第
４
節
占
領
行
政
に
お
け
る
統
合
的
運
営
…
…
第
３
節
戦
後
直
後
の
初
期
占
領
政
策
文
書
に
お
1
3
9 け
る
経
済
的
分
離
政
策
と
そ
の
変
容
…
…
第
２
節
戦
時
中
ア
メ
リ
カ
の
朝
鮮
・
日
本
間
経
済
的
分
離
政
策
の
形
成
と
信
託
統
治
問
題
1
2
8 …
…
1
1
8
第
１
節
ア
メ
リ
カ
の
戦
後
構
想
の
形
成
過
程
と
地
域
主
義
的
ア
プ
ロ
ー
チ
…
…
1
1
4
は
じ
め
に
…
…
1
1
2
第
３
章
ア
メ
リ
カ
の
韓
日
間
経
済
分
離
政
策
の
形
成
と
変
容
―
―
―
―
1
1
1
お
わ
り
に
…
…
第
４
節
統
計
1
0
6 か
ら
見
る
朝
鮮
経
済
の
意
味
…
…
第
３
節
敗
戦
直
後
の
日
本
に
お
け
る
朝
鮮
経
済
8
7 「
再
統
合
」
へ
の
展
望
…
…
8
0
第
２
節
植
民
地
朝
鮮
経
済
を
め
ぐ
る
戦
後
日
本
の
認
識
…
…
6
7
第
１
節
戦
前
日
本
に
お
け
る
植
民
地
朝
鮮
経
済
認
識
…
…
6
0
は
じ
め
に
…
…
5
8
第
２
章
敗
戦
前
後
に
お
け
る
日
本
の
朝
鮮
経
済
に
対
す
る
評
価
と
展
望
―
―
―
―
5
7
お
わ
り
に
…
…
第
４
節
鈴
木
5
5 武
雄
と
朝
鮮
政
治
経
済
研
究
と
の
関
わ
り
…
…
第
３
節
日
本
の
旧
「
外
地
」
調
査
研
究
と
朝
鮮
関
係
者
グ
ル
5
2 ー
プ
の
役
割
…
…
第
２
節
日
本
の
戦
後
経
済
再
建
構
想
と
「
東
亜
諸
国
」
…
…
第
１
節
敗
戦
直
後
日
本
の
旧
勢
力
圏
「
維
持
」
に
対
す
る
希
3
0 望
的
展
望
と
朝
鮮
3
7
…
…
2
7
は
じ
め
に
…
…
2
4
第
１
章
日
本
の
戦
後
経
済
再
建
構
想
に
お
け
る
朝
鮮
認
識
の
連
続
性
―
―
―
―
2
3
序
章
―
―
―
―
1
1
ま
え
が
き
…
…
3
目
次
参
考
文
献
…
…
あ
と
が
き
…
…
3
4
33
4
0
註
…
…
2
7
5
お
わ
り
に
…
…
第
３
節
対
日
2
7
2 援
助
返
済
交
渉
の
過
程
…
…
第
２
節
「　朝
鮮
債
権
」
を
め
ぐ
る
論
争
…
…
2
6
3 2
5
8
第
１
節
援
助
返
済
を
め
ぐ
る
論
争
…
…
2
5
1
は
じ
め
に
…
…
2
4
9
補
論
日
米
援
助
返
済
交
渉
と
「
朝
鮮
債
権
」
―
―
そ
の
一
括
処
理
と
返
済
金
の
使
途
―
―
―
―
2
4
9
終
章
―
―
―
―
2
4
0
お
わ
り
に
…
…
第
３
節
有
煙
2
3
6 炭
と
米
・
無
煙
炭
と
の
連
携
構
想
と
そ
の
挫
折
…
…
2
2
9
第
２
節
石
炭
の
輸
出
入
過
程
と
政
府
貿
易
に
お
け
る
比
重
…
…
第
１
節
朝
鮮
向
け
石
炭
輸
出
の
指
示
と
対
日
石
炭
輸
入
の
理
由
2
2
3 …
…
2
0
0
は
じ
め
に
…
…
1
9
8
第
5
章
占
領
期
に
お
け
る
韓
日
石
炭
貿
易
の
構
造
と
性
格
―
―
―
―
1
9
7
お
わ
り
に
…
…
第
４
節
賠
償
1
9
4 と
初
期
地
域
主
義
構
想
の
変
容
…
…
第
３
節
ポ
ー
レ
ー
賠
償
案
に
お
け
る
朝
鮮
の
位
置
1
9
1 …
…
第
２
節
ポ
ー
レ
ー
賠
償
使
節
団
と
戦
後
初
期
の
東
ア
ジ
1
7
4 ア
地
域
再
編
構
想
…
…
1
6
0
第
１
節
戦
時
期
に
お
け
る
ア
メ
リ
カ
の
戦
後
対
日
構
想
と
賠
償
問
題
…
…
1
5
2
は
じ
め
に
1
5
0
第
4
章
ア
メ
リ
カ
の
対
日
賠
償
政
策
と
朝
鮮
の
経
済
―
―
―
―
1
4
9
お
わ
り
に
…
…
1
4
6