答弁本文

答平
衆
議
院
議
員
井
坂
信
彦
君
提
出
ふ
る
さ
と
納
税
に
関
す
る
質
問
に
対
し
、
別
紙
答
弁
書
を
送
付
す
る
。
成
弁二
平
成
二
十
七
年
三
月
三
日
衆
議
院
議
長
町
村
!
孝
殿
内
閣
総
理
大
臣
安
倍
晋
三
内
閣
衆
質
一
八
九
第
九
四
号
十
第七
年
三
九月
三
四日
受
号領
一
に
お
け
る
新
年
度
へ
向
け
た
対
応
等
が
可
能
と
な
る
よ
う
、
事
前
に
そ
の
内
容
を
各
地
方
団
体
に
連
絡
し
て
い
る
と
こ
ろ
で
等
の
一
部
を
改
正
す
る
法
律
案
が
成
立
し
た
後
に
、
総
務
大
臣
通
知
に
よ
り
行
う
こ
と
を
予
定
し
て
い
る
が
、
各
地
方
団
体
こ
と
と
し
て
い
る
。
な
お
、
当
該
要
請
は
、
平
成
二
十
七
年
二
月
十
七
日
に
閣
議
決
定
し
、
今
国
会
に
提
出
し
た
地
方
税
法
送
付
す
る
行
為
を
自
粛
す
る
な
ど
、
ふ
る
さ
と
納
税
制
度
に
係
る
周
知
、
募
集
等
の
事
務
を
適
切
に
行
う
こ
と
を
要
請
す
る
か
ね
な
い
よ
う
な
表
示
に
よ
り
寄
附
の
募
集
を
す
る
行
為
や
、
換
金
性
の
高
い
も
の
、
高
額
な
も
の
な
ど
を
返
礼
品
と
し
て
成
及
び
住
民
の
福
祉
の
増
進
に
寄
与
す
る
た
め
、
返
礼
品
の
送
付
が
寄
附
に
対
す
る
対
価
の
提
供
で
あ
る
と
の
誤
解
を
招
き
寄
附
金
に
通
常
の
寄
附
金
控
除
に
加
え
て
特
例
控
除
が
適
用
さ
れ
る
制
度
で
あ
る
こ
と
を
踏
ま
え
、
豊
か
な
地
域
社
会
の
形
度
を
い
う
。
以
下
同
じ
。
︶
に
係
る
寄
附
金
が
経
済
的
利
益
の
無
償
の
供
与
で
あ
る
こ
と
及
び
ふ
る
さ
と
納
税
制
度
は
当
該
体
に
対
し
寄
附
を
行
っ
た
場
合
に
、
当
該
寄
附
に
係
る
寄
附
金
に
つ
い
て
個
人
住
民
税
の
寄
附
金
税
額
控
除
を
適
用
す
る
制
地
方
団
体
︵
都
道
府
県
、
市
町
村
又
は
特
別
区
を
い
う
。
以
下
同
じ
。
︶
に
対
し
、
ふ
る
さ
と
納
税
制
度
︵
個
人
が
地
方
団
﹁
平
成
二
十
七
年
度
税
制
改
正
の
大
綱
﹂
︵
平
成
二
十
七
年
一
月
十
四
日
閣
議
決
定
︶
に
基
づ
き
、
総
務
省
と
し
て
は
、
一
に
つ
い
て
衆
議
院
議
員
井
坂
信
彦
君
提
出
ふ
る
さ
と
納
税
に
関
す
る
質
問
に
対
す
る
答
弁
書
認
め
ら
れ
る
こ
と
は
あ
る
も
の
と
承
知
し
て
い
る
。
が
、
公
職
選
挙
法
︵
昭
和
二
十
五
年
法
律
第
百
号
︶
第
百
九
十
九
条
の
二
の
規
定
等
、
個
別
の
法
令
の
規
定
に
違
反
す
る
と
品
等
の
贈
与
を
一
般
的
に
禁
止
す
る
制
度
が
あ
る
と
は
承
知
し
て
い
な
い
。
な
お
、
特
定
の
場
合
に
お
け
る
物
品
等
の
贈
与
お
尋
ね
の
趣
旨
が
必
ず
し
も
明
ら
か
で
は
な
い
が
、
一
般
論
と
し
て
申
し
上
げ
れ
ば
、
寄
附
に
対
す
る
返
礼
と
し
て
の
物
三
に
つ
い
て
要
請
の
趣
旨
を
踏
ま
え
、
適
切
な
対
応
が
行
わ
れ
る
こ
と
を
期
待
し
て
い
る
。
方
団
体
の
判
断
で
行
わ
れ
て
い
る
も
の
で
あ
る
こ
と
か
ら
、
一
義
的
に
は
、
地
方
団
体
に
お
い
て
、
一
に
つ
い
て
で
述
べ
た
る
運
用
が
な
さ
れ
る
こ
と
が
求
め
ら
れ
る
﹂
と
の
認
識
が
示
さ
れ
て
い
る
と
こ
ろ
で
あ
り
、
ま
た
、
返
礼
品
の
送
付
は
各
地
返
礼
品
の
送
付
に
つ
い
て
は
、
地
方
六
団
体
か
ら
﹁
寄
附
に
対
す
る
謝
礼
と
し
て
の
特
典
の
提
供
に
つ
い
て
は
、
節
度
あ
二
に
つ
い
て
あ
る
。
二