151
質平
成
問二
十
第七
地
域
住
民
生
活
等
緊
急
支
援
の
た
め
の
交
付
金
に
関
す
る
質
問
主
意
書
提
出
者
井
坂
信
彦
年
一三
月
五十
七
一日
提
号出
右
質
問
す
る
。
は
あ
る
か
。
高
い
目
標
を
立
て
て
、
目
標
を
達
成
し
た
自
治
体
に
、
翌
年
は
追
加
補
助
す
る
な
ど
イ
ン
セ
ン
テ
ィ
ブ
を
持
た
せ
る
仕
組
み
二
県
や
市
が
目
標
を
立
て
る
仕
組
み
に
な
っ
て
い
る
が
、
目
標
の
立
て
方
や
目
標
の
高
さ
は
地
方
の
自
由
に
な
っ
て
い
る
。
業
は
、
な
ぜ
本
予
算
よ
り
一
ヶ
月
半
早
め
て
急
ぐ
必
要
が
あ
る
の
か
。
一
コ
ミ
ュ
ニ
テ
ィ
ー
バ
ス
や
若
者
の
結
婚
支
援
な
ど
一
つ
一
つ
の
事
業
は
大
事
な
も
の
だ
が
、
同
交
付
金
で
例
示
さ
れ
た
事
し
次
の
事
項
に
つ
い
て
質
問
す
る
。
テ
ィ
ー
バ
ス
や
結
婚
の
支
援
ま
で
自
由
に
使
え
る
も
の
と
な
っ
て
い
る
が
、
補
正
予
算
で
や
る
べ
き
か
ど
う
か
の
妥
当
性
に
関
ど
消
費
を
直
接
増
や
す
事
業
の
ほ
か
地
方
創
生
の
た
め
の
メ
ニ
ュ
ー
が
っ
て
い
る
。
県
や
市
が
計
画
を
立
て
て
、
コ
ミ
ュ
ニ
平
成
二
十
六
年
度
補
正
予
算
の
目
玉
で
あ
る
、
地
域
住
民
生
活
等
緊
急
支
援
の
た
め
の
交
付
金
は
、
プ
レ
ミ
ア
ム
商
品
券
な
地
域
住
民
生
活
等
緊
急
支
援
の
た
め
の
交
付
金
に
関
す
る
質
問
主
意
書