ニッセイ基礎研究所 2014-12-29 研究員 の眼 北陸新幹線で地方創生の優等生に 北陸新幹線開業で注目を浴びる小京都・金沢 薮内 哲 (03)3512-1839 [email protected] 経済研究部 研究員 「小京都・金沢」とよく呼称されるが 広辞苑によると「小京都」とは、 「古い街並みが残り、京都のような趣きを持つ小都市」を指すよう だ。また現在「全国京都会議」という組織体が存在する。京都に似た自然と景観があることや歴史的 つながりがあるなどの要件を満たせば当会への加盟を承認される。当会に小京都として加盟している 都市は全国に 49 ヶ所1ある。 金沢は 1988 年に加盟したが、城下町として武家文化が栄えた金沢は、公家文化の京都とは異なると して 2009 年に脱会した経緯がある。現在、金沢は国から歴史都市の認定2を受けており、 「城下町金沢」 としての魅力を発信している。したがって、 「金沢は小京都に入っていた」というのが正確な表現だろ う。 しかし、 「小京都・金沢」という呼称に違和感を覚える方は少ないようだ。事実、11 月に発売され た「日経消費インサイト」では、2015 年日経ヒット商品・サービス予想ランキング3の中で、 「京都 vs 小京都・金沢」が第 12 位にランクインしている。脱会から 5 年経過しているが、金沢の小京都という イメージはそのまま残っている。 「京都 vs 小京都・金沢」と話題にあがるのは、2015 年 3 月 14 日に 開業する北陸新幹線によるものだ。北陸新幹線が開業すると、東京‐ 金沢間は、 現在の路線と比べ、 料金4は 12,750 円から 14,120 円と 1,370 円割高にはなるが、 所要時間は現在の約3時間50分から2 時間28分 と （図表１）東京－金沢間、東京－京都間を 新幹線で移動した場合の所要時間と料金 東京-金沢 （北陸新幹線） 約２時間２８分 14,120円 東京-京都 （東海道新幹線） 約２時間２０分 13,910円 1 全国京都会議加盟市町の HP による。ただし、広辞苑を開くと小京都とは、 「古い街並みが残り、京都のような趣きを持つ小都市」とあり、 明確な自治体を指すものではない。実際、全国京都会議加盟自治体以外でも、小京都と自称、他称されている都市もある。金沢市も自称は していないが、それらの都市の一つである。 2 金沢市は、平成 20 年 11 月 6 日「金沢市歴史的風致維持向上計画」を国に申請し、平成 21 年 1 月 19 日に認定されている。歴史まちづく り法第 1 条によると、歴史的風致とは、地域固有の歴史及び伝統を反映した人々の活動と、その活動が行われる歴史上価値の高い建造物及 びその周辺の市街地とが一体となって形成してきた良好な市街地の環境と定義されており、ハードとしての建造物と、ソフトとしての人々 の活動をあわせた概念である。 3 日経産業地域研究所が各界の専門家ら 80 人に実施したヒット予想調査結果。 4 料金は時期によって変動する。 1｜ ｜研究員の眼 2014-12-29｜Copyright ©2014 NLI Research Institute All rights reserved なり、なんと約 1 時間 22 分短縮される。その結果、金沢は、東京から京都までと同等の所要時間と料 金を手にするのだ。 （図表 1） また、先述の 2015 年日経ヒット商品・サービス予想ランキングでは、 「北陸新幹線」が堂々第 1 位 に選ばれ、注目の的になっている。すでに駅周辺では開業を見越した開発が進み、沿線都市の地価は 上昇に転じており、特に金沢駅周辺は全国の商業地の中で対前年伸び率が全国 1 位に躍り出ている。 チャンス到来で地方創生の優等生になれるか 安倍政権は、重要課題として「東京一極集中の是正」 、 「地方活性化」いわゆる地方創生を掲げ、各 地域がそれぞれの個性を活かした自律的で持続的な社会作りを目指している。 こうした中で北陸新幹線の開業は、金沢にとって千載一遇のチャンスだ。金沢は、東京から京都ま での同等の所要時間と料金を手にした。しかも、北陸新幹線の年間席数は往復約 1800 万席と、小松‐ 羽田間の航空便約 300 万席の 6 倍に相当し、金沢への輸送能力が飛躍的に拡大する。これを活かすに は、まずは観光客を増やすことだろう。 ここで都道府県別の延べ宿泊数をみてみると、企業数や定住人口だけではなく東京に滞在する延べ 人数は突出している。 （図表 2）外国人の延べ宿泊数も東京が圧倒的だ。さらに円安などの追い風で日 本を訪れる外国人が増加している。2014 年の訪日外国人旅行者数は、12 月には 1300 万人を突破し過 去最高を記録している。成田・羽田空港に着く外国人が増加しているのだ。作戦は東京を起点として 国内観光客はもとより外国人観光客を取り込むことだ5。 金沢では京都とは異なる文化で形作られた日本らしい古都の街並み、日本有数の温泉旅館街、そし て近江町市場の鮮魚はもちろん金沢郷土料理など、独自の魅力を存分に堪能できる。 北陸新幹線（長野‐金沢間）の総工費は、約 1 兆 7800 億円と概算されている。金沢に限らず北陸新 幹線の沿線都市は、北陸新幹線を使い倒し、地方活性化につないでいかなければならない。北陸でい えば、 「KANAZAWA（金沢） 」ブランドの確立を通して、例えば「NOTO（能登） 」 、 「FUKUI（福井） 」 、 「TOYAMA（富山） 」 、そして「HOKURIKU（北陸） 」とそれぞれの観光ルートを広げていくことが その一手だろう。小松空港、能登空港に北陸新幹線が加わり6、その実現可能性が高まったように思う。 5 石川県は、新幹線開業を見据えた誘客目標として「首都圏誘客 500 万人構想」を掲げ、取り組みを進めている。 6 例えば、能登空港から石川県に入り、能登から金沢を経由したのち、北陸新幹線を使用して帰路に着くという旅行プランが考えられる。 2｜ ｜研究員の眼 2014-12-29｜Copyright ©2014 NLI Research Institute All rights reserved （図表 2） 都道府県別延べ宿泊者数 （平成25年1月～12月） 0 東京都 北海道 大阪府 静岡県 沖縄県 千葉県 京都府 長野県 神奈川県 愛知県 福岡県 兵庫県 宮城県 福島県 栃木県 三重県 新潟県 群馬県 広島県 石川県 鹿児島県 長崎県 熊本県 山梨県 大分県 岐阜県 岩手県 山形県 岡山県 茨城県 青森県 和歌山県 山口県 滋賀県 埼玉県 富山県 宮崎県 愛媛県 香川県 鳥取県 秋田県 島根県 福井県 高知県 佐賀県 奈良県 徳島県 3｜ 1,000 2,000 3,000 4,000 （万人泊） 5,000 6,000 5282 3097 2388 2092 2079 2040 2009 1875 1684 1465 1399 1323 1133 1075 972 969 968 914 794 745 732 725 706 693 671 604 559 543 522 515 476 444 438 407 397 382 372 360 359 354 349 327 325 287 264 248 226 都道府県別外国人延べ宿泊者数 （平成25年1月～12月） （資料）国土交通省観光庁 0 東京都 大阪府 北海道 京都府 千葉県 沖縄県 愛知県 神奈川県 福岡県 静岡県 長野県 兵庫県 山梨県 長崎県 熊本県 岐阜県 大分県 広島県 石川県 鹿児島県 和歌山県 栃木県 奈良県 宮崎県 富山県 滋賀県 三重県 群馬県 宮城県 新潟県 埼玉県 香川県 茨城県 岡山県 愛媛県 岩手県 青森県 佐賀県 鳥取県 山口県 福島県 山形県 秋田県 徳島県 福井県 高知県 島根県 200 400 600 431 800 （万人泊） 1,000 983 307 263 205 149 115 107 90 56 54 51 49 42 42 42 41 37 33 21 19 18 16 14 14 13 13 11 11 11 10 10 9 9 7 7 6 6 5 5 4 4 4 3 3 2 2 ｜研究員の眼 2014-12-29｜Copyright ©2014 NLI Research Institute （資料）国土交通省観光庁 All rights reserved
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