答平
整
備
に
つ
い
て
﹂
に
関
す
る
質
問
に
対
し
、
別
紙
答
弁
書
を
送
付
す
る
。
衆
議
院
議
員
逢
坂
誠
二
君
提
出
閣
議
決
定
﹁
国
の
存
立
を
全
う
し
、
国
民
を
守
る
た
め
の
切
れ
目
の
な
い
安
全
保
障
法
制
の
成
弁二
平
成
二
十
七
年
三
月
二
十
四
日
衆
議
院
議
長
町
村
!
孝
殿
内
閣
総
理
大
臣
安
倍
晋
三
内
閣
衆
質
一
八
九
第
一
三
八
号
十
第七
年
一三
月
二
三十
四
八日
受
号領
一
迅
速
化
に
つ
い
て
は
、
自
衛
隊
法
︵
昭
和
二
十
九
年
法
律
第
百
六
十
五
号
︶
第
七
十
八
条
の
規
定
に
よ
る
治
安
出
動
や
同
法
安
庁
な
ど
の
関
係
機
関
が
、
各
般
の
分
野
に
お
け
る
必
要
な
取
組
を
一
層
強
化
す
る
こ
と
、
こ
の
う
ち
、
命
令
発
出
手
続
の
﹁
一
武
力
攻
撃
に
至
ら
な
い
侵
害
へ
の
対
処
﹂
は
、
武
力
攻
撃
に
至
ら
な
い
侵
害
に
対
処
す
る
た
め
、
警
察
や
海
上
保
以
下
の
と
お
り
、
今
後
の
検
討
の
基
本
方
針
を
示
し
て
い
る
。
許
容
さ
れ
る
自
衛
の
措
置
﹂
の
各
項
目
に
お
い
て
は
、
そ
れ
ぞ
れ
に
つ
い
て
の
政
府
と
し
て
の
問
題
意
識
を
述
べ
た
上
で
、
行
使
と
の
一
体
化
﹂
﹂
及
び
﹁
︵
二
︶
国
際
的
な
平
和
協
力
活
動
に
伴
う
武
器
使
用
﹂
並
び
に
﹁
三
憲
法
第
九
条
の
下
で
侵
害
へ
の
対
処
﹂
、
﹁
二
国
際
社
会
の
平
和
と
安
定
へ
の
一
層
の
貢
献
﹂
の
﹁
︵
一
︶
い
わ
ゆ
る
後
方
支
援
と
﹁
武
力
の
よ
う
な
基
本
方
針
を
示
す
に
至
っ
た
問
題
意
識
を
述
べ
た
も
の
で
あ
る
。
ま
た
、
御
指
摘
の
﹁
一
武
力
攻
撃
に
至
ら
な
い
な
い
安
全
保
障
法
制
の
整
備
の
基
本
方
針
を
示
し
た
も
の
で
あ
り
、
本
閣
議
決
定
の
う
ち
、
御
指
摘
の
﹁
前
文
﹂
は
、
こ
の
御
指
摘
の
閣
議
決
定
︵
以
下
﹁
本
閣
議
決
定
﹂
と
い
う
。
︶
は
、
国
の
存
立
を
全
う
し
、
国
民
を
守
る
た
め
の
切
れ
目
の
一
か
ら
六
ま
で
に
つ
い
て
制
の
整
備
に
つ
い
て
﹂
に
関
す
る
質
問
に
対
す
る
答
弁
書
衆
議
院
議
員
逢
坂
誠
二
君
提
出
閣
議
決
定
﹁
国
の
存
立
を
全
う
し
、
国
民
を
守
る
た
め
の
切
れ
目
の
な
い
安
全
保
障
法
化
﹂
﹂
は
、
い
わ
ゆ
る
後
方
支
援
と
言
わ
れ
る
支
援
活
動
に
つ
い
て
、
仮
に
我
が
国
自
ら
は
直
接
﹁
武
力
の
行
使
﹂
、
す
な
﹁
二
国
際
社
会
の
平
和
と
安
定
へ
の
一
層
の
貢
献
﹂
の
﹁
︵
一
︶
い
わ
ゆ
る
後
方
支
援
と
﹁
武
力
の
行
使
と
の
一
体
述
べ
た
も
の
で
あ
る
。
か
つ
限
定
的
な
必
要
最
小
限
の
﹁
武
器
の
使
用
﹂
を
自
衛
隊
が
行
う
こ
と
が
で
き
る
よ
う
、
法
整
備
を
す
る
こ
と
に
つ
い
て
こ
と
を
前
提
に
、
当
該
武
器
等
を
防
護
す
る
た
め
の
自
衛
隊
法
第
九
十
五
条
の
規
定
に
よ
る
も
の
と
同
様
の
極
め
て
受
動
的
る
活
動
︵
共
同
訓
練
を
含
む
。
︶
に
現
に
従
事
し
て
い
る
米
軍
部
隊
の
武
器
等
で
あ
れ
ば
、
米
国
の
要
請
又
は
同
意
が
あ
る
れ
た
﹁
武
力
の
行
使
﹂
に
は
当
た
ら
な
い
と
い
う
考
え
方
を
参
考
に
し
つ
つ
、
自
衛
隊
と
連
携
し
て
我
が
国
の
防
衛
に
資
す
的
か
つ
限
定
的
な
必
要
最
小
限
の
行
為
で
あ
り
、
そ
れ
が
我
が
国
領
域
外
で
行
わ
れ
た
と
し
て
も
、
憲
法
第
九
条
で
禁
止
さ
防
衛
力
を
構
成
す
る
重
要
な
物
的
手
段
を
破
壊
、
奪
取
し
よ
う
と
す
る
行
為
か
ら
こ
れ
ら
を
防
護
す
る
た
め
の
極
め
て
受
動
器
の
使
用
﹂
の
考
え
方
、
す
な
わ
ち
、
武
器
等
防
護
の
た
め
の
﹁
武
器
の
使
用
﹂
は
、
自
衛
隊
の
武
器
等
と
い
う
我
が
国
の
迅
速
化
の
た
め
の
方
策
に
つ
い
て
検
討
を
進
め
る
こ
と
及
び
同
法
第
九
十
五
条
の
規
定
に
よ
る
武
器
等
防
護
の
た
め
の
﹁
武
十
分
に
検
討
し
、
関
係
機
関
に
お
い
て
共
通
の
認
識
を
確
立
し
て
お
く
と
と
も
に
、
状
況
に
応
じ
た
早
期
の
下
令
や
手
続
の
第
八
十
二
条
の
規
定
に
よ
る
海
上
に
お
け
る
警
備
行
動
を
発
令
す
る
た
め
の
関
連
規
定
の
適
用
関
係
に
つ
い
て
あ
ら
か
じ
め
二
三
己
保
存
の
た
め
の
自
然
権
的
権
利
に
基
づ
く
必
要
最
小
限
度
の
﹁
武
器
の
使
用
﹂
や
先
に
述
べ
た
武
器
等
防
護
の
た
め
の
る
組
織
が
敵
対
す
る
も
の
と
し
て
登
場
し
な
い
こ
と
を
確
保
し
た
上
で
、
い
わ
ゆ
る
自
己
保
存
型
、
す
な
わ
ち
、
い
わ
ば
自
国
家
又
は
国
家
そ
の
も
の
で
は
な
い
が
こ
れ
に
準
ず
る
も
の
と
し
て
国
際
紛
争
の
主
体
た
り
得
る
も
の
で
あ
る
国
家
に
準
ず
﹁
二
国
際
社
会
の
平
和
と
安
定
へ
の
一
層
の
貢
献
﹂
の
﹁
︵
二
︶
国
際
的
な
平
和
協
力
活
動
に
伴
う
武
器
使
用
﹂
は
、
行
使
と
一
体
化
﹂
す
る
も
の
で
は
な
い
と
い
う
認
識
を
基
本
と
し
て
法
整
備
を
す
る
こ
と
に
つ
い
て
述
べ
た
も
の
で
あ
る
。
戦
闘
行
為
を
行
っ
て
い
る
現
場
﹂
で
は
な
い
場
所
で
実
施
す
る
我
が
国
の
支
援
活
動
に
つ
い
て
は
、
当
該
他
国
の
﹁
武
力
の
衛
隊
が
活
動
す
る
範
囲
を
お
よ
そ
一
体
化
の
問
題
が
生
じ
な
い
地
域
に
一
律
に
区
切
る
枠
組
み
で
は
な
く
、
他
国
が
﹁
現
に
の
期
間
を
通
じ
戦
闘
行
為
が
行
わ
れ
る
こ
と
が
な
い
と
認
め
ら
れ
る
地
域
を
い
う
い
わ
ゆ
る
﹁
非
戦
闘
地
域
﹂
と
い
っ
た
自
規
定
す
る
﹁
後
方
地
域
﹂
又
は
我
が
国
領
域
及
び
現
に
戦
闘
行
為
が
行
わ
れ
て
お
ら
ず
、
か
つ
、
そ
こ
で
実
施
さ
れ
る
活
動
国
の
平
和
及
び
安
全
を
確
保
す
る
た
め
の
措
置
に
関
す
る
法
律
︵
平
成
十
一
年
法
律
第
六
十
号
︶
第
三
条
第
一
項
第
三
号
に
る
場
合
が
あ
り
得
る
と
す
る
﹁
武
力
の
行
使
と
の
一
体
化
﹂
論
そ
れ
自
体
は
前
提
と
し
た
上
で
、
周
辺
事
態
に
際
し
て
我
が
他
国
が
行
う
﹁
武
力
の
行
使
﹂
へ
の
関
与
の
密
接
性
等
か
ら
、
我
が
国
も
﹁
武
力
の
行
使
﹂
を
し
た
と
の
法
的
評
価
を
受
け
わ
ち
、
国
家
の
物
的
・
人
的
組
織
体
に
よ
る
国
際
的
な
武
力
紛
争
の
一
環
と
し
て
の
戦
闘
行
為
を
し
て
い
な
い
と
し
て
も
、
り
方
や
法
整
備
の
内
容
を
検
討
し
て
い
る
と
こ
ろ
で
あ
る
。
本
閣
議
決
定
で
示
さ
れ
た
以
上
の
よ
う
な
基
本
方
針
に
基
づ
き
、
現
在
、
政
府
と
し
て
、
安
全
保
障
法
制
の
具
体
的
な
在
こ
と
に
つ
い
て
述
べ
た
も
の
で
あ
る
。
由
及
び
幸
福
追
求
の
権
利
が
根
底
か
ら
覆
さ
れ
る
明
白
な
危
険
が
あ
る
場
合
も
こ
れ
に
当
て
は
ま
る
と
判
断
す
る
に
至
っ
た
密
接
な
関
係
に
あ
る
他
国
に
対
す
る
武
力
攻
撃
が
発
生
し
、
こ
れ
に
よ
り
我
が
国
の
存
立
が
脅
か
さ
れ
、
国
民
の
生
命
、
自
﹁
武
力
の
行
使
﹂
が
許
容
さ
れ
る
場
合
と
し
て
、
我
が
国
に
対
す
る
武
力
攻
撃
が
発
生
し
た
場
合
の
み
な
ら
ず
、
我
が
国
と
容
さ
れ
る
場
合
が
あ
る
と
い
う
従
来
の
政
府
見
解
に
お
け
る
同
条
の
解
釈
の
基
本
的
な
論
理
を
維
持
し
、
そ
の
枠
内
で
、
﹁
三
憲
法
第
九
条
の
下
で
許
容
さ
れ
る
自
衛
の
措
置
﹂
は
、
憲
法
第
九
条
の
下
で
も
例
外
的
に
﹁
武
力
の
行
使
﹂
が
許
に
つ
い
て
述
べ
た
も
の
で
あ
る
。
同
意
に
基
づ
く
邦
人
救
出
な
ど
の
﹁
武
力
の
行
使
﹂
を
伴
わ
な
い
警
察
的
な
活
動
が
で
き
る
よ
う
、
法
整
備
を
進
め
る
こ
と
に
お
け
る
い
わ
ゆ
る
﹁
駆
け
付
け
警
護
﹂
に
伴
う
武
器
使
用
及
び
﹁
任
務
遂
行
の
た
め
の
武
器
使
用
﹂
の
ほ
か
、
領
域
国
の
﹁
武
器
の
使
用
﹂
に
限
ら
ず
、
国
際
連
合
平
和
維
持
活
動
な
ど
の
﹁
武
力
の
行
使
﹂
を
伴
わ
な
い
国
際
的
な
平
和
協
力
活
動
四