特許諮問委員会(PPAC)が2015年第1回目の委員会を開催

特許諮問委員会(PPAC)が2015年第1回目の委員会を開催
2015年2月24日
JETRO NY 知財部
今 村 、 丸 岡
米国特許商標庁(USPTO)は、2015 年第 1 回目となる特許諮問委員会を開催した。
本諮問委員会は米国特許法第5条により設立された委員会であり、四半期毎に開催さ
れ、USPTO の政策、目標、実績、予算及び手数料を検討し、USPTO 長官に助言を与え
るとともに、年次報告書を作成し、商務長官、大統領、上下院司法委員会に提出すること
をミッションとしている。
今次会合では、特許品質の取組みや特許適格性(特許法 101 条)に関する動き、
この 1 月から新たに創設された特許品質副局長のポストに就いた、Valencia
Martin-Wallace 氏が出席し、USPTO の品質向上に向けた取り組みなどについて紹介
した。
諮問委員会の資料は以下のリンク参照
http://www.uspto.gov/about-us/events/ppac-quarterly-meeting-february-19-2015
概要
Opening Remarks
・品質向上と顧客対応の充実化は、USPTO における最優先課題と考えている。そのた
め、新たに特許品質副局長のポストを設けた。新しい品質担当の副局長から、USPTO
の取り組みについて紹介。
Quality Initiatives
・品質向上のための 3 本柱(①優良なオフィスアクション、庁内手続、②優良な品質評
価、③優良な顧客サービス)のもとで、施策を進めていく。
・3 月 25 日、26 日に USPTO で特許品質サミットを開催予定。
101 Update
・審査官に対して、新しいガイダンスと実施例に基づいた研修を実施。
・さらなる理解の進化に努めていく。
・ガイダンスについては、3 月 16 日までパブリックコメントを募集中。
Operations Update and Discussion
・CPC へのリソース投入により特許審査の FA 期間が少し延びた。
・出願人との面接時間は、FA インタビューなどの推進などにより、順調に増加。
International Update and Discussion
・CPC への移行は 1 月 1 日に終了。
・グローバルドシエは、審査官向けサービスが 5 月から、一般公衆向けサービスが 12
月から開始される予定。
・JPO と協働サーチプロジェクトを開始する。
PTAB Update and Discussion
・査定系審判は、前回報告した 25844 件から 25233 件へと順調に減少。
・審判請求から 35 か月以上経過した案件が 400 件強存在している。
OCIO/Patent-End-to-End Update
・審査官用の様々な審査ツール(審査書類管理ツール、補正箇所の表示ツール等)は、
2015 年 1 月にリリース。
・サーチシステムの一部機能がリリースされ、第二四半期までに完了予定。
・Public Pair からサーチのための分類等のデータやサーチ履歴データのバルクでのダ
ウンロード機能は、今年中にリリース予定。
・OA 等審査関連情報の提供は、2016 年度に提供予定。
Finance/Budget Update
・2016 年度の予算は、32 億 700 万ドルを要求しており、250 名の審査官を新規に雇用
する予定。また、審判官は 60 名体制を目指す。
・産業界から 45 の料金改定に関する提案がなされた。
Legislative Update
・審判請求から 35 か月以上経過した案件が 400 件強存在している。
・特許適格性事由(特許法第 101 条)の法改正については、議員スタッフの関心度は
それほど高くないために実現の見通しは低い。
Closing Remarks
・USPTO は、今年 225 年の記念の年。
・米国産業界はグローバルな権利保護を求めている。USPTO としては、他国特許庁と
協力しながら、特許制度の調和を進めていく必要がある。
・バックログも 60 万件を切り、審査待ち期間も着実に減少している。
(参考1)諮問委員会メンバー
Esther M. Kepplinger (委員長)
Director of Patent Operations at Wilson, Sonsini, Goodrich & Rosati
Mark E. Goodson
Founder and principal engineer of Goodson Engineering in Denton, Texas
Paul S. Jacobs
Founder and president of Jake Technologies, Inc
Marylee Jenkins (Vice Chair)
Partner and leads the Intellectual Property Group in the New York office of Arent Fox
LLP.
Dan H. Lang
Vice president, intellectual property, and deputy general counsel at Cisco Systems
located in San Jose, California.
Wayne P. Sobon
Associate general counsel and director of intellectual property for Accenture
Peter G. Thurlow
patent attorney and partner at Jones Day law firm in New York.
P. Michael Walker
Vice President, Assistant General Counsel and Chief Intellectual Property Counsel in
DuPont Legal
USPTO 労働組合代表者
Robert D. Budens
Catherine Faint
Vernon Ako Towler
(参考2)特許諮問委員会プログラム
Time
Topic
Call To Order
Session Opening
9:00 - 9:05
•Introductions
•PPAC Remarks
9:05 - 9:10 Opening Remarks
9:10 - 9:35 Quality Initiatives
9:35 10:05
10:05 10:35
10:35 10:50
10:50 11:05
11:05 11:25
11:25 12:25
12:25 12:45
12:45 1:30
101 Update
Operations Update
and Discussion
Principal(s)
Esther Kepplinger, PPAC Chair
Peggy Focarino, Commissioner for Patents
Valencia Martin-Wallace, Deputy Commissioner for
Patent Quality
Drew Hirshfeld, Deputy Commissioner for Patent
Examination Policy
Andrew Faile, Deputy Commissioner for Patent
Operations
>>> Break <<<
Charls Pearson, Director, International Patent Legal
International Update
Administration
and Discussion
Mary Critharis, Deputy Chief Policy Officer
Andrew Faile, Deputy Commissioner for Patent
Human Capital Operations
Telework
PTAB Update and
James Smith, Chief Judge, PTAB
Discussion
>>> Lunch <<<
Executive Session:
Ethics Briefing
Demonstration of
PE2E: Docket and
1:30 - 2:10
Application Viewer
Tool
OCIO/Patent-End2:10 - 2:25
to-End Update
2:25 - 2:40 >>> Break <<<
Finance/Budget
2:40 - 2:55
Update
Arthur Warren, Senior Counsel for Ethics,
Department of Commerce
Nadia Khoshnoodi, Patent Examiner, TC 2400
John Owens, Chief Information OfficerDebbie
Stephens, Associate Commissioner for Patent
Information ManagementDavid Landrith, PE2E
Portfolio Manager
Tony Scardino, Chief Financial Officer
Dana Colarulli, Director, Office of Governmental
Affairs
Michelle K. Lee, Deputy Under Secretary and Deputy
3:10 - 3:20 Closing Remarks
Director of the USPTO
3:20 - 3:30 Discussion/Wrap-Up Esther Kepplinger, PPAC Chair
2:55 - 3:10 Legislative Update