答弁本文

答平
衆
議
院
議
員
井
坂
信
彦
君
提
出
人
質
対
応
検
証
委
員
会
に
関
す
る
質
問
に
対
し
、
別
紙
答
弁
書
を
送
付
す
る
。
成
弁二
平
成
二
十
七
年
三
月
三
日
衆
議
院
議
長
町
村
!
孝
殿
内
閣
総
理
大
臣
安
倍
晋
三
内
閣
衆
質
一
八
九
第
九
五
号
十
第七
年
三
九月
三
五日
受
号領
る
よ
う
、
適
切
に
公
表
し
て
ま
い
り
た
い
。
そ
の
検
証
結
果
に
つ
い
て
は
、
イ
ン
テ
リ
ジ
ェ
ン
ス
や
諸
外
国
と
の
関
係
な
ど
を
考
慮
し
つ
つ
、
今
後
の
テ
ロ
対
策
に
資
す
て
、
秘
密
の
保
全
に
も
十
分
配
慮
し
、
有
識
者
の
意
見
も
聴
取
し
な
が
ら
検
証
結
果
を
取
り
ま
と
め
る
こ
と
と
し
て
い
る
。
特
定
秘
密
に
該
当
す
る
も
の
も
含
め
、
今
般
の
シ
リ
ア
に
お
け
る
邦
人
殺
害
テ
ロ
事
件
に
お
け
る
政
府
の
対
応
全
般
に
つ
い
検
証
委
員
会
で
は
、
特
定
秘
密
の
保
護
に
関
す
る
法
律
︵
平
成
二
十
五
年
法
律
第
百
八
号
︶
第
三
条
第
一
項
に
規
定
す
る
二
に
つ
い
て
現
在
、
検
討
を
行
っ
て
い
る
と
こ
ろ
で
あ
る
。
た
だ
き
、
意
見
を
聴
取
す
る
方
針
で
あ
る
が
、
具
体
的
な
人
選
及
び
そ
の
検
証
委
員
会
に
お
け
る
位
置
付
け
に
つ
い
て
は
、
中
東
地
域
や
危
機
管
理
等
に
つ
い
て
の
専
門
的
知
見
を
有
す
る
有
識
者
︵
以
下
﹁
有
識
者
﹂
と
い
う
。
︶
に
も
参
加
し
て
い
邦
人
殺
害
テ
ロ
事
件
の
対
応
に
関
す
る
検
証
委
員
会
︵
以
下
﹁
検
証
委
員
会
﹂
と
い
う
。
︶
に
お
け
る
検
証
に
つ
い
て
は
、
一
に
つ
い
て
衆
議
院
議
員
井
坂
信
彦
君
提
出
人
質
対
応
検
証
委
員
会
に
関
す
る
質
問
に
対
す
る
答
弁
書