１武力攻撃事態の類型 ......................................... 8
２緊急対処事態の事態例 ....................................... 9
第４章市の地理的、社会的特徴 .................................. 10
１位置 ...................................................... 10
２地形 ...................................................... 10
３気象 ...................................................... 10
４人口分布 .................................................. 10
５道路 ...................................................... 11
６鉄道 ...................................................... 11
７本市における留意すべき特徴 ................................ 11
第５章関係機関の処理すべき事務又は業務の大綱 .................. 13
第２編平素からの備えや予防 ...................................... 18
第１章組織・体制の整備 ........................................ 19
１市における組織・体制の整備 ................................ 19
２関係機関との連携体制の整備 ................................ 26
３通信の確保 ................................................ 29
４情報収集・提供等の体制整備 ................................ 31
５研修及び訓練 .............................................. 35
第２章避難及び救援に関する平素からの備え ...................... 38
１避難に関する基礎的事項 .................................... 38
２避難実施要領のパターンの作成 .............................. 41
３救援に関する基本的事項 .................................... 44
目次 1
４運送事業者の輸送力・輸送施設の把握等 ...................... 44
５避難施設の指定への協力 .................................... 44
第３章生活関連等施設の把握等 .................................. 45
１生活関連等施設の把握等 .................................... 45
２市が管理する公共施設等における警戒 ........................ 46
第４章物資及び資材の備蓄、整備 ................................ 47
１市における備蓄 ............................................ 47
２市が管理する施設及び設備の整備及び点検等 .................. 48
第５章災害時要援護者等の支援体制の整備 ........................ 49
１災害時要援護者に関する配慮 ................................ 49
２社会福祉施設等における備え ................................ 49
３児童・生徒等の避難時の配慮 ................................ 49
４外国人に対しての配慮 ...................................... 50
第６章国民保護に関する理解の促進と啓発 ........................ 51
１国民保護措置に関する理解の促進 ............................ 51
２武力攻撃事態等において住民がとるべき行動等に関する啓発 .... 52
第３編武力攻撃事態等への対処 .................................... 53
第１章初動連絡体制の迅速な確立及び初動措置 .................... 54
１事態認定前における緊急事態連絡室等の設置及び初動措置 ...... 54
２武力攻撃等の兆候に関する連絡があった場合の対応 ............ 56
第２章市対策本部の設置等 ...................................... 57
１市対策本部の設置 .......................................... 57
２通信の確保 ................................................ 67
第３章関係機関相互の連携 ...................................... 69
１国・県の対策本部との連携 .................................. 69
２知事、指定行政機関の長、指定地方行政機関の長等への措置要請等 . 69
３自衛隊の部隊等の派遣要請の求め等 .......................... 70
４他の市区町村長等に対する応援の要求、事務の委託 ............ 70
５指定行政機関の長等に対する職員の派遣要請 .................. 71
６市の行う応援等 ............................................ 71
７ボランティア団体等に対する支援等 .......................... 72
８住民への協力要請 .......................................... 73
第４章警報及び避難の指示等 .................................... 74
第１警報の伝達等 ............................................ 74
１警報の内容の伝達等 ........................................ 74
２警報の内容の伝達方法 ...................................... 75
３緊急通報の伝達及び通知 .................................... 76
第２避難住民の誘導等 ........................................ 77
１避難の指示の通知・伝達 .................................... 77
２避難実施要領の策定 ........................................ 78
３避難住民の誘導 ............................................ 81
第５章救援 .................................................... 86
１救援の実施 ................................................ 86
目次 2
２関係機関との連携 .......................................... 86
３救援の内容 ................................................ 87
第６章安否情報の収集・提供 .................................... 88
１安否情報の収集 ............................................ 89
２県に対する報告 ............................................ 89
３安否情報の照会に対する回答 ................................ 89
４日本赤十字社に対する協力 .................................. 90
第７章武力攻撃災害への対処 .................................... 91
第１武力攻撃災害への対処 .................................... 91
１武力攻撃災害への対処の基本的考え方 ........................ 91
２武力攻撃災害の兆候の通報 .................................. 91
第２応急措置等 .............................................. 92
１退避の指示 ................................................ 92
２警戒区域の設定 ............................................ 93
３応急公用負担等 ............................................ 95
４消防に関する措置等 ........................................ 95
第３生活関連等施設における災害への対処等 .................... 98
１生活関連等施設の安全確保 .................................. 98
２危険物質等に係る武力攻撃災害の防止及び防除 ................ 98
第４ＮＢＣ攻撃による災害への対処等 ......................... 100
第８章被災情報の収集及び報告 ................................. 103
第９章保健衛生の確保 ......................................... 104
１保健対策 ................................................. 104
２防疫対策 ................................................. 104
３食品衛生確保対策 ......................................... 104
４飲料水衛生確保対策 ....................................... 104
５栄養指導対策 ............................................. 104
６環境衛生対策 ............................................. 105
第１０章廃棄物の処理 ......................................... 106
１廃棄物処理の特例 ......................................... 106
２廃棄物処理対策 ........................................... 106
第１１章遺体の埋葬・火葬 ..................................... 107
１遺体の埋葬方法 ........................................... 107
２埋火葬の期間 ............................................. 107
３埋火葬に関する書類 ....................................... 108
第１２章交通規制 ............................................. 109
１交通状況の把握 ........................................... 109
２交通規制の実施協力 ....................................... 109
３緊急通行車両の確認協力 ................................... 109
４交通規制等の周知徹底 ..................................... 109
５緊急交通路確保等の協力 ................................... 109
第１３章国民生活の安定に関する措置 ........................... 111
１生活関連物資等の価格安定 ................................. 111
目次 3
２避難住民等の生活安定等 ................................... 111
３生活基盤等の確保 ......................................... 111
第１４章特殊標章等の交付及び管理 ............................. 112
第４編復旧等 ................................................... 114
第１章応急の復旧 ............................................. 115
１基本的考え方 ............................................. 115
２公共的施設の応急の復旧 ................................... 115
第２章武力攻撃災害の復旧 ..................................... 116
第３章国民保護措置に要した費用の支弁等 ....................... 117
１国民保護措置に要した費用の支弁、国への負担金の請求 ....... 117
２損失補償及び損害補償 ..................................... 117
３総合調整及び指示に係る損失の補てん ....................... 117
第５編緊急対処事態への対処 ..................................... 118
第１章緊急対処事態 ........................................... 119
１攻撃対象施設等による分類 ................................. 119
２攻撃手段による分類 ....................................... 120
３平素からの備え ........................................... 121
第２章緊急対処事態における警報の通知及び伝達 ................. 123
第３章関係機関相互の連携と主な役割 ........................... 124
１初動時における連携の基本モデルと主な役割 ................. 124
２使用物質別の相互連携モデルと主な役割 ..................... 126
目次 4

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