商 品 先 物 取 引 法 に お け る 不 招 請 勧 誘 禁 止 緩 和 に 関 す る 質;pdf

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提
出
者
田
島
一
成
商
品
先
物
取
引
法
に
お
け
る
不
招
請
勧
誘
禁
止
緩
和
に
関
す
る
質
問
主
意
書
質平
成
問二
十
第七
一年
三
二月
十
七日
提
号出
む
実
質
的
な
勧
誘
を
行
う
事
態
が
考
え
ら
れ
る
。
一
条
件
を
満
た
す
か
ど
う
か
の
確
認
は
契
約
を
締
結
す
る
ま
で
の
間
に
な
さ
れ
れ
ば
足
り
、
そ
の
前
に
セ
ー
ル
ス
ト
ー
ク
を
含
二
勧
誘
を
要
請
し
な
い
顧
客
に
対
し
て
も
、
訪
問
や
架
電
を
す
る
こ
と
が
認
め
ら
れ
る
場
合
、
経
験
や
年
齢
、
資
産
な
ど
の
条
件
を
満
た
す
者
に
対
象
は
限
定
さ
れ
な
い
の
か
を
明
ら
か
に
さ
れ
た
い
。
齢
、
収
入
・
資
産
等
を
確
認
す
る
こ
と
が
認
め
ら
れ
る
の
か
、
ま
た
名
簿
な
い
し
ア
ン
ケ
ー
ト
の
書
面
回
答
な
ど
で
、
勧
誘
一
本
省
令
で
は
、
勧
誘
を
要
請
し
な
い
顧
客
に
対
し
て
も
、
訪
問
や
架
電
を
し
た
上
で
、
他
社
で
の
取
引
経
験
の
有
無
や
年
従
っ
て
、
次
の
事
項
に
つ
い
て
質
問
す
る
。
不
招
請
勧
誘
の
禁
止
の
例
外
と
し
て
盛
り
込
ん
だ
も
の
で
あ
る
が
、
消
費
者
保
護
の
観
点
か
ら
は
そ
ぐ
わ
な
い
と
考
え
る
。
は
資
産
を
有
す
る
者
で
あ
る
場
合
に
、
顧
客
の
理
解
度
を
確
認
す
る
な
ど
の
要
件
を
満
た
し
た
場
合
を
例
外
と
す
る
規
定
を
、
本
省
令
は
、
商
品
先
物
取
引
法
施
行
規
則
第
一
〇
二
条
の
二
を
改
正
し
て
、
顧
客
が
六
十
五
歳
未
満
で
一
定
の
年
収
若
し
く
令
︵
以
下
﹁
本
省
令
﹂
と
い
う
。
︶
を
定
め
た
。
経
済
産
業
省
及
び
農
林
水
産
省
は
、
平
成
二
十
七
年
一
月
二
十
三
日
に
商
品
先
物
取
引
法
施
行
規
則
の
一
部
を
改
正
す
る
省
商
品
先
物
取
引
法
に
お
け
る
不
招
請
勧
誘
禁
止
緩
和
に
関
す
る
質
問
主
意
書
監
督
指
針
の
改
正
案
!
−
四
−
三
−
対
し
て
勧
誘
が
な
さ
れ
た
こ
と
を
受
け
て
顧
客
が
勧
誘
を
要
請
す
る
な
ど
、
実
質
的
に
顧
客
か
ら
の
勧
誘
の
要
請
が
あ
っ
た
五
一
︵
五
︶
②
に
﹁
顧
客
か
ら
勧
誘
の
要
請
が
あ
っ
た
場
合
で
も
、
そ
の
前
に
顧
客
に
を
ど
の
よ
う
に
把
握
し
て
い
る
の
か
明
ら
か
に
さ
れ
た
い
。
勧
誘
を
顧
客
自
ら
が
要
請
し
た
と
す
る
文
書
を
提
出
さ
せ
て
通
常
取
引
を
開
始
さ
せ
る
被
害
が
み
ら
れ
て
い
る
が
、
こ
の
点
四
現
状
で
も
、
損
失
限
定
取
引
や
貴
金
属
等
現
物
取
引
を
開
始
し
た
顧
客
に
対
し
、
商
品
先
物
取
引
業
者
が
、
通
常
取
引
の
こ
の
点
を
ど
う
考
え
る
か
明
ら
か
に
さ
れ
た
い
。
ひ
な
形
文
書
を
交
付
し
そ
れ
を
書
き
写
す
よ
う
指
示
す
る
、
同
文
言
の
あ
る
印
刷
文
書
に
署
名
捺
印
さ
せ
る
な
ど
で
あ
る
。
さ
せ
る
こ
と
が
容
易
に
予
想
さ
れ
る
。
具
体
的
に
は
、
顧
客
が
自
分
か
ら
商
品
先
物
取
引
の
勧
誘
を
要
請
し
た
か
の
よ
う
な
い
者
で
あ
る
こ
と
が
判
明
し
た
場
合
に
、
商
品
先
物
取
引
業
者
が
、
当
該
顧
客
か
ら
勧
誘
を
要
請
し
た
よ
う
な
外
形
を
作
出
三
本
省
令
で
は
、
訪
問
又
は
架
電
に
よ
っ
て
、
セ
ー
ル
ス
ト
ー
ク
を
含
む
実
質
的
な
勧
誘
を
行
っ
た
後
、
条
件
を
満
た
さ
な
招
請
勧
誘
に
該
当
す
る
と
い
う
こ
と
で
よ
い
か
を
明
ら
か
に
さ
れ
た
い
。
い
者
で
あ
る
こ
と
が
判
明
し
た
場
合
に
は
、
当
該
実
質
的
な
勧
誘
は
商
品
先
物
取
引
法
第
二
一
四
条
第
九
号
が
禁
止
す
る
不
こ
の
よ
う
に
、
訪
問
又
は
架
電
に
よ
っ
て
、
セ
ー
ル
ス
ト
ー
ク
を
含
む
実
質
的
な
勧
誘
を
行
っ
た
後
、
条
件
を
満
た
さ
な
二
三
考
を
求
め
、
平
成
二
十
七
年
二
月
十
七
日
河
上
委
員
長
発
言
に
お
い
て
本
省
令
に
対
し
、
消
費
者
保
護
の
観
点
か
ら
懸
念
が
る
意
見
﹂
に
お
い
て
本
省
令
の
改
正
原
案
に
対
し
、
不
招
請
勧
誘
禁
止
規
制
を
事
実
上
解
禁
す
る
に
等
し
い
も
の
と
し
て
再
七
消
費
者
委
員
会
が
、
平
成
二
十
六
年
四
月
八
日
﹁
商
品
先
物
取
引
法
に
お
け
る
不
招
請
勧
誘
禁
止
規
制
の
緩
和
策
に
対
す
を
明
ら
か
に
さ
れ
た
い
。
を
、
別
の
行
為
規
制
︵
適
合
性
原
則
、
説
明
義
務
︶
に
置
き
換
え
る
に
過
ぎ
な
い
も
の
で
あ
る
と
考
え
る
が
、
政
府
の
考
え
解
度
確
認
に
お
い
て
説
明
義
務
の
履
行
を
担
保
す
る
と
す
る
も
の
で
あ
っ
て
、
こ
れ
は
、
不
招
請
勧
誘
の
禁
止
と
い
う
規
制
勧
誘
の
上
で
、
顧
客
の
年
齢
や
所
得
・
資
産
、
取
引
の
リ
ス
ク
等
の
理
解
度
と
い
っ
た
適
合
性
要
件
の
具
備
を
確
認
し
、
理
請
﹁
勧
誘
﹂
を
行
う
こ
と
を
省
令
で
解
禁
す
る
も
の
と
い
わ
ざ
る
を
得
な
い
。
す
な
わ
ち
、
本
省
令
は
、
こ
う
し
た
不
招
請
産
要
件
、
取
引
の
リ
ス
ク
等
の
理
解
度
を
テ
ス
ト
方
式
で
確
認
す
る
こ
と
等
を
容
認
し
て
い
る
点
で
、
法
で
禁
止
し
た
不
招
六
本
省
令
は
、
勧
誘
を
要
請
し
て
い
な
い
顧
客
に
対
し
て
も
、
訪
問
や
架
電
の
上
で
、
他
社
経
験
、
年
齢
要
件
、
所
得
・
資
う
に
判
断
す
る
の
か
明
ら
か
に
さ
れ
た
い
。
が
、
そ
こ
で
い
う
﹁
実
質
的
に
顧
客
か
ら
の
勧
誘
の
要
請
が
あ
っ
た
と
考
え
ら
れ
な
い
場
合
﹂
と
い
う
の
を
政
府
は
ど
の
よ
と
考
え
ら
れ
な
い
場
合
に
は
、
法
第
二
一
四
条
第
九
号
に
規
定
す
る
不
招
請
勧
誘
の
禁
止
規
定
に
抵
触
す
る
。
﹂
と
あ
る
右
質
問
す
る
。
委
員
会
の
意
見
・
発
言
を
ど
の
よ
う
に
考
え
て
い
る
の
か
を
明
ら
か
に
さ
れ
た
い
。
保
護
の
観
点
か
ら
の
二
度
に
わ
た
る
意
見
・
発
言
も
尊
重
さ
れ
た
と
は
思
え
な
い
。
政
府
は
、
消
費
者
委
員
会
の
意
義
及
び
対
し
て
問
題
が
な
い
か
監
視
し
、
意
見
表
明
を
行
う
機
関
で
あ
る
と
認
識
し
て
い
る
が
、
消
費
者
委
員
会
が
行
っ
た
消
費
者
八
消
費
者
委
員
会
は
、
各
種
の
消
費
者
問
題
に
つ
い
て
調
査
・
審
議
を
行
い
、
横
断
的
に
関
係
省
庁
の
消
費
者
行
政
全
般
に
拭
え
な
い
と
指
摘
し
て
お
り
、
消
費
者
委
員
会
の
意
見
は
、
反
映
さ
れ
て
い
な
い
と
考
え
る
が
如
何
。
四