答平
衆
議
院
議
員
井
坂
信
彦
君
提
出
二
次
的
著
作
物
に
関
す
る
質
問
に
対
し
、
別
紙
答
弁
書
を
送
付
す
る
。
成
弁二
平
成
二
十
七
年
三
月
二
十
四
日
衆
議
院
議
長
町
村
!
孝
殿
内
閣
総
理
大
臣
安
倍
晋
三
内
閣
衆
質
一
八
九
第
一
三
四
号
十
第七
年
一三
月
二
三十
四
四日
受
号領
一
文
化
審
議
会
著
作
権
分
科
会
法
制
問
題
小
委
員
会
パ
ロ
デ
ィ
ワ
ー
キ
ン
グ
チ
ー
ム
が
平
成
二
十
五
年
三
月
に
取
り
ま
と
め
三
に
つ
い
て
お
尋
ね
の
﹁
二
次
的
著
作
物
の
市
場
規
模
﹂
に
つ
い
て
は
、
政
府
と
し
て
把
握
し
て
い
な
い
。
二
に
つ
い
て
し
得
る
も
の
と
考
え
ら
れ
る
。
著
作
物
﹂
を
含
む
著
作
物
に
つ
い
て
は
、
﹁
関
連
商
品
販
売
等
へ
の
波
及
効
果
﹂
が
見
込
ま
れ
る
右
の
コ
ン
テ
ン
ツ
に
該
当
お
尋
ね
の
﹁
オ
リ
ジ
ナ
ル
の
創
作
作
品
﹂
の
意
味
す
る
と
こ
ろ
が
必
ず
し
も
明
ら
か
で
は
な
い
が
、
お
尋
ね
の
﹁
二
次
的
提
供
に
結
び
つ
い
て
い
く
効
果
を
意
味
し
て
い
る
。
外
に
お
け
る
我
が
国
の
生
活
文
化
の
特
色
を
生
か
し
た
魅
力
あ
る
当
該
コ
ン
テ
ン
ツ
に
関
連
す
る
商
品
の
販
売
又
は
役
務
の
法
︵
昭
和
四
十
五
年
法
律
第
四
十
八
号
︶
等
の
法
令
等
を
遵
守
し
た
上
で
コ
ン
テ
ン
ツ
を
海
外
展
開
す
る
こ
と
を
通
じ
、
海
御
指
摘
の
﹁
経
済
産
業
省
資
料
﹂
に
お
け
る
﹁
関
連
商
品
販
売
等
へ
の
波
及
効
果
﹂
と
は
、
各
事
業
者
に
お
い
て
著
作
権
一
に
つ
い
て
衆
議
院
議
員
井
坂
信
彦
君
提
出
二
次
的
著
作
物
に
関
す
る
質
問
に
対
す
る
答
弁
書
の
で
は
な
い
。
御
指
摘
の
﹁
著
作
権
に
係
る
契
約
の
在
り
方
﹂
や
﹁
意
思
表
示
シ
ス
テ
ム
の
構
築
﹂
に
係
る
検
討
を
見
送
る
こ
と
と
し
た
も
い
る
も
の
を
﹁
パ
ロ
デ
ィ
﹂
と
広
く
捉
え
、
こ
れ
に
係
る
権
利
制
限
規
定
の
創
設
の
要
否
に
つ
い
て
検
討
し
た
も
の
で
あ
り
、
た
﹁
パ
ロ
デ
ィ
ワ
ー
キ
ン
グ
チ
ー
ム
報
告
書
﹂
は
、
既
存
の
著
作
物
を
何
ら
か
の
形
で
自
己
の
著
作
物
に
お
い
て
利
用
し
て
二