答弁本文

答平
衆
議
院
議
員
照
屋
寛
徳
君
提
出
防
衛
大
学
校
卒
業
生
の
任
官
拒
否
等
に
関
す
る
質
問
に
対
し
、
別
紙
答
弁
書
を
送
付
す
る
。
成
弁二
平
成
二
十
七
年
三
月
十
三
日
衆
議
院
議
長
町
村
!
孝
殿
内
閣
総
理
大
臣
安
倍
晋
三
内
閣
衆
質
一
八
九
第
一
〇
七
号
十
第七
年
一三
月
〇十
三
七日
受
号領
平
成
二
十
五
年
度
平
成
二
十
四
年
度
平
成
二
十
三
年
度
平
成
二
十
二
年
度
①
四
百
八
十
人
①
四
百
八
十
人
①
四
百
八
十
人
①
四
百
八
十
人
②
一
万
六
千
九
百
五
十
七
人
②
一
万
六
千
百
十
五
人
②
一
万
六
千
三
百
八
十
四
人
②
一
万
五
千
九
人
③
四
百
五
十
人
一
④
九
十
六
人
⑤
十
人
③
五
百
二
人
④
九
十
人
⑤
七
人
③
五
百
六
十
三
人
④
八
十
四
人
⑤
四
人
③
五
百
三
十
八
人
④
八
十
一
人
⑤
十
二
人
︵
一
︶
本
科
は
、
自
衛
官
及
び
防
衛
省
の
事
務
官
等
か
ら
選
抜
さ
れ
る
た
め
、
⑤
に
該
当
す
る
者
は
い
な
い
。
で
に
つ
い
て
、
年
度
ご
と
に
お
示
し
す
る
と
、
次
の
と
お
り
で
あ
る
。
な
お
、
防
衛
大
学
校
の
本
科
以
外
の
学
生
に
つ
い
て
辞
退
者
﹂
と
い
う
。
︶
の
数
を
、
平
成
二
十
二
年
度
か
ら
平
成
二
十
六
年
度
︵
平
成
二
十
七
年
二
月
末
ま
で
に
限
る
。
︶
ま
入
校
者
数
、
④
中
途
退
校
者
数
及
び
⑤
本
科
を
卒
業
し
た
者
で
あ
っ
て
自
衛
官
へ
の
任
官
を
辞
退
し
た
も
の
︵
以
下
﹁
任
官
合
安
全
保
障
研
究
科
前
期
課
程
及
び
総
合
安
全
保
障
研
究
科
後
期
課
程
に
お
け
る
①
募
集
人
員
数
、
②
入
校
応
募
者
数
、
③
お
尋
ね
の
﹁
人
数
﹂
に
つ
い
て
は
、
防
衛
大
学
校
の
本
科
、
理
工
学
研
究
科
前
期
課
程
、
理
工
学
研
究
科
後
期
課
程
、
総
一
に
つ
い
て
衆
議
院
議
員
照
屋
寛
徳
君
提
出
防
衛
大
学
校
卒
業
生
の
任
官
拒
否
等
に
関
す
る
質
問
に
対
す
る
答
弁
書
平
成
二
十
六
年
度
平
成
二
十
五
年
度
平
成
二
十
四
年
度
平
成
二
十
三
年
度
平
成
二
十
二
年
度
①
二
十
人
①
二
十
人
①
二
十
人
①
二
十
人
①
二
十
人
②
四
人
②
四
人
②
四
人
②
四
人
②
四
人
③
四
人
③
四
人
③
四
人
③
四
人
③
四
人
④
零
人
④
零
人
④
零
人
④
零
人
④
零
人
︵
三
︶
理
工
学
研
究
科
後
期
課
程
平
成
二
十
六
年
度
平
成
二
十
五
年
度
平
成
二
十
四
年
度
平
成
二
十
三
年
度
平
成
二
十
二
年
度
①
九
十
人
①
九
十
人
①
九
十
人
①
九
十
人
①
九
十
人
②
六
十
七
人
②
七
十
九
人
②
八
十
四
人
②
七
十
二
人
②
七
十
九
人
③
四
十
四
人
③
四
十
九
人
③
六
十
一
人
③
五
十
七
人
③
五
十
三
人
④
零
人
④
零
人
④
一
人
④
二
人
④
二
人
︵
二
︶
理
工
学
研
究
科
前
期
課
程
平
成
二
十
六
年
度
①
四
百
八
十
人
②
一
万
七
千
百
八
十
八
人
③
五
百
七
十
人
④
九
十
一
人
二
三
お
尋
ね
の
﹁
人
数
の
推
移
﹂
に
つ
い
て
は
、
特
段
大
き
な
増
減
は
な
く
、
お
お
む
ね
横
ば
い
で
推
移
し
て
い
る
と
考
え
て
平
成
二
十
六
年
度
平
成
二
十
五
年
度
平
成
二
十
四
年
度
平
成
二
十
三
年
度
平
成
二
十
二
年
度
①
七
人
①
七
人
①
七
人
①
七
人
①
七
人
②
六
人
②
四
人
②
三
人
②
九
人
③
四
人
③
二
人
③
二
人
③
三
人
②
十
二
人
④
一
人
④
一
人
④
一
人
④
二
人
③
四
人
④
零
人
︵
五
︶
総
合
安
全
保
障
研
究
科
後
期
課
程
平
成
二
十
六
年
度
平
成
二
十
五
年
度
平
成
二
十
四
年
度
平
成
二
十
三
年
度
平
成
二
十
二
年
度
①
二
十
人
①
二
十
人
①
二
十
人
①
二
十
人
①
二
十
人
②
二
十
六
人
②
三
十
六
人
②
十
九
人
②
四
十
一
人
②
三
十
六
人
③
十
三
人
③
十
四
人
③
十
二
人
③
十
人
④
一
人
④
一
人
③
六
人
④
一
人
④
二
人
④
一
人
︵
四
︶
総
合
安
全
保
障
研
究
科
前
期
課
程
四
に
つ
い
て
臨
時
調
査
委
員
会
﹂
を
設
置
し
、
現
在
、
事
実
関
係
の
調
査
等
を
行
っ
て
い
る
と
こ
ろ
で
あ
る
。
種
事
案
の
再
発
防
止
を
図
る
こ
と
を
目
的
と
し
て
、
同
年
八
月
に
、
防
衛
大
学
校
長
を
委
員
長
と
す
る
﹁
学
生
間
指
導
事
案
同
校
に
お
い
て
は
、
確
認
さ
れ
た
当
該
私
的
制
裁
を
含
め
、
不
適
切
な
学
生
間
の
指
導
に
関
す
る
事
実
関
係
の
調
査
及
び
同
不
法
又
は
不
当
に
精
神
的
又
は
肉
体
的
な
苦
痛
を
与
え
る
行
為
が
行
わ
れ
る
こ
と
は
あ
っ
て
は
な
ら
な
い
と
考
え
て
い
る
。
と
は
、
所
要
の
調
査
に
よ
り
確
認
し
て
い
る
。
幹
部
自
衛
官
と
な
る
べ
き
者
の
教
育
訓
練
を
つ
か
さ
ど
る
同
校
に
お
い
て
、
御
指
摘
の
﹁
告
訴
人
K
﹂
が
、
平
成
二
十
六
年
五
月
に
、
防
衛
大
学
校
の
別
の
学
生
ら
か
ら
私
的
制
裁
を
受
け
て
い
た
こ
三
に
つ
い
て
て
残
念
で
あ
る
と
考
え
て
い
る
。
幹
部
自
衛
官
と
な
る
べ
き
者
の
教
育
訓
練
を
つ
か
さ
ど
る
防
衛
大
学
校
に
お
い
て
、
任
官
辞
退
者
が
生
じ
る
こ
と
は
極
め
二
に
つ
い
て
ら
れ
る
た
め
、
一
概
に
お
答
え
す
る
こ
と
は
困
難
で
あ
る
。
い
る
。
任
官
辞
退
者
の
自
衛
官
へ
の
任
官
の
辞
退
理
由
に
つ
い
て
は
、
本
人
の
進
路
の
考
え
方
の
変
化
に
よ
る
も
の
と
考
え
四
ら
退
出
さ
せ
ら
れ
た
と
の
事
実
が
あ
っ
た
と
は
承
知
し
て
い
な
い
。
五
か
否
か
に
つ
い
て
は
、
平
成
二
十
一
年
度
か
ら
平
成
二
十
五
年
度
ま
で
の
間
、
任
官
辞
退
者
が
防
衛
大
学
校
の
正
門
以
外
か
に
は
参
加
し
て
い
な
い
も
の
と
承
知
し
て
い
る
。
さ
ら
に
、
お
尋
ね
の
﹁
防
衛
大
学
校
正
門
か
ら
の
退
出
も
禁
じ
ら
れ
﹂
た
が
主
た
る
趣
旨
で
あ
る
こ
と
か
ら
、
平
成
二
十
一
年
度
か
ら
平
成
二
十
五
年
度
ま
で
の
間
、
任
官
辞
退
者
は
当
該
午
さ
ん
会
ら
か
で
は
な
い
が
、
卒
業
式
典
当
日
に
行
わ
れ
る
午
さ
ん
会
は
、
自
衛
官
に
任
官
し
た
者
が
家
族
と
共
に
任
官
を
祝
う
こ
と
式
典
に
参
加
さ
せ
て
い
な
い
も
の
と
承
知
し
て
い
る
。
ま
た
、
お
尋
ね
の
﹁
謝
恩
会
﹂
の
意
味
す
る
と
こ
ろ
が
必
ず
し
も
明
官
へ
の
任
官
の
意
思
の
な
い
者
を
卒
業
式
典
に
参
加
さ
せ
る
こ
と
は
適
当
で
は
な
い
と
の
考
え
か
ら
、
任
官
辞
退
者
を
卒
業
の
間
は
、
任
官
辞
退
者
を
卒
業
式
典
に
参
加
さ
せ
て
い
た
が
、
平
成
二
十
五
年
度
は
、
同
校
の
設
置
目
的
に
鑑
み
て
、
自
衛
い
て
、
お
尋
ね
の
﹁
式
典
へ
の
参
加
﹂
に
つ
い
て
は
、
防
衛
大
学
校
で
は
、
平
成
二
十
一
年
度
か
ら
平
成
二
十
四
年
度
ま
で
お
尋
ね
の
期
間
が
必
ず
し
も
明
ら
か
で
は
な
い
が
、
平
成
二
十
一
年
度
か
ら
平
成
二
十
五
年
度
ま
で
の
直
近
五
年
間
に
お