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質平
子
ど
も
が
発
す
る
声
等
に
関
す
る
質
問
主
意
書
提
出
者
中
根
康
浩
成
二
問十
七
第年
二
月
九二
十
八五
日
提
号出
一
規
制
が
加
え
ら
れ
る
対
象
か
ら
﹁
子
ど
も
か
ら
発
せ
ら
れ
る
声
や
音
﹂
を
除
く
よ
う
法
改
正
を
す
べ
き
と
考
え
る
。
政
府
の
二
も
し
、
一
で
示
し
た
よ
う
な
子
ど
も
が
発
す
る
声
や
音
等
が
﹁
騒
音
﹂
と
さ
れ
て
い
る
場
合
が
法
律
上
あ
る
と
す
れ
ば
、
い
。
に
よ
る
音
や
声
等
は
、
我
が
国
の
法
体
系
に
お
い
て
﹁
騒
音
﹂
と
位
置
付
け
ら
れ
て
い
る
か
。
政
府
の
見
解
を
示
さ
れ
た
一
子
ど
も
の
発
す
る
話
し
声
、
歌
声
、
笑
い
声
、
泣
き
声
、
叫
び
声
、
あ
る
い
は
、
遊
戯
、
踊
り
、
運
動
、
音
楽
活
動
な
ど
こ
の
観
点
か
ら
以
降
の
質
問
を
す
る
。
ス
ク
に
さ
ら
さ
れ
る
こ
と
は
、
児
童
保
育
施
設
の
整
備
や
充
実
を
阻
害
す
る
要
因
と
考
え
る
。
の
と
考
え
る
。
ま
た
、
幼
稚
園
、
保
育
所
、
学
校
等
の
運
営
者
が
、
子
ど
も
が
発
す
る
声
や
音
を
﹁
騒
音
﹂
と
し
て
訴
訟
の
リ
に
よ
る
音
や
声
等
は
、
子
ど
も
の
成
長
の
た
め
自
然
、
か
つ
、
必
要
な
も
の
で
あ
り
、
国
民
が
受
認
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
も
子
ど
も
が
発
す
る
、
話
し
声
、
歌
声
、
笑
い
声
、
泣
き
声
、
叫
び
声
、
あ
る
い
は
、
遊
戯
、
踊
り
、
運
動
、
音
楽
活
動
な
ど
あ
る
。
幼
稚
園
、
保
育
所
、
学
校
等
に
お
け
る
子
ど
も
の
声
が
﹁
騒
音
﹂
と
し
て
近
隣
住
民
と
の
ト
ラ
ブ
ル
の
原
因
と
な
る
こ
と
が
子
ど
も
が
発
す
る
声
等
に
関
す
る
質
問
主
意
書
右
質
問
す
る
。
見
解
を
示
さ
れ
た
い
。
二