第2期千歳市商業振興プラン策定業務に係る公募型プロポーザル実施要領 1 目的 この要領は、第2期千歳市商業振興プラン策定にあたり実施するアンケート調査、 同調査に基づく基礎資料の作成、計画素案及び計画原案の作成、計画策定に必要な支 援等に関する業務(以下「本業務」という。)の受託候補者を決定する手続について、 必要な事項を定める。 2 業務概要 (1)業務名 (2)業務内容 (3)見積限度額 (4)委託期間 第2期千歳市商業振興プラン策定業務 別紙、策定業務仕様書のとおり 4,091,040円(税込) 契約締結の日から平成 28 年3月 31 日まで 3 スケジュール(受託候補者の決定までの手順) 以下の手順により候補者を決定する。 内 容 日 程 公募型プロポーザル実施の公表 平成 27 年2月 19 日(木) (千歳市ホームページで公表) 平成 27 年2月 19 日(木) 質問受付期間 ~2月 26 日(木)12 時まで 平成 27 年2月 19 日(木) 企画提案書等の書類受付期間 ~3月6日(金)17 時まで 1次審査(書類審査) 平成 27 年3月9日(月)~3月 10 日(火) 2次審査(プレゼンテーション) 平成 27 年3月 17 日(火)午後予定 候補者決定 平成 27 年3月下旬 契約締結 (本事業は、平成 27 年第1回定例会での 平成 27 年度予算成立後、速やかに事業を 開始できるようにするため、予算成立前に 平成 27 年4月上旬 募集の手続きを行うもので、事業実施にあ たっては、市議会における予算成立が前提 となるため、今後、実施の有無、内容等に 変更が生じる場合がある。) ※ 4者を超える申込みがあった場合は、1次審査(書類審査)で4者に絞り込みを行 います。 4 参加資格 次に掲げる要件をすべて満たす者であること。 (1)地方自治法施行令(昭和 22 年政令第 16 号)第 167 条の4の規定に該当する者 でないこと。 (2)会社更生法(平成 14 年法律第 154 号)に基づく更生手続き開始の申立てがなさ れている者又は民事再生法(平成 11 年法律第 225 号)に基づく再生開始手続きの 申立てがなされている者でないこと。 (3)千歳市競争入札参加資格者指名停止措置要綱(平成 14 年 12 月 18 日市長決裁) に基づく措置要件に該当しないこと。 (4)別紙仕様書で定める業務について、業務遂行能力及び適正な執行体制を有し、 地方公共団体での類似する業務の受託実績があること。 (5)千歳市競争入札参加資格者名簿(物品購入等及び業務委託)に登録されており、 かつ、平成 27・28 年度千歳市競争入札参加資格者名簿(物品購入及び業務委託) への登録申請を受理された者であること。 (6)千歳市内又は千歳市近郊(札幌市を含む。)に本社(本店)、支社(支店)、営業 所等を有し、市の指示に柔軟に対応できること。 5 失格事項 参加者が次の事項に該当すると市が判断した場合は、失格とする。 (1) 参加資格要件を満たさない場合 (2) 本要領を遵守しない場合 (3) 提案された見積額が見積限度額を超過している場合 (4) 虚偽の内容が記載されている場合 (5) 提出期限までに各書類が提出されない場合 (6) 審査結果に影響を与える工作等、不正な行為が行われた場合 6 参加申込方法 (1) 提出書類 ① 参加申込書兼誓約書(様式1) 1部(正本1部) ② 企画提案書(様式2-1~様式2-5) 各6部(正本1部、写し5部) ③ 会社概要書(様式3) 6部(正本1部、写し5部) ④ 業務工程表(任意様式) 6部(正本1部、写し5部) ⑤ 見積書(任意様式) 6部(正本1部、写し5部) ※ 用紙のサイズはA4版とし、各々左上をホチキスで綴じること。 ※ ④及び⑤の書類は、A3版の利用も可とする。 ※ ⑤については、人件費等の経費積算の内訳が判別でき るよう 詳細に記 載する こと 。 (2)提出期間 平成 27 年2月 19 日(木)~3月6日(金) (3)提出方法 郵送または持参(持 参の 場 合: 土 日・ 祝 日を 除 く9 時 から 17 時 まで ) (4)提出先 〒066-8686 千歳市東雲町2丁目 34 番地(市役所4階 44 番窓口) 千歳市産業振興部商業労働課商業振興係 (5)その他 ① 参加申込に関して参加者が必要とした費用は、全て参加者の負担とする。 ② 書類提出後の企画提案書等の修正又は変更は認めない。ただし、やむを得ない 理由により修正又は変更が生じた場合で、千歳市が承諾した場合は、この限り でない。 ③ 企画提案は、1参加者1案とする。 ④ 提出書類は返却しないものとする。また、必要に応じて補足資料等を求める場 合がある。 ⑤ 提出書類等に記載された情報は、本業務以外 の用途には使用しない。 ⑥ 受託候補者の決定後、千歳市と受託候補者は受託候補者の企画提案の内容等に ついて協議を行い、必要に応じて、企画提案の内容の一部変更や、仕様書の修 正、追加等を行う場合がある。この場合において、見積限度額の範囲内で契約 を締結する。 ⑦ 契約書に定めのない事項については、その都度、千歳市と受託者双方協議のう え定める。 ⑧ 千歳市の現行計画及びアンケート調査報告書は必要に応じて貸出する。 ⑨ 本プロポーザルにおいて使用する言語及び通貨は、日本語及び日本通貨とする。 7 質問及び回答 本要領及び別紙仕様書に関する質問は、次の方法で受け付ける。 なお、電話等による質問は受け付けない。 (1)質問方法 質問の内容を質問書(様式4)に記入、提出期限までに電子メー ルで提出する。 (2)提出期限 平成 27 年2月 26 日(木)12 時まで (3)提出先 千歳市産業振興部商業労働課商業振興係 [email protected] ※ 件名は「千歳市商業振興プランに関する質問」とすること。 ※ メールの本文には、必ず事業者名、担当者名、電話番号等連絡先を記入す ること。 (4)回答方法 受け付けた質問に対する回答は、順次2月 27 日(金)17 時まで に市のホームページで公表する。 (簡易な質問は、電話等により個 別に回答する。) 8 審査及び決定 (1) 審査 市の職員で構成する「第2期千歳市商業振興プラン策定業務に係る審査委員会」 (以下「審査委員会」という。)が審査を実施する。 ① 1次審査 6(1)の提出書類により、書類審査を平成 27 年3月9日(月)~3月 10 日 (火)に実施する。 参加者が4者を超えた場合は、1次審査の結果、上位4者に対し2次審査の日 時を、それ以外の者については落選の結果を郵送により通知する。参加者が4 者に満たない場合は、全参加者に対し2次審 査の日時を郵送により通知する。 ② 2次審査 1次審査通過者に対し、次の日程により2次審査としてプレゼンテーションを 実施する。 ア 日 時 平成 27 年3月 17 日(火)午後予定(時間は後日通知します) イ 場 所 未定(後日通知します) ウ 方 法 (ア)参加者からの説明(約 25 分) (イ)質疑応答(約 15 分) エ その他 (ア)プレゼンテーションは、業務責任者及び担当者計3人以 下により行うものとする。 (イ)プレゼンテーションは、提出書類に基づく内容とし、資 料の追加や、アプリケーシ ョンソフト Microsoft Power Point などによるОA機器等の使用は認めないものとす る。 (2)受託候補者の決定 ① 審査委員会の各委員における2次審査の評価点の合計をもって、委員会の 評価点とする。 ② 受託候補者は、あらかじめ定められた審査基準に基づく評価点が、総合点の 6割以上を得たものの中で最高得点者に決定する。ただし、最高得点者が複数 あった場合は、審査委員会の議決により決定する。 (3)評価基準 審査における評価区分及び審査事項は次のとおり。 評価区分 審査事項 商業振興に関する豊富な知識があり、国の動向を踏まえた上で、明 確な企画構成がされているか。 企画提案 【企画提案書】 (様式2-1~ 2-5) 市の現行プランの実施状況、課題を的確に分析し、新たなプランへ つなげていくための効果的な提案がされているか。 市の特性を踏まえたアンケート調査項目の提案がされているか。 市の施策やニーズを反映した計画策定方法が提案されているか。 商業振興プラン策定に必要となる業務について、市に対する業務支 援等に魅力的な提案がされているか。 実施体制 【会社概要書】 提案内容を実施するにあたり、組織として十分な基盤と体制が確保 されているか。 (様式3) 【業務工程表】 (任意様式) 類似する業務の経験が豊富であり、本業務を円滑に進めることが認 められるか。 市のスケジュールを十分に理解し、また、市の業務を実施するに当 たり妥当なものであるか。 見積金額 【見積書】 (任意様式) 総合評価 見積金額について、積算根拠が明瞭であり、提案の内容に対し妥当 なものであるか。 業務の理解力や実行性について総合的に評価できるか。 (4)結果通知 2次審査を受けた全参加者に対し、審査結果 を文書により郵送で通知する。 ただし、審査結果は合否のみの通知とし、審査集計内容・順位等は通知しないも のとする。 なお、審査の内容、評価点に対する問い合わせや異議等には一切応じない。 9 担当部署 (1)名 称 (2)所 在 (3)連絡先 千歳市産業振興部商業労働課商業振興係 〒066-8686 千歳市東雲町2丁目 34 番地 電話番号 0123-24-0598(直通) FAX 0123-22-8854 Email [email protected]
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