放送法の一部を改正する法律案新旧対照条文;pdf

五 一
~
経 四
営
委 (
員 略
会 )
、
監
査
委
員
会
、
会
長
指
名
委
員
会
、
理
事
会
及
び
役
員
に
関
五 一
~
経 四
営
委 (
員 同
会 上
、 )
監
査
委
員
会
、
理
事
会
及
び
役
員
に
関
す
る
事
項
一
第
ら 十 (
な 八 定
い 条 款
。
)
協
会
は
、
定
款
を
も
つ
て
、
次
に
掲
げ
る
事
項
を
規
定
し
な
け
れ
ば
な
第
ら 十 (
な 八 定
い 条 款
。
)
協
会
は
、
定
款
を
も
つ
て
、
次
に
掲
げ
る
事
項
を
規
定
し
な
け
れ
ば
な
附 第
第
則 十
九
章
章
・
の
第
二
十
一 十 日
章 三 本
条 放
( の 送
略 二 協
) ― 会
第 経
百 営
七 委
十 員
三 会
条 委
の 員
八 候
) 補
者
選
定
委
員
会
(
第
百
七
附 第
則 十
章
・
第
十
一
章
(
同
上
)
第
九
章
放
送
番
組
セ
ン
タ
ー
(
第
百
六
十
七
条
―
第
百
七
十
三
条
)
( 第
新 九
設 章
)
放
送
番
組
セ
ン
タ
ー
(
第
百
六
十
七
条
―
第
百
七
十
三
条
)
第
四
章
~
第
八
章
第
五
節
~
第
九
節
第
四
節
の
二
会
長
(
略 ( 指
) 略 名
) 委
員
会
(
第
四
十
八
条
の
二
―
第
四
十
八
条
の
五
)
第
四
章
~
第
八
章
第
五
節
~
第
九
節
(
同 (
上 同
) 上
)
(
新
設
)
目
第 第 次
第 第 三 一
四 一 章 章
節 節
・
~ 日 第
監 第 本 二
査 三 放 章
委 節 送
員
協 (
会 ( 会 略
)
( 略
第 )
四
改
十
二
正
条
―
後
第
四
十
八
条
)
目
第 第 次
第 第 三 一
四 一 章 章
節 節
・
~ 日 第
監 第 本 二
査 三 放 章
委 節 送
員
協 (
会 ( 会 同
( 同
上
第 上
)
四 )
改
十
二
正
条
―
前
第
四
十
八
条
)
○
放
送
法
(
昭
和
二
十
五
年
法
律
第
百
三
十
二
号
)
放
送
法
の
一
部
を
改
正
す
る
法
律
案
新
旧
抄 対
照
条
文
(
傍
線
部
分
は
改
正
部
分
)
五
放
送
用
の
送
信
機
若
し
く
は
放
送
受
信
用
の
受
信
機
の
製
造
業
者
若
し
く
に
該
当
し
た
者
を
含
む
。
)
3 2 第
三
四 一
~ 次 ( 十
政 三 の 略 一
各 ) 条
党
そ ( 号
の 略 の
(
略
他 ) い
の
)
ず
政
れ
か
治
に
団
体
該
の
当
す
役
る
員
(
者
任
は
命
、
の
委
日
員
以
と
前
な
一
る
年
こ
間
と
に
が
お
で
い
き
て
な
こ
い
れ
。
(
委
員
の
任
命
)
3 2 第
四 一
三 (
む
~ 次 ( 十 委
放 。 政 三 の 同 一 員
各 上 条 の
送 ) 党
の ( 号 )
任
用
役 同 の
( 命
の
同 )
員 上 い
送
( ) ず
上
信
任
れ
)
機
命
か
若
の
に
し
日
該
く
以
当
は
前
す
放
一
る
送
年
者
受
間
は
信
に
、
用
お
委
の
い
員
受
て
と
信
こ
な
機
れ
る
の
に
こ
製
該
と
造
当
が
業
し
で
者
た
き
若
者
な
し
を
い
含
く
。
五
2
・ 二
レ
3
( ~
( 略 ノ
略 )
(
)
略
)
2
・ 二
レ
3
( ~
( 同 ノ
同 上
上 ) (
同
)
上
)
一
項
に
規
定
す
る
服
務
に
関
す
る
準
則
規
定
す
る
服
務
に
関
す
る
準
則
タ イ
~
第 ヨ
六
十 (
一 略
条 )
に
規
定
す
る
給
与
等
の
支
給
の
基
準
及
び
第
六
十
二
条
第
タ イ
~
第 ヨ
六
十 (
一 同
条 上
に )
規
定
す
る
給
与
等
の
支
給
の
基
準
及
び
第
六
十
二
条
に
一
次
に
掲
げ
る
事
項
の
議
決
一
次
に
掲
げ
る
事
項
の
議
決
第
二
十
九
条
経
営
委
員
会
は
、
次
に
掲
げ
る
職
務
を
行
う
。
第
二
十
九
条
経
営
委
員
会
は
、
次
に
掲
げ
る
職
務
を
行
う
。
(
経
営
委
員
会
の
権
限
等
)
(
経
営
委
員
会
の
権
限
等
)
2
六
( ~ す
略 八 る
)
事
( 項
略
)
2
六
( ~
同 八
上
) (
同
上
)
二
第
三
十
九
条
(
経
営
委
員
( 会
略 の
) 運
営
)
第
三
十
九
条
(
経
営
委
員
( 会
同 の
上 運
) 営
)
三
と
す
る
。
る
者
が
三
人
に
な
る
よ
う
に
、
両
議
院
の
同
意
を
得
て
、
委
員
を
罷
免
す
る
も
の
体
に
属
す
る
こ
と
と
な
つ
た
と
き
は
、
同
一
の
政
党
そ
の
他
の
政
治
団
体
に
属
す
同
意
を
得
て
、
委
員
を
罷
免
す
る
も
の
と
す
る
。
な
つ
た
と
き
は
、
同
一
の
政
党
に
属
す
る
者
が
四
人
に
な
る
よ
う
に
、
両
議
院
の
2
第
三
内 十
閣 六
総 条
理
大 (
臣 略
は )
、
委
員
の
う
ち
四
人
以
上
が
同
一
の
政
党
そ
の
他
の
政
治
団
2
第
三
内 十
閣 六
総 条
理
大 (
臣 同
は 上
、 )
委
員
の
う
ち
五
人
以
上
が
同
一
の
政
党
に
属
す
る
こ
と
と
本
放
送
協
会
経
営
委
員
会
委
員
候
補
者
選
定
委
員
会
に
諮
問
す
る
も
の
と
す
る
。
6
総
務
大
臣
は
、
前
項
の
規
定
に
よ
る
委
員
の
候
補
者
の
選
定
に
つ
い
て
は
、
日
(
新
設
)
名
簿
を
内
閣
総
理
大
臣
に
提
出
す
る
も
の
と
す
る
。
し
て
任
命
す
べ
き
者
の
選
定
に
資
す
る
よ
う
、
委
員
の
候
補
者
を
選
定
し
、
そ
の
5
4
委
員
の
任
命
に
つ
い
て
は
、
四
人
以
上
が
同
一
の
政
党
そ
の
他
の
政
治
団
体
に
六
・ 前 若
七 一 し
年 く
( 間 は
略 に そ
) お の
い 法
て 人
こ の
れ 議
ら 決
に 権
該 の
当 十
し 分
た の
者 一
を 以
含 上
む を
。 有
) す
る
者
(
任
命
の
日
以
(
4
新 と
設 と 委
) な 員
つ の
て 任
は 命
な に
ら つ
な い
い て
。 は
、
五
人
以
上
が
同
一
の
政
党
に
属
す
る
者
と
な
る
こ
六
・ 該 の
七 当 十
し 分
( た の
同 者 一
上 を 以
) 含 上
む を
。 有
) す
る
者
(
任
命
の
日
以
前
一
年
間
に
お
い
て
こ
れ
ら
に
総
務
大
臣
は
、
内
閣
総
理
大
臣
が
委
員
を
任
命
す
る
に
当
た
り
、
そ
の
委
員
と
属
す
る
者
と
な
る
こ
と
と
な
つ
て
は
な
ら
な
い
。
者
を
含
む
。
以
下
こ
の
条
及
び
第
五
十
二
条
第
五
項
第
二
号
に
お
い
て
同
じ
。
)
名
称
に
よ
る
か
を
問
わ
ず
こ
れ
と
同
等
以
上
の
職
権
又
は
支
配
力
を
有
す
る
は
販
売
業
者
又
は
こ
れ
ら
の
者
が
法
人
で
あ
る
と
き
は
そ
の
役
員
(
い
か
な
る
者
を
含
む
。
以
下
こ
の
条
に
お
い
て
同
じ
。
)
若
し
く
は
そ
の
法
人
の
議
決
権
名
称
に
よ
る
か
を
問
わ
ず
こ
れ
と
同
等
以
上
の
職
権
又
は
支
配
力
を
有
す
る
は
販
売
業
者
又
は
こ
れ
ら
の
者
が
法
人
で
あ
る
と
き
は
そ
の
役
員
(
い
か
な
る
第
四
十
八
条
の
二
協
会
に
会
長
指
名
委
員
会
を
置
く
。
(
新
設
)
(
会
長
指
名
委
員
会
の
設
置
等
)
第
四
節
の
二
会
長
指
名
委
員
会
(
新
設
)
に
つ
い
て
、
経
営
委
員
会
に
報
告
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。
2
前
項
の
監
査
委
員
は
、
理
事
会
の
終
了
後
、
遅
滞
な
く
、
そ
の
経
過
及
び
結
果
け
れ
ば
な
ら
な
い
。
第
四
十
六
条
の
二
監
査
委
員
会
が
選
定
す
る
監
査
委
員
は
、
理
事
会
に
出
席
し
な
(
新
設
)
(
理
事
会
へ
の
出
席
義
務
等
)
さ
れ
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。
的
に
跡
付
け
、
又
は
検
証
す
る
こ
と
が
で
き
る
よ
う
、
で
き
る
限
り
詳
細
に
作
成
2
な め た
前 い る め
項 。 と に
の
こ 必
ろ 要
議
に な
事
録
よ 期
り 間
は
、 と
、
経
そ し
営
の て
委
議 総
員
事 務
会
録 省
に
を 令
お
作 で
け
成 定
る
し め
意
、 る
こ 期
思
決
れ 間
定
を 内
公 に
に
表 、
至
し 経
る
過
な 営
け 委
程
れ 員
等
を
ば 会
な の
合
ら 定
理
(
新
設
)
ら
な
い
。
定
め
る
と
こ
ろ
に
よ
り
、
そ
の
議
事
録
を
作
成
し
、
こ
れ
を
公
表
し
な
け
れ
ば
な
第
四
十
一
条
(
議
事
録
の
委 公
員 表
長 )
は
、
経
営
委
員
会
の
終
了
後
、
議
事
録
の
作
成
及
び
公
表
の
第
四
十
一
条
(
議
事
録
の
委 公
員 表
長 )
は
、
経
営
委
員
会
の
終
了
後
、
遅
滞
な
く
、
経
営
委
員
会
の
の
執
行
の
状
況
を
経
営
委
員
会
に
報
告
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。
6 2
~
会 5
長
指 (
名 略
委 )
員
会
が
選
定
す
る
会
長
指
名
委
員
は
、
会
長
指
名
委
員
会
の
職
務
( 2
新 ~
設 5
)
(
同
上
)
四
第
四
十
八
条
の
五
第
四
十
七
条
及
び
第
四
十
八
条
(
第
三
項
を
除
く
。
)
の
規
定
(
新
設
)
五
(
会
長
指
名
委
員
会
へ
の
準
用
)
た
書
類
を
作
成
し
、
こ
れ
を
公
表
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。
ろ
に
よ
り
、
会
長
指
名
委
員
会
の
議
事
の
経
過
の
要
領
及
び
そ
の
結
果
を
記
載
し
を
議
事
と
す
る
経
営
委
員
会
の
日
の
前
日
ま
で
に
、
経
営
委
員
会
の
定
め
る
と
こ
2
会
長
指
名
委
員
会
は
、
会
長
指
名
委
員
会
の
終
了
後
、
会
長
の
任
命
及
び
罷
免
き
者
の
選
定
の
基
準
及
び
手
続
を
定
め
、
こ
れ
を
公
表
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。
第
四
十
八
条
の
四
会
長
指
名
委
員
会
は
、
あ
ら
か
じ
め
、
会
長
と
し
て
任
命
す
べ
(
新
設
)
(
会
長
指
名
委
員
会
に
よ
る
情
報
の
公
表
)
委
員
会
の
議
案
の
内
容
を
決
定
す
る
。
第
四
十
八
条
の
三
会
長
指
名
委
員
会
は
、
会
長
の
任
命
及
び
罷
免
に
関
す
る
経
営
(
新
設
)
(
会
長
指
名
委
員
会
の
権
限
)
う
に
、
会
長
指
名
委
員
を
罷
免
す
る
も
の
と
す
る
。
場
合
に
は
、
そ
の
二
分
の
一
の
数
に
生
じ
た
端
数
を
切
り
捨
て
た
数
)
に
な
る
よ
属
す
る
者
が
会
長
指
名
委
員
の
数
の
半
数
(
会
長
指
名
委
員
の
数
が
奇
数
で
あ
る
治
団
体
に
属
す
る
こ
と
と
な
つ
た
と
き
は
、
同
一
の
政
党
そ
の
他
の
政
治
団
体
に
5
経
営
委
員
会
は
、
会
長
指
名
委
員
の
う
ち
過
半
数
が
同
一
の
政
党
そ
の
他
の
政
団
体
に
属
す
る
者
と
な
る
こ
と
と
な
つ
て
は
な
ら
な
い
。
4
3
る
会 。 会
長
長
指
指
名
名
委
委
員
員
の
は
任
、
経
命
営
に
委
つ
員
い
会
て
の
は
委
、
過
員
半
の
数
中
が
か
同
ら
一
、
の
経
政
営
党
委
そ
員
の
会
他
が
の
任
政
命
治
す
2
会
長
指
名
委
員
会
は
、
会
長
指
名
委
員
三
人
以
上
を
も
つ
て
組
織
す
る
。
2 第
・ 五
3 十 い
三 て
( 条 こ
略
れ
) ( ら
略 に
) 該
当
し
た
者
を
含
む
。
)
2 第
・ 五
3 十
三
( 条
同
上 (
) 同
上
)
二
協
会
の
子
会
社
の
役
員
又
は
職
員
で
あ
る
者
(
任
命
の
日
以
前
十
年
間
に
お
ら
に
該
当
し
た
者
を
含
む
。
)
一 含
ま
協 れ
会 る
の よ
役 う
員 に
又 し
は な
職 け
員 れ
で ば
あ な
る ら
者 な
( い
任 。
命
の
日
以
前
十
年
間
に
お
い
て
こ
れ
5 2
~
理 4
事
に (
は 略
、 )
そ
の
任
命
の
際
現
に
次
の
各
号
の
い
ず
れ
に
も
該
当
し
な
い
者
が
第
五
十
二
条
3
~ な る
5 ら 事
な 項
( い に
略 。 つ
い
( )
略
て
決
)
定
を
し
よ
う
と
す
る
と
き
は
、
理
事
会
の
議
を
経
な
け
れ
ば
( 2 第 2
新 ~ 五 ~
設 4 十 4
)
二
( 条 (
同
同
上 ( 上
) 同 )
上
)
2 第
五
会 十
長 一
は 条
、
定 (
款 略
の )
定
め
る
と
こ
ろ
に
よ
り
、
協
会
の
重
要
業
務
の
執
行
に
関
す
(
新
設
)
第
五
十
一
条
(
同
上
)
(
削
る
)
(
会
長
等
)
(
会
長
等
)
い
て
審
議
す
る
。
第
五 (
十 理
条 事
会
( )
略
)
2 第
五
理 十
事 条
会
は (
、 同
定 上
款 )
の
定
め
る
と
こ
ろ
に
よ
り
、
協
会
の
重
要
業
務
の
執
行
に
つ
は
、
会
長
指
名
委
員
会
に
つ
い
て
準
用
す
る
。
(
理
事
会
)
六
2
様
前 と
項 す
に る
規 。
定
す
る
役
員
の
服
務
に
関
す
る
準
則
に
は
、
協
会
の
放
送
の
不
偏
不
(
新
設
)
七
を
定
め
、
こ
れ
を
公
表
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。
こ
れ
を
変
更
し
た
と
き
も
、
同
守
し
て
協
会
の
た
め
忠
実
に
職
務
を
行
う
義
務
そ
の
他
の
服
務
に
関
す
る
準
則
た
め
、
役
員
及
び
職
員
の
職
務
に
専
念
す
る
義
務
、
役
員
の
法
令
及
び
定
款
を
遵
様
と
す
る
。
を
定
め
、
こ
れ
を
公
表
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。
こ
れ
を
変
更
し
た
と
き
も
、
同
た
め
、
役
員
及
び
職
員
の
職
務
に
専
念
す
る
義
務
そ
の
他
の
服
務
に
関
す
る
準
則
第
六
十
二
条
協
会
は
、
そ
の
役
員
及
び
職
員
の
職
務
の
適
切
な
執
行
を
確
保
す
る
第
六
十
二
条
協
会
は
、
そ
の
役
員
及
び
職
員
の
職
務
の
適
切
な
執
行
を
確
保
す
る
(
服
務
に
関
す
る
準
則
)
を
得
て
、
こ
れ
を
罷
免
す
る
こ
と
が
で
き
る
。
は
理
事
た
る
に
適
し
な
い
非
行
が
あ
る
と
認
め
る
と
き
は
、
経
営
委
員
会
の
同
意
き
又
は
副
会
長
若
し
く
は
理
事
に
職
務
上
の
義
務
違
反
そ
の
他
副
会
長
若
し
く
(
服
務
に
関
す
る
準
則
)
を
得
て
、
こ
れ
を
罷
免
す
る
こ
と
が
で
き
る
。
は
理
事
た
る
に
適
し
な
い
非
行
が
あ
る
と
認
め
る
と
き
は
、
経
営
委
員
会
の
同
意
き
、
又
は
副
会
長
若
し
く
は
理
事
に
職
務
上
の
義
務
違
反
そ
の
他
副
会
長
若
し
く
2
が
あ
る
と
認
め
る
と
き
は
、
こ
れ
を
罷
免
す
る
こ
と
が
で
き
る
。
長
、
監
査
委
員
、
会
長
指
名
委
員
若
し
く
は
会
計
監
査
人
た
る
に
適
し
な
い
非
行
員
、
会
長
指
名
委
員
若
し
く
は
会
計
監
査
人
に
職
務
上
の
義
務
違
反
そ
の
他
会
計
監
査
人
が
職
務
の
執
行
の
任
に
堪
え
な
い
と
認
め
る
と
き
又
は
会
長
、
監
査
委
で
会 き
長 る
は 。
、
副
会
長
若
し
く
は
理
事
が
職
務
執
行
の
任
に
た
え
な
い
と
認
め
る
と
人
た
る
に
適
し
な
い
非
行
が
あ
る
と
認
め
る
と
き
は
、
こ
れ
を
罷
免
す
る
こ
と
が
計
監
査
人
に
職
務
上
の
義
務
違
反
そ
の
他
会
長
、
監
査
委
員
若
し
く
は
会
計
監
査
の
執
行
の
任
に
堪
え
な
い
と
認
め
る
と
き
、
又
は
会
長
、
監
査
委
員
若
し
く
は
会
会
長
は
、
副
会
長
若
し
く
は
理
事
が
職
務
執
行
の
任
に
堪
え
な
い
と
認
め
る
と
2
第
五
十
五
条
経
営
委
員
会
は
、
会
長
、
監
査
委
員
、
会
長
指
名
委
員
若
し
く
は
会
第
五
十
五
条
経
営
委
員
会
は
、
会
長
、
監
査
委
員
若
し
く
は
会
計
監
査
人
が
職
務
者
と
み
な
す
。
適
用
に
つ
い
て
は
、
そ
の
再
任
の
際
現
に
同
項
各
号
の
い
ず
れ
に
も
該
当
し
な
い
に
前
条
第
五
項
各
号
の
い
ず
れ
に
も
該
当
し
な
か
つ
た
と
き
の
同
項
の
規
定
の
4
理
事
が
再
任
さ
れ
る
場
合
に
お
い
て
、
当
該
理
事
が
そ
の
最
初
の
任
命
の
際
現
(
新
設
)
(
委
員
長
)
3 2
委
員
は
、
非
常
勤
と
す
る
。
委
員
は
、
再
任
さ
れ
る
こ
と
が
で
き
る
。
任
期
は
、
前
任
者
の
残
任
期
間
と
す
る
。
第
百
七
十
三
条
の
六
委
員
の
任
期
は
、
三
年
と
す
る
。
た
だ
し
、
補
欠
の
委
員
の
(
新
設
)
(
委
員
の
任
期
等
)
で
き
、
広
い
経
験
と
知
識
を
有
す
る
者
の
う
ち
か
ら
、
総
務
大
臣
が
任
命
す
る
。
第
百
七
十
三
条
の
五
(
委
員
の
任
命
)
第
百
七
十
三
条
の
四
委
員
は
、
公
共
の
福
祉
に
関
し
公
正
な
判
断
を
す
る
こ
と
が
選
定
委
員
会
は
、
委
員
六
人
以
内
を
も
つ
て
組
織
す
る
。
(
新
設
)
(
新
設
)
(
組
織
)
議
す
る
。
大
臣
の
諮
問
に
応
じ
、
経
営
委
員
会
の
委
員
の
候
補
者
の
選
定
に
つ
い
て
調
査
審
第
百
七
十
三
条
の
三
選
定
委
員
会
は
、
第
三
十
一
条
第
六
項
の
規
定
に
よ
る
総
務
(
新
設
)
(
所
掌
事
務
)
委
員
会
(
以
下
こ
の
章
に
お
い
て
「
選
定
委
員
会
」
と
い
う
。
)
を
置
く
。
第
百
七
十
三
条
の
二
総
務
省
に
、
日
本
放
送
協
会
経
営
委
員
会
委
員
候
補
者
選
定
(
新
設
)
(
設
置 第
) 九
章
の
二
日
本
放
送
協
会
経
営
委
員
会
委
員
候
補
者
選
定
委
員
会
す
る
た
め
に
役
員
が
遵
守
す
べ
き
事
項
が
含
ま
れ
る
も
の
と
す
る
。
党
、
真
実
及
び
自
律
に
関
し
国
民
の
疑
惑
又
は
不
信
を
招
く
よ
う
な
行
為
を
防
止
(
新
設
)
八
2
四
( ・ 偽 十
略 五 の 一
)
公 条
( 表 又
略 を は
) し 第
た 六
と 十
き 二
。 条
第
一
項
の
規
定
に
違
反
し
て
公
表
を
せ
ず
、
又
は
虚
2
四
( ・
同 五
上
) (
同
上
)
九
せ
ず
、
又
は
虚
偽
の
公
表
を
し
た
と
き
。
三 一
・
第 二
四
十 (
一 略
条 )
第
一
項
、
第
四
十
八
条
の
四
第
一
項
若
し
く
は
第
二
項
、
第
六
反
行
為
を
し
た
協
会
又
は
学
園
の
役
員
を
二
十
万
円
以
下
の
過
料
に
処
す
る
。
三 一
・
第 二
四
十 (
一 同
条 上
、 )
第
六
十
一
条
又
は
第
六
十
二
条
の
規
定
に
違
反
し
て
公
表
を
反
行
為
を
し
た
協
会
又
は
学
園
の
役
員
を
二
十
万
円
以
下
の
過
料
に
処
す
る
。
第
百
九
十
一
条
次
の
各
号
の
い
ず
れ
か
に
該
当
す
る
場
合
に
お
い
て
は
、
そ
の
違
第
百
九
十
一
条
次
の
各
号
の
い
ず
れ
か
に
該
当
す
る
場
合
に
お
い
て
は
、
そ
の
違
必
要
な
事
項
は
、
政
令
で
定
め
る
。
第
百
七
十
三
条
の
八
こ
の
法
律
に
規
定
す
る
も
の
の
ほ
か
、
選
定
委
員
会
に
関
し
(
新
設
)
(
政
令
へ
の
委
任
)
職
務
を
代
理
す
る
。
3 2
任
委 委 す
員 員 る
長 長 。
に は
事 、
故 会
が 務
あ を
る 総
と 理
き し
は 、
、 選
あ 定
ら 委
か 員
じ 会
め を
そ 代
の 表
指 す
名 る
す 。
る
委
員
が
、
そ
の
第
百
七
十
三
条
の
七
選
定
委
員
会
に
、
委
員
長
を
置
き
、
委
員
の
互
選
に
よ
り
選
(
新
設
)
日
本
放
送
協
会
経
営
委
員
会
委
員
候
補
者
選
定
委
員
会
(
新
設
)
電
気
通
信
紛
争
処
理
委
員
会
電
気
通
信
紛
争
処
理
委
員
会
置
( か
略 れ
) る
審
議
会
等
で
本
省
に
置
か
れ
る
も
の
は
、
次
の
と
お
り
と
す
る
。
(
同
上
)
置
か
れ
る
審
議
会
等
で
本
省
に
置
か
れ
る
も
の
は
、
次
の
と
お
り
と
す
る
。
2
前
項
に
定
め
る
も
の
の
ほ
か
、
別
に
法
律
で
定
め
る
と
こ
ろ
に
よ
り
総
務
省
に
2
前
項
に
定
め
る
も
の
の
ほ
か
、
別
に
法
律
で
定
め
る
と
こ
ろ
に
よ
り
総
務
省
に
第
八
条
(
略
)
附 第
則 四 第
章 三
節
( ・
略 第
) 四
節
(
略
)
第
八
条
(
同
上
)
附 第
則 四 第
章 三
節
( ・
同 第
上 四
) 節
第
五
款
(
略
)
第
五
款
(
同
上
( )
同
上
)
第
四
款
の
二
十
九
条
の
二
)
日
本
放
送
協
会
経
営
委
員
会
委
員
候
補
者
選
定
委
員
会
(
第
第 第
四 一
款 款
~
電 第
気 三
通 款
信
紛 (
争 略
処 )
理
委
員
会
(
第
十
九
条
)
( 第
新 四
設 款
)
電
気
通
信
紛
争
処
理
委
員
会
(
第
十
九
条
)
第
一
款
~
第
三
款
(
同
上
)
目
第 第 次
第 第 三 一
二 一 章 章
節 節
・
本 第
審 ( 省 二
議 略 に 章
会 ) 置
等
か (
れ 略
る )
職
及
改
び
機
正
関
後
○
総
務
省
設
置
法
(
平
成
十
一
年
法
律
第
九
十
一
号
)
抄
(
附
則
第
三
条
関
係
)
目
第 第 次
第 第 三 一
二 一 章 章
節 節
・
本 第
審 ( 省 二
議 同 に 章
会 上 置
等 ) か (
れ 同
る 上
職 )
及
改
び
機
正
関
前
(
傍
線
部
分
は
改
正
部
分
)
一
〇
て
は
、
放
送
法
(
こ
れ
に
基
づ
く
命
令
を
含
む
。
)
の
定
め
る
と
こ
ろ
に
よ
る
。
第
十
九
条
の
二
第
四
款
の
二
日
本
放
送
協 会 日
本
会
放
経
送
営
協
委
会
員
経
会
営
委
委
員
員
候
会
補
委
者
員
選
候
定
補
委
員
者
会
選
に
定
つ
委
い
員
(
新
設
)
(
新
設
)
一
一
(
略
)
(
同
上
)