平成２７年度中央区英語交流事業業務委託にかかる公募型プロポーザル募集要項 １ 案件名称 平成２７年度 中央区英語交流事業業務委託 ２ 事業内容に関する事項 （１）事業目的と概要 ネイティブスピーカーの講師による英語のみの授業や課外活動を通じて、中央区在住の 子どもたちが英語に親しみ、異文化と関わる積極性や協調性、柔軟性などの多文化共生の 態度を身につけることを目指す。 上記目的を達するために以下の観点をもって事業を実施する。 ア. 子どもたちが国際的なコミュニケーション能力の一つとなる英語に慣れ親しむ。 イ．英語を通じ国際社会に対する子どもたちの興味や関心を高める。 ウ. 異文化と関わる積極性や協調性、柔軟性など、子どもたちの多文化共生の態度を育 む。 エ．保護者に対し、国際的な舞台で活躍する子どもたちの育成にとって必要な知識や理 解を深める機会を提供する。 （２）業務内容 ① 中央区在住の就学前児童（概ね５歳児） 、小学校低学年生を対象とし、英語のみの授 業をベースにさまざまな課外活動を取り入れた「英語交流事業」の企画・運営及び関 係先との調整業務。 ア. ネイティブスピーカーによる英語のみの授業を各クラス２４回実施すること ○クラス編成について（各クラス１５名程度） ・初心者クラス 就学前児童（概ね５歳児）クラス・・・1 クラス 小学校 1 年生クラス・・・２クラス 小学校２年生クラス・・・２クラス ・アドバンスクラス 小学校１年生～３年生クラス・・・１クラス ※平成２６年度の参加者の中から、希望する者で編成する。 １年目の慣れ親しむ（インプット中心）から、自発的に他者に伝える 意欲と態度、表現力習得（アウトプット中心）への発展を目指し実施 する。 イ.ネイティブスピーカーの指導により、フィールドワーク、交流活動、創作体験活 動などの課外活動を各クラス３回実施すること 活動については、多様な教育要素を盛り込むこと なお３回の内、中央区内の資源を活かした課外活動を 1 回、アドバンスクラスと 他クラスとの交流体験を 1 回実施すること ウ. 発表会、レッスン参観を 1 回実施すること エ. 保護者を対象に講座を１回実施すること 国際的な舞台で活躍する子どもたちの育成にとって必要な知識や理解を深める ための保護者向け講座とすること オ. 中央区英語交流事業参加者募集の広報に関すること （チラシの作成、配布等） ② 実施報告等 事業の実施報告書（写真等の記録含む）を作成し、紙で 15 部、データでＣＤ－Ｒ １枚を提出すること ③ 効果検証 事業アンケートの実施及び意見集約・分析。受講者の行動・状況の観察調査の実施 及び分析・評価 ④ その他 事業目的の達成のために必要な事項、設営、準備、受付、開催、撤収等、運営に関 する一切 中央区英語交流事業参加者保護者向けに、事業開始までに説明会を実施すること また、中央区英語交流事業参加者を対象に損害賠償保険に加入すること （３）事業規模（契約上限額） 金６,０００,０００円（消費税及び地方消費税含む） （４）契約期間 契約日～平成２８年３月３１日 （５）履行場所 中央区内ほか （６）費用分担 受注者が業務を遂行するにあたり必要となる経費は、契約金額に含まれるものとし、 本市は契約金額以外の費用を負担しない。 受注者はテキストや副読本、課外活動にかかる材料費など受講者が直接消費する物 品や飲食費について合計 1 万円を限度に、直接受講者に負担を求めることができる。 （７）事業者が確保する会場等と別に本市が供与することができるもの 大阪市中央会館第１・２会議室（定員各３６名）及び会議室の備品 6月20日のみ同会館第４・５会議室（定員３６名・３０名）及び会議室の備品 [日時]：平成27年6月13日、20日、27日、7月4日、11日、18日、25日、 8月1日、8日、22日、29日、9月5日、12日、19日、26日、 10月3日、10日、24日、31日 の午後1時から午後5時まで [備品]：第１・２・４会議室 長机12台、椅子36脚、演台、ホワイトボード各１台 第５会議室 長机10台、椅子30脚、演台、ホワイトボード各１台 [所在地]：大阪市中央区島之内2－12－31 ３ 契約に関する事項 （１）契約の方法 大阪市契約規則の規定に基づき、委託契約を締結する。契約内容は本市と協議のう え、仕様書及び企画提案書に基づき決定する。 本事業の実施は、平成27年度予算が成立することが前提であり、予算不成立の場合 には実施しないものとする。また、本件プロポーザルにかかる契約締結については、 平成27年度の本事業予算の発効時以後とする。 なお、契約の締結に際し、万一、応募書類の記載内容に虚偽の内容があった場合は、 契約締結をしないことがあるほか、大阪市競争入札参加停止措置要網に基づく停止措 置を講じることがある。また、本市が被った損害について、賠償請求を行うことがあ る。 （２）委託料の支払い 業務完了後、本市の検査を経て、受注者の請求に基づき支払うこととする。 （３）契約書案 別紙契約書（案）参照 （４）契約保証金 契約保証金 有（ただし、大阪市契約規則等に該当するときは免除する） 保証人 なし （５）再委託について ① 平成２７年度中央区英語交流事業業務委託契約書第１６条第１項に規定する「主たる 部分」とは、委託業務における総合的企画、業務遂行管理、業務の手法の決定及び技 術的判断等をいい、受注者はこれを再委託することはできない。 ② 受注者は、コピー、ワープロ、印刷、製本、トレース、資料整理などの簡易な業務 の再委託にあたっては、発注者の承諾を必要としない。 ③ 受注者は、①及び②に規定する業務以外の再委託にあたっては、書面により発注者 の承諾を得なければならない。 ④ 地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の２第１項第２号の規定に 基づき、契約の性質又は目的が競争入札に適さないとして、随意契約により契約を締 結した委託業務においては、発注者は、前項に規定する承諾の申請があったときは、 原則として業務委託料の３分の１以内で申請がなされた場合に限り、承諾を行うもの とする。 ただし、業務の性質上、これを超えることがやむを得ないと発注者が認めたとき、又 は、コンペ方式若しくはプロポーザル方式で受注者を選定したときは、この限りでは ない。 ⑤ 受注者は、業務を再委託に付する場合、書面により再委託の相手方との契約関係を 明確にしておくとともに、再委託の相手方に対して適切な指導、管理の下に業務を実 施しなければならない。なお、再委託の相手方は、大阪市競争入札参加停止措置要綱 に基づく参加停止期間中の者、又は大阪市契約関係暴力団排除措置要綱に基づく入札 等除外措置を受けている者であってはならない。 （６）その他 契約締結後、当該契約の履行期間中に受注者が大阪市契約関係暴力団排除措置要綱に 基づく入札等除外措置を受けたときは、契約の解除を行う。 ４ 応募資格、必要な資格・許認可等 次に掲げる条件のすべてに該当すること。 （１）団体であって、国・地方公共団体ではないこと。 （２）地方自治法施行令第１６７条の４の規定に該当しない者であること。 （３）宗教活動や政治活動を主たる目的とした団体でないこと。また、特定の公職者（候 補者を含む）または政党を推薦、支持、反対することを目的とした団体でないこと。 （４）納税義務者にあっては、消費税及び地方消費税、市町村民税及び固定資産税を完納 していること。 （５）公募型企画プロポーザル参加申出時において、大阪市競争入札参加停止措置要綱に 基づく停止措置または大阪市契約関係暴力団等排除措置要綱に基づく入札等除外措 置を受けていないこと。 （６）その他、公共の福祉に反する活動をしていないこと。 （７）本公募型企画プロポーザル実施説明会に出席すること。 ５ スケジュール ・公募開始 平成２７年２月 ９日 ・実施説明会 ２月２０日 ・質問受付締切 ２月２０日 ・質問に対する回答 ２月２５日 ・参加申出関係書類の提出期限 ２月２７日 ・参加資格決定通知発送 ３月 ５日 ・企画提案書の提出期限 ３月１３日 ・企画プレゼンテーション ３月中・下旬 ・選定結果通知 ３月下旬 ・事業完了 平成２８年３月３１日 ６ 応募手続き等に関する事項 （１）書類の配布について 募集要項、公募型企画プロポーザル参加申出関係書類について、次のとおり配 布を行う。 （土、日、祝日を除く）なお、中央区ホームページからもダウンロードできる。 ① 配布期間 平成２７年２月９日(月)から２月２０日（金）まで 午前９時～午後５時３０分まで ② 配布場所 大阪市中央区久太郎町１－２－２７ 中央区役所市民協働課市民活動支援グループ（５階５３番窓口） （２）公募型企画プロポーザル説明会について 申請予定者に対して、次のとおり説明会を開催する。なお、説明会への参加を応 募の必須条件としているため、応募団体は必ず出席すること。 なお、出席していない団体からの企画プロポーザルの申請は受付しないこととす る。 ① 開催日 平成２７年２月２０日（金）午前１０時００分から ② 開催場所 大阪市中央区役所７階会議室 ③ 受付時間 午前９時３０分から ④ 参加申込 説明会に参加を希望する団体は、公募型企画プロポーザル説明会参加申込 書（別紙２）にて団体名称、参加者氏名、担当者連絡先等を明記のうえ、平 成２７年２月９日（月）から２月１９日（木）までに（土、日、祝日を除く、 午前９時から午後５時３０分まで）持参、ＥメールまたはＦＡＸで、中央区 役所市民協働課市民活動支援グループあて申し込むこと。送付による受付は 行わない。(ＦＡＸの場合は問合せ先まで事前に入電すること。) 【送信先】Ｅメール：[email protected] ＦＡＸ : 06-6264-8283 ⑤ その他 参加人数は、１団体２名までとする。 （３）質問事項について ① 受付方法 質問がある場合は、中央区市民協働課市民活動支援グループまで質問票（別 紙１）によりＥメール、またはＦＡＸにて送信すること。（なお、ＦＡＸ の場合は、担当まで事前に入電すること。）また、公募型企画プロポーザ ル説明会においても質問を受け付ける。 【送信先】Ｅメール：[email protected] ＦＡＸ : 06-6264-8283 ② 受付期間 平成２７年２月９日（月）～２月２０日（金）公募型企画プロポーザル説 明会終了時までとし、締切以降の質問は受け付けない。 ③ 回答方法 平成２７年２月２５日（水）以降に中央区役所ホームページに掲載する。 （質問がない場合は掲載しない。） ホームページに掲載した回答に対する再質問は受け付けないものとする。 （４）公募型企画プロポーザル参加申出書類の提出について ① 提出書類 ア 公募型企画プロポーザル参加申出書(別紙３) イ 法人の登記簿謄本または登記事項証明書（提出日前３カ月以内に発行： 写し可）、もしくは定款または定款に類する規定及び役員名簿（写し可） ウ 貸借対照表、損益計算書等の財務諸表及び実績報告書、または、確定申 告書 エ 印鑑証明書（提出日前３カ月以内に発行：写し不可） オ 使用印鑑届（別紙４） カ 申出内容誓約書（別紙５） キ ク 団体概要（様式は任意） 消費税及び地方消費税の納税証明書（提出日前３か月以内に発行：写し 可）税務署の様式その３又はその３の３様式［法人］、若しくはその３ の２様式［個人］)※なお、非課税の場合は、その旨を記載した理由書。 市町村民税並びに固定資産税の納税証明書（提出日前３か月以内に発 行：写し可）※なお、非課税の場合は、その旨を記載した理由書 ケ ② 受付期間 公募型企画プロポーザル説明会終了後から平成２７年２月２７日(金)まで （土、日、祝日を除く、午前９時から午後５時３０分まで） ③ 提出部数 1部 ④ 受付場所 中央区役所総務課総務グループ(５階５４番窓口)まで持参すること。（送付 不可） （５）参加者の指名等について 公募型企画プロポーザルへの参加を指名するものについては、指名通知書を交 付し、指名されなかった申出者については、その理由を付した通知書を交付す る。（平成２７年３月５日発送） （６）企画提案書類の提出について ① 提案できる案は１案のみとし、様式については原則として指定のＡ４版とす るが、指定された様式に記載の項目を全て充足している場合は、別様式での提 出も可とする。 ② 企画提案書（様式１）を添付のうえ、以下の必須記載項目を記載した企画提 案書類を提出すること。 ア 事業趣旨、事業効果及び目標（様式２） イ 事業内容及び実施スケジュール（様式３） ウ 事業の実施体制及び安全配慮（様式４） エ 過去５年間の類似業務実績（様式５） オ 経費内訳書（様式６） ③ 受付期間 平成２７年３月６日（金）午前９時から 平成２７年３月１３日（金）午後５時３０分まで （土、日、祝日を除く） ④ 提出部数 １１部（正１部、副１０部 ※副は複写化） ただし、企画提案者名の記載は正本のみとし、副本には記載し ないとともに、他に事業者名表示があれば黒塗りするなどし、企 画提案者が推定できる記載は行わないこと。 ⑤ 提出場所 ７ 中央区役所総務課総務グループ(５階５４番窓口) 企画プレゼンテーションについて 開催日時 平成２７年３月中・下旬 開催場所 中央区役所会議室 開催日時等詳細は企画プロポーザル参加者宛て、指名通知書にて 平成２７年３月５日（木）付で発送する。 実施方法 ８ 企画提案書をもとに、プレゼンテーションを行う。 審査・選定について 選定基準、審査・選定方法は次のとおりとする。 （１） 選定基準 審査は、以下の視点に基づき、選定する。 効果【30点】 本事業の趣旨や目的達成に向けての提案内容が具体的かつ 明確であり、その効果が市民に還元されるものになっている か。 安全性【10点】 対象年齢に応じた安全配慮がなされているか。 日程・時間割 参加しやすい時間、スケジュールで設定されているか。 【10点】 独自性【10点】 企画内容や実施手法が、区民のニーズや中央区の特性を活か し、かつ独創的な内容であるか。 体制【20点】 提案した事業を確実に遂行できる体制、運営基盤があるか。 実績【10点】 同種、類似業務の実績が豊富であるか。 経費【10点】 効率的で妥当な経費により提案されているか。 （２） 選定方法 本企画提案の審査については、平成27年度中央区英語交流事業受託予定者選 定委員会が行い、その意見を受けて選定する。選定委員は、審査基準に沿っ て企画提案書の審査を行う。 審査の結果、評価点が最も高い事業者が複数いる場合は、【効果】の得点が 高い方とする。また、合計点数が満点の50％に達しない事業者は受託者とし て選定しないこととする。 （３）失格事由 次のいずれかに該当した場合は、選定対象から除外する。 ① 選定委員に対して、直接、間接を問わず、故意に接触を求めること ② 他の参加者と企画提案の内容またはその意思について相談を行うこと ③ 事業者選定終了までの間に、他の参加者に対して企画提案の内容を意図的 に開示すること ④ 提出書類に虚偽の記載を行うこと ⑤ その他選定結果に影響を及ぼすおそれのある不正行為を行うこと （４）選定結果 評価結果及び選定結果は決定後速やかに、全ての参加者に通知し、また、 中央区役所ホームページに掲載する。 ９ その他 （１） 事業内容 事業内容は仕様書及び企画提案書に基づき、本市と協議のうえ決定する。 本市は公的機関を通じた広報（中央区広報紙や中央区ホームページへの掲 載など）並びに必要に応じて事業実施における助言を行う。 （２） 事業の検査・確認 本市は、事業内容や経費、個人情報保護に関して、必要に応じて（場合に より事業終了後も）事務所などに立ち入り検査やヒアリングを実施する場合 がある。 （３）提案に要する費用、条件等 ① 企画提案書類の作成等、本プロポーザルに要する一切の費用は、参加者の 負担とする。 ② 採用された企画提案書は、「大阪市情報公開条例（平成13年大阪市条例第 3号）に基づき、非公開情報（個人情報、法人の正当な利益を害する情報 等）を除いて、情報公開の対象となる。 ③ すべての企画提案書は返却しない。 ④ 提出された企画提案書は、審査・業者選定の用以外に応募者に無断で使用 しない（大阪市情報公開条例に基づく公開を除く） ⑤ 期限後の提出、差し替え等は認めない。 １０ 担当・問合せ先 〒541-8518 大阪市中央区久太郎町１－２－２７ 大阪市中央区役所 市民協働課 市民活動支援グループ(担当：西村・渡部) 電話(06)6267-9743 ＦＡＸ(06)6264-8283 別紙１ 平成２７年 質 中央区役所市民協働課 市民活動支援グループ 問 票 宛 (ＦＡＸ：06-6264-8283) 平成 27 年度中央区英語交流事業業務委託 業務名称 商号又は名称 (質問事項) 担当者： 担当者名 及び連絡先 電 話：( ) − ＦＡＸ：( ) − E-mail： ※ 提出期限 平成 27 年 2 月 20 日（金）説明会終了時まで 月 日 別紙２ 平成 27 年度中央区英語交流事業業務委託 公募型企画プロポーザル説明会参加申込書 中央区役所 市民協働課 宛 （E-mail：[email protected]） 平成２７年 月 次のとおり、平成 27 年 2 月 20 日(金)開催の説明会への参加を申し込みます。 商号又は名称 所 在 地 参加者氏名 （１団体２名まで） 部署名： 担当者氏名及び連絡先 担当者： 電 話： （ E-mail： 備 考 （注）申込みは持参、Ｅ-mail またはＦＡＸによること ） 日 別紙３ 公募型企画プロポーザル参加申出書 平成２７年 大阪市中央区長 柏木 陸照 月 日 様 住 所 又 は 事 務 所 所 在 地 商 号 又 は 名 称 氏名又は代表者氏名 印 次の業務にかかる公募型企画プロポーザルに参加したいので、申請します。 記 １ 業務名称 平成 27 年度中央区英語交流事業 ２ 入札参加資格審査資料 □ □ □ □ □ □ □ □ □ ３ (1) 公募型企画プロポーザル参加申出書 (2) 法人の登記簿謄本又は登記事項証明書（提出日前３か月以内に発行：写し可）、 若しくは定款又は定款に類する規定及び役員名簿（写し可） (3) 貸借対照表、損益計算書等の財務諸表及び実績報告書、又は、確定申告書 (4) 印鑑証明書（提出日前３か月以内に発行：写し不可） (5) 使用印鑑届（別紙４） (6) 申出内容誓約書（別紙５） (7) 団体概要（様式は任意） (8) 消費税及び地方消費税の納税証明書（提出日前３か月以内に発行：写し可）(税 務署の様式その３又はその３の３様式［法人］、若しくはその３の２様式［個 人］)※なお、非課税の場合は、その旨を記載した理由書。 (9) 市町村民税並びに固定資産税の納税証明書（提出日前３か月以内に発行：写し 可）※なお、非課税の場合は、その旨を記載した理由書 連 絡 先 所 属 名 担 当 者 名 電 話 番 号 ※申出書の日付欄については、記入した日を記入してください。 以下本市記載欄 受付印欄 備考欄 別紙４ 使 用 印 鑑 届 実 印 使 用 印 ※使用印は役職名又は氏名等が表示されたものに限ります。 契約の締結、代金の請求及び領収その他契約事務一切に関し上記印鑑を使用します。 平成 大阪市中央区長 柏木 住所又は事務所所在地 商 号 又 は 名 称 氏名又は代表者氏名 陸照 年 月 日 様 印 平成２７年 別紙５ 月 日 申 出 内 容 誓 約 書 大阪市中央区長 柏木 陸照 様 住所又は事務所所在地 商 号 又 は 名 称 氏名又は代表者氏名 印 以下の内容について相違ないことを誓約します。相違があった場合、参加資格を取り 消されても異議申し立てを行いません。 記 １ 地方自治法施行令(昭和 22 年政令第 16 号)第 167 条の４の規定に該当しません。 ２ 消費税及び地方消費税、市町村民税及び固定資産税を完納しています。 ３ 宗教活動や政治活動を主たる目的とした団体ではありません。また、特定の公職者（候 補者を含む）または政党を推薦、支持、反対することを目的とした団体ではありません。 ４ 大阪市競争入札参加停止措置要綱及び、大阪市暴力団等排除措置要綱に掲げる措置 要件に該当する行為を行っていません。また、大阪市競争入札参加停止措置要綱及び、 大阪市暴力団等排除措置要綱による措置を受けた場合は、同要綱に基づく公表が行わ れることに同意します。 ５ 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成 3 年法律第 77 号）第 2 条第 2 号に規定する団体（以下『暴力団』という）及びその利益となる活動を行うもの、その 他暴力団との関係が認められ事業受託者として不適当と認められる場合に該当しません。 ６ その他、公共の福祉に反する活動はしていません。 平成２７年 企 画 提 （様式１） 月 日 案 書 大阪市中央区長 柏木 陸照 様 住所又は事務所所在地 商 号 又 は 名 称 氏名又は代表者氏名 印 平成 27 年度中央区英語交流事業について、関係書類を添付して企画提案します。 １ 事業趣旨、事業効果及び目標（様式２） ２ 事業内容及び実施スケジュール（様式３） ３ 事業の実施体制及び安全配慮について（様式４） ４ 過去5年間の類似業務実績（様式５） ５ 経費内訳書（様式６） 【提出期限 平成27年３月13日（金）午後５時30分】 （様式２） 事業者名 事業趣旨、事業効果及び目標 事業趣旨 事業効果 目標 【総括的な目標】 【事業内容ごとの個別の目標】 ※副本には、事業者名の表示や提案事業者が推定できる記載はしないでください。 （様式３） 事業者名 事業内容及び実施スケジュール ネイティブスピーカーによる英語のみの授業の実施（各クラス 24 回） 事業内容 実施スケジュール ネイティブスピーカーの指導による課外活動の実施（3 回） 事業内容 実施スケジュール 保護者を対象とした講座の実施（１回） 事業内容 実施スケジュール ※副本には、事業者名の表示や提案事業者が推定できる記載はしないでください。 （様式４） 事業者名 事業の実施体制及び安全配慮 貴団体の事業実施体制、今回提案にあたっての安全配慮について記載してください。 ※副本には、事業者名の表示や提案事業者が推定できる記載はしないでください。 （様式５） 事業者名 過去 5 年間の類似業務実績 業 務 発 名 注 称 者 契約日（期間） 納 入 期 限 契 約 金 額 業 務 概 要 履 行 場 所 備 考 （注）業務実績を１∼２件、詳細に記載すること ※副本には、事業者名の表示や提案事業者が推定できる記載はしないでください。 （様式６） 事業者名 経 費 内 訳 書 総事業費 円 （※消費税額等含む） 費目 内訳 金額 円 受講者負担金 費目 内訳 金額 円 注１ 積算内訳については、単価、人数（数量） 、月数など積算を詳細に記入してください。 注 2 必要に応じて様式を拡張してください。（Ａ４ 複数枚可） ※副本には、事業者名の表示や提案事業者が推定できる記載はしないでください。
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