平成 22 年度
農村整備・活性化方策検討調査
委託事業
報 告 書
株式会社 流通研究所
平成 23 年 3 月
＊目次＊
調査の概要 ................................................................................................. 1
Ⅰ
１
事業の目的 ................................................................................................................. 1
２
調査対象地区 ............................................................................................................. 1
３
調査対象者 ................................................................................................................. 1
４
有識者ヒアリング ...................................................................................................... 1
現地調査結果 ............................................................................................. 3
Ⅱ
１
新潟県十日町市・美佐島集落 .................................................................................... 3
２
愛知県飛島村・竹之郷集落 ........................................................................................ 8
３
愛知県春日井市・廻間集落 ...................................................................................... 13
４
門川町・上井野集落 ................................................................................................. 18
５
北海道厚沢部町・共和集落 ...................................................................................... 24
６
岩手県大船渡市・山根集落 ...................................................................................... 29
７
千葉県多古町・島集落 ............................................................................................. 35
８
石川県川北町・三反田集落 ...................................................................................... 40
９
徳島県阿南市・見能方集落 ...................................................................................... 45
10
北海道上ノ国町・新村集落...................................................................................... 50
11
埼玉県上尾市・平方領々家集落 ............................................................................... 55
12
愛知県西尾市・平口集落 ......................................................................................... 59
13
長野県飯島町・山久集落 ......................................................................................... 64
14
宮崎県小林市・南島田集落...................................................................................... 69
15
飯田市・柿野沢南集落 ............................................................................................. 74
16
秦野市・堀山下集落 ................................................................................................ 80
17
宮城県加美町・白子田集落...................................................................................... 84
18
新潟県上越市・高尾集落 ......................................................................................... 88
19
千葉県南房総市・大井集落...................................................................................... 93
20
和歌山県広川町・津木集落...................................................................................... 98
調査結果の分析 ...................................................................................... 103
Ⅲ
事業による効果、住民の定住の意向等 .................................................................. 103
１
（１）農業生産基盤整備事業実施地区 ...................................................................... 103
（２）農村生活環境整備事業実施地区 ...................................................................... 104
（３）両事業実施地区 ............................................................................................... 106
（４）未実施地区 ...................................................................................................... 108
農業集落における生活・生活環境の維持に係る問題、集落活動の方向性............. 109
２
（１）生活利便性の変化 ........................................................................................... 109
（２）農業者の現状・高齢化を背景とした集落での生活維持に係る問題 ................ 114
（３）集落での生活・生活環境の維持に係る集落共同活動の取組状況 .................... 116
（４）今後の集落での生活・生活環境の維持に向けた課題、集落活動の方向性 ..... 118
農業生産の維持に係る問題、集落活動の方向性 .................................................... 120
３
（１）農業者の減少・高齢化を背景とした農業生産・生産基盤の維持に係る問題 .. 120
（２）農業生産・生産基盤の維持に係る集落共同活動の取組状況 ........................... 121
（３）今後の農業生産・生産基盤の維持管理に向けた課題、集落活動の方向性 ..... 123
４
ＵＪＩターン者の確保、ＮＰＯとの連携について ................................................ 125
５
集落機能（活動）の方向性 .................................................................................... 127
Ⅳ
参考資料 ................................................................................................ 129
１
農業集落を単位とした統計データの整備状況等 .................................................... 129
２
有識者ヒアリング結果 ........................................................................................... 131