一般競争入札に係る入札説明書(PDF:320KB)

入
平成27年
1月14日
札
説
明
書
堺市公告第41号により公告した堺市役所本庁舎で使用する
電気の入札等については、関係法令に定めるもののほか、この入札説明書による。
1 競争入札に付する事項
(1) 調達物品及び数量
堺市役所本庁舎で使用する電気
契約電力 2,000kW(常時電力)
契約電力 2,000kW(予備電力)
契約電力
360kW(自家発補給電力)
予定使用電力量 7,400,000kWh
(2) 調達物品の特質等
仕様書で指定する特質等を有すること。
(3) 調達期間
平成27年4月1日午前0時00分から平成28年3月31日午後12時00分
まで
(4) 需要場所
堺市堺区南瓦町3番1号
堺市役所本庁舎
(5) 電力未達成料金制
電力未達成料金制の設定を可とする。設定する場合の最低保証電力量は、
6,660,000kWh とする。ただし必ずしも電力未達成料金制を設定する必
要はない。
2 競争入札参加資格
競争入札に参加を希望する者は、次のすべての要件を満たしていなければならない。
(1) 平成25・26・27年度の「堺市物品供給、委託業務等入札参加資格審査申請」
において種目区分(物品)のうち「その他 023090 その他」で登録している者。
(2) 入札参加資格確認申請期限の日から開札日までの間に、堺市入札参加有資格者
の入札参加停止等に関する要綱(平成11年制定)による入札参加停止措置または
入札参加回避措置(改正前の堺市入札参加有資格業者の指名停止等に関する要綱に
基づく指名停止措置または指名回避措置を含む。
)を受けていない者。
(3) 入札参加資格確認申請期限の日から開札日までの間に、堺市契約関係暴力団排除
措置要綱(平成 24 年制定)による入札参加除外(改正前の堺市暴力団等排除措置
要綱及び堺市建設工事等暴力団対策措置要綱に基づく入札参加除外を含む。)を受
けていない者。
(4) 地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4及び堺市契約規則(昭
和50年規則第27号)第3条の規定に該当しない者
(5) 電気事業法(昭和39年法律第170号)第3条第1項の規定により一般電気事業
の許可を受けた者又は同法第16条の2第1項の規定により特定電気事業の届出
をした者(以下「特定規模電気事業者」という)であること。
(6) 堺市電力の調達に係る環境配慮方針に基づく「堺市環境に配慮した電力調達契約評
価項目報告書」及び、
「堺市環境に配慮した電力調達契約評価申請書」の提出によ
り、競争入札参加資格を有する旨の通知を受けた者であること。
(7) 特定規模電気事業者にあっては、入札に参加しようとする調達施設に要する予定使
用電力量の供給に十分な電源を確保している者であること。
(8) 事故発生時等緊急対応が必要な場合に対応可能な体制が整備されている者である
こと。
(9) 入札に参加しようとする電気事業者が、供給約款を定めている場合にあってはそ
の供給約款が、供給約款を定めていない場合にあっては電力の供給条件が、一般
電気事業者が電気事業法第19条第1項の規定により経済産業大臣の認可を受け
た供給約款に準じた内容のものであること。
(10) 当該業務の入札者(契約に関する権限等を委任された受任者を含む)が、他の入
札者(契約に関する権限等を委任された受任者を含む)を兼ねていないこと(同
一代表者が複数の企業で同一業務に参加することができません。
)
(11) 組合については、その構成員が当該業務に入札参加の申込みをしていないこと。
(12) 仕様書に基づき、信義に従い誠実に業務を履行できる者
3 契約事務担当課
〒590‐0078
堺市堺区南瓦町3番1号
堺市 総務局 行政部 総務課 庁舎管理係
電話 072-228-7010
FAX 072-222-0536
4 入札関係書類、入札参加資格確認申請書の配布、提出及び結果通知書の交付
一般競争入札に参加を希望する者は、競争参加の申込みをしなければならない。
(1) 交付方法 次の①、②いずれかの方法による。
①窓口にて配布
②堺市ホームページよりダウンロード
アドレス
http://www.city.sakai.lg.jp/shisei/sonota/denryokunyuusatuh27.html
(2) 窓口での配布場所等
公告の日から平成27年2月3日(火)まで前記3の契約
事務担当課において配布する(土曜日、日曜日、祝日を除く午前9時30分から
正午まで及び午後1時00分から午後4時30分まで。)
。
(3) 提出場所等 公告の日の翌日から平成27年2月10日(火)までに前記3の契
約事務担当課に次に掲げる書類を持参により提出すること(土曜日、日曜日、祝
日を除く午前9時30分から正午まで及び午後1時00分から午後4時30分ま
で。)。また、郵送の場合は上記提出期限内に必着とする。なお、郵送で提出した
旨を、前記3契約事務担当課まで電話連絡し、到達確認をすること。
提出した書類に関して説明等を求められた場合は、その求めに応じなければな
らない。
ア
入札参加資格確認申請書(様式1)
イ
添付書類
① 前記2(5)に掲げる条件に関する書類
② 安定供給確約書(様式2 前記2(7)
(8)に掲げる条件に関する書類)
③ 供給約款等(前記2(9)に掲げる条件に関する書類)
④ 組合員名簿の写し(組合で参加する場合に限る)
(4) 結果通知書及び入札書類の交付 競争入札参加申込み及び参加資格確認の申請を
行った者に対し、入札参加資格確認終了後、次により競争入札参加資格確認結果
通知書及び入札関係書類を交付する。
交付場所 前記3の契約事務担当課
交付日時 平成27年2月18日(水)午前9時30分から正午まで及び午後1
時00分から午後4時30分まで
なお、競争入札参加資格確認結果通知書及び入札関係書類の郵送を希望する者は、
前記(3)の提出の際に、必要な金額の切手を添付した返信用封筒(結果通知郵送用)
も併せて提出すること。
(5) ア 入札説明書等に対して質問しようとする者は、市長に対し、質問事項、住所、
商号及び氏名を記載、押印した書面を、平成27年2月4日(水)午後5時
までに、持参により前記3の契約事務担当課まで、提出しなければならない。
イ
市長は、アによる質問を受けたときは、平成26年2月16日(月)までに、
質問に対する回答をFAXにて行うものとする。
(6) その他
ア
確認申請書等の作成及び提出に係る費用は提出者の負担とする。
イ
提出された確認申請書等は返却しない。
ウ
提出された確認申請書等の差替え及び再提出は認めない。
エ
確認申請書等に関する問い合わせ先は、前記3の場所とする。
5 入札手続等
(1) 入札及び開札の日時
平成27年3月5日(木)午後2時00分(郵送の場合は事前に申し出ること。
)
(2) 入札書受付期間及び場所
受付期間 平成27年2月18日(水)から平成27年3月3日(火)まで
(土曜日、日曜日及び祝日を除く午前9時30分から正午まで及び午後1時
00分から午後4時30分まで)
受付場所 前記3の契約事務担当課に同じ
(3) 郵送による入札書の受領期限、注意事項及び送付先
受領期限 平成27年3月3日(火)必着
注意事項 別紙 郵便による入札の注意事項による。
送付先 前記3の契約事務担当課に同じ
なお、郵送による入札の希望のある者は事前に申し出ること。
(4) 入札及び開札の場所 住所地
堺市役所本庁舎
堺市堺区南瓦町3番1号
本館5階
総務局会議室
(5) 入札方法 入札は、前記(1)入札及び開札の日時に(4)の場所にて事前に受
付した入札書を開札するものとする。
なお、開札時に当該入札参加業者は必ず立会いに参加するものとする(立会人は
1社1名に限る)
。
(6) 入札金額等
ア
契約の締結は単価契約により行うので、入札に当たっては、基本料金、月ごと
の電力量料金などの単価を設定することを条件とする。
イ
落札の決定は、アによる単価に基づいて算定された契約期間に係る電気料金の
総額の比較によって行う。
ウ
落札の決定に当たっては、入札書に記載された金額(電気料金の総額)に当該
金額の100分の8に相当する額を加算した金額(当該金額に1円未満の端数
があるときは、その端数金額を切り捨てた金額)をもって落札金額とするので、
入札者は消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるか
を問わず、見積もった契約希望金額の108分の100に相当する金額を入札
書に記載すること。
エ
燃料費調整を適用する場合は、平成26年7月~9月の平均燃料価格に基づき
決定した平成26年12月の燃料費調整単価により入札価格を算定するものと
する。
オ
電気事業者による再生可能エネルギー電気の調達に関する特別措置法に基づく
賦課金は入札価格の算定にあたっては考慮しないこと。
カ
入札金額に電力使用実績による割引または割増し制度を適用する上で必要な受
電データ等の資料は、希望者に対して別途交付するものとする。
(7) 入札保証金
免除とする。ただし、落札者が正当な理由なく期限までに契約を締
結しないときや、下記7(1)~(4)のいずれかに該当し、契約を締結しない
ときは落札金額の 100 分の 3 に相当する額の違約金を徴収するものとする。
(8) 落札者の決定方法 堺市契約規則第19条の規定に基づいて作成された予定価格
の制限の範囲内で最低価格をもって有効な入札を行った者を落札者とする。落札
となるべき同価の入札をした者が2人以上あるときは、くじにより落札者を決定
する。ただし、著しく低価格の場合は当該入札者に照会することがある。
(9) 無効となる入札 堺市契約規則第22条の規定に該当する入札
(10)入札については別記の「入札に係る注意事項(WTO政府調達用)
」を熟読するこ
と。
(11)再度入札回数は1回とする。
(12)入札者は、積算において使用した「契約単価兼積算内訳表」を落札決定後、速やか
に提出するものとする。
6 開札に立会う者に関する事項
開札に立会う者は、入札者又はその代理人とする。代理人が立会う場合は、入札に関す
る権限及び開札に関する権限の委任を受けなければならない。(入札前に委任状を提出
すること)
7 入札参加停止等を受けた入札参加者または落札者について
市長は、開札から落札決定までの期間において、入札参加者が次のいずれかに該当し
た場合は、落札者としない。また、市長は落札決定から契約締結までの期間において、
落札者が次の(1)
、
(4)のいずれかに該当した場合は、契約を締結しないことができ、
次の(2)
(3)のいずれかに該当した場合は契約を締結しない。
(1)堺市入札参加有資格者の入札参加停止等に関する要綱(平成 11 年制定)に基づく
入札参加停止または入札参加回避を受けた場合
(2)堺市契約関係暴力団排除措置要綱(平成 24 年制定)に基づく入札参加除外を受け
た場合
(3)堺市暴力団排除条例(平成 24 年条例第 35 号)第2条第2号に規定する暴力団員又
は同条第3号に規定する暴力団密接関係者でないことを表明した誓約書を提出しな
い場合(ただし、落札金額(単価契約の場合は、落札した単価に予定数量を乗じた金
額)が500万円未満の場合は除く)
(4)
(1)~(3)のほか、入札参加資格を満たさなくなった場合
8 その他
(1) この調達は、1994 年 4 月 15 日マラケシュで作成された政府調達に関する協定、
2012 年 3 月 30 日ジュネーブで作成された政府調達に関する協定を改正する議定
書によって改正された協定その他の国際約束の適用を受けるものである。
(2) 契約保証金
要(落札金額の100分の10以上)
。ただし、堺市契約規則第30
条の2に該当するときは免除することがある。
(3) 当該入札手続における入札参加資格の確認その他の手続に関し、堺市入札監視等委
員会に対して苦情の申立てをすることができる。
(4) 契約書作成の要否 要。
(5) 契約手続において使用する言語及び通貨は、日本語及び日本国通貨に限る。
(6) 契約条項等については、契約事務担当課で閲覧できる。
(7) 前記2(1)に該当しない者がこの入札に参加するためには、下記のとおり「登録
審査担当課①」へ「堺市物品調達、委託等入札参加資格審査申請」を行い、当該種
目の登録申請をしなければならない。
ア
登録審査担当課①
〒590-0078 堺市堺区南瓦町3番1号
堺市財政局契約部調達課 電話 072-228-7473
イ
調達する物品等又は特定役務の種類
業種及び種目区分(物品)のうち「その他 023090 その他」
ウ
申請書類配布方法
次の①、②いずれかの方法による。
① 窓口にて配布
平成27年2月
4日(水)午後5時まで(土曜日、日曜日及び祝日を除
く)に上記登録審査担当課にて受け取ること。
②
電子メールによるデータ配布
電子メールによるデータ配布を希望する場合は、記載の堺市ホームページ
アドレス
( http://www.city.sakai.lg.jp/shisei/gaiyo/annai/gyoseikiko/zaisei/keiyaku/c
hotatsu.html)から登録審査担当課まで電子メールを送り、データ配布希望
の旨を申し出ること。電子メールは平成27年2月4日(水)午後5時まで
に必着とする。なお、電子メールを送った旨を、上記登録審査担当課まで電
話連絡し、到達確認をすること。
エ
提出期限
平成27年2月 4日(水)午後5時まで(必着)
オ
提出方法
直接持参または郵送すること。
①直接持参の場合
上記提出期限内の午前9時から午後5時まで(土曜日、日曜日及び祝日を除
く)登録審査担当課①まで持参すること。
②郵送の場合
上記提出期限内に必着とする。なお、郵送で提出した旨を、上記登録審査担
当課①まで電話連絡し、到達確認をすること。
カ
入札参加資格の有効期間及び当該期間の延長手続
有効期間は当該入札参加資格の認定を受けた日から平成27年3月31日まで
とする。当該期間の更新を希望する場合は、別途指定する手続きを行うこと。
(8) 前記2(6)について、平成27年2月
4日(水)午後5時までに下記「登録
審査担当課②」において「堺市環境に配慮した電力調達契約評価項目報告書」及
び、
「堺市環境に配慮した電力調達契約評価申請書」を提出し、環境評価による判
定を受けなければならない。詳細は堺市環境都市推進部 HP を参照すること。
URL
http://www.city.sakai.lg.jp/shisei/gyosei/shishin/kankyo/ondanka/electric.html
登録審査担当課②
〒590-0078
堺市堺区南瓦町3番1号
堺市環境局環境都市推進部環境政策課 電話 072-228-3982
入札参加資格の有効期間
当該入札参加資格の認定を受けた日から当該競争入札が終了する日まで。
(9) 本件調達に係る契約の締結に当たっては、平成27年度予算の成立を条件とする。
(予算が成立しない場合は、この公告に基づいてなされた行為は無効とする。
)
(10) 落札者が、電気事業法第16条の2第1項の規定に基づく特定規模電気事業者で
あるときは、堺市内を接続供給の供給区域とする一般電気事業者と電気を安定し
て供給するために必要とする接続供給契約を締結することが契約条件となる。
(11) 電力取引に係わる取り決めは多岐にわたるため、仕様書に記載なき事項について
は、前記2(9)の約款の規定に準じるものとする。
(12) 供給者の発電費用等の変動により、燃料費の調整を行うことができるものとする。
なお、燃料費の調整を行う場合は、供給者が定める約款の規定によるものとする。
(13) 電気事業者による再生可能エネルギー電気の調達に関する特別措置法に基づく賦
課金は、当該地域を管轄する一般電気事業者が定める約款によるものとする。
(14) 契約時の取扱い
ア
入札金額の算定において、複数の料金単価を使用した場合、各料金単価適用
上の取扱いを契約書に定めるものとする。
イ
入札金額の算定において、割引または割増し制度を採用した場合、その取扱
いを契約書に定めるものとする。
(15) 供給関係
ア 契約者は堺市役所本庁舎で使用する電気を需要に応じて全量供給するものと
する。
イ 自家発電設備の停止時には、それによる不足分を合わせて堺市役所本庁舎の
総必要電力を安定して供給すること。
入札に係る注意事項(WTO政府調達用)
下記事項を熟読の上、入札に参加すること。
1
入札までに入札参加停止等の措置を受けた場合は、入札参加資格を取り消すものとする。
2
入札執行前に入札を辞退しようとするときは、入札辞退届を提出すること。
3
入札は市で交付する用紙によること。
4
入 札 書 に は 、 会 社 の 所 在 地 ( 住 所 )、 名 称 ( 商 号 ) 及 び 代 表 者 職 氏 名 を 記 入 し 、 使 用 印 鑑 ( 代 理
人の場合は受任者印)を鮮明に押印すること。
5
入札当日、入札開始前に次の書類を提出しなければならない。
(1)委 任 状 ( 代 理 人 に よ り 入 札 を 行 う 場 合 )
6
次の各号のいずれかに該当する場合は、入札に参加できないので注意すること。
(1) 入 札 参 加 関 係 書 類 を 所 定 の 期 日 ま で に 受 け 取 り に 来 な い と き 。
(2) 入 札 参 加 資 格 確 認 申 請 書 等 の 提 出 が 期 日 ま で に な い と き 。
(3) 入 札 参 加 資 格 を 満 た さ な い も の 。
(4) 入 札 参 加 資 格 確 認 の 通 知 を 受 け た 後 、 開 札 ま で の 間 に 入 札 参 加 資 格 を 満 た さ な く な っ た も の 。
(5)入 札 時 間 に 遅 刻 し た と き 。
(6)印 鑑 ( 代 表 者 の 場 合 は 登 録 し た 使 用 印 鑑 、 代 理 人 の 場 合 は 受 任 者 印 ) を 持 参 し な い と き 。
(7)代 理 人 に よ り 入 札 を 行 う 場 合 で 、 代 理 人 が 委 任 状 を 提 出 し な い と き 。
7
次の各号のいずれかに該当する入札は無効とする。
(1) 入 札 書 の 記 入 事 項 に つ い て 、 必 要 な 文 字 を 欠 き 、 又 は 判 読 で き な い と き 。
(2) 入 札 書 が 所 定 の 日 時 、 場 所 に 到 着 し な い と き 。
(3) 入 札 書 に 記 名 押 印 が な い と き 。
(4) 入 札 金 額 を 訂 正 し た と き 。
(5) 代 理 人 に よ る 入 札 の 場 合 に お い て 、 委 任 状 を 提 出 し な い と き 。
(6) 入 札 保 証 金 を 要 す る 場 合 に お い て 、 こ れ を 納 付 せ ず 、 又 は そ の 金 額 に 不 足 が あ る と き 。
(7) 入 札 者 若 し く は そ の 代 理 人 が 他 の 入 札 代 理 人 と な り 、 又 は 数 人 共 同 し て 入 札 し た と き 。
( 8 ) 代表者(契約に関する権限等を委任された受任者を含む)若しくはその代理人が、他の入札参加者の代表者(契約
に関する権限等を委任された受任者を含む)若しくはその代理人を兼ねているとき。
(9)入 札 者 の 資 格 の な い 者 が 入 札 し た と き 。
(10)入 札 に 関 し 不 正 な 行 為 を 行 っ た と き 、 又 は 不 正 な 行 為 を 行 っ た お そ れ が 非 常 に 強 い と き 。
(11)明 ら か に 当 該 契 約 の 履 行 が で き な い と 認 め ら れ る 低 い 価 格 で 入 札 し た と き 。
(12)再 度 入 札 に お い て 、 前 回 最 低 入 札 価 格 と 同 額 以 上 の 金 額 で 入 札 し た と き 。
( 1 3 ) 鉛筆等訂正容易な筆記用具を用いて入札書へ記入したとき。
(14)そ の 他 入 札 に 関 す る 条 件 に 違 反 し た と き 。
8
入 札 執 行 中 に 入 札 を 辞 退 し よ う と す る と き は 、記 名 押 印 し た 入 札 書 に「 辞 退 」と 明 記 の う え 、入
札箱に投函すること。
9
入 札 を 公 正 に 執 行 す る こ と が で き な い と 認 め ら れ る と き は 、 入 札 の 執 行 を 中 断 し 、延 期 し 、 又 は
取り止めることがある。
10
開札の結果、予定価格の制限の範囲内の価格の入札がないときは、直ちに再度入札を行う。
11
再度入札の回数は原則1回とする。
12
再度入札に参加することができる者は、再度入札に付す直前の入札に参加した者とする。ただ
し、その直前の入札で無効とされた者又は辞退の入札を行った者は参加することができない。
13
入札を行った者のうち、予定価格の制限の範囲内で最低の価格をもって入札した者を落札者と
す る 。 ただし、著しく低価格の場合は当該入札者に照会することがある。
14
落札となるべき同価の入札をした者が2人以上あるときは、くじにより落札者を決定する。
15
落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に100分の8に相当する額(消費税及び地
方 消 費 税 相 当 額 )を 加 算 し た 金 額( 1 円 未 満 の 端 数 は 切 り 捨 て る 。)を も っ て 落 札 金 額 と す る の で 、
入札者は、契約希望金額の108分の100に相当する金額を入札書に記載すること。
16
入札終了後、落札者以外の者は速やかに仕様書等を返納すること。
17 当該入札は、平成27年度の予算成立を前提に準備行為として行うものであるので、契約の締結は、平成27年4月
1 日とする。ま た 、 契 約 締 結 に 際 し て は 、 見 積 書 ( 見 積 内 訳 明 細 書 ) 及 び 堺 市 暴 力 団 排 除 条 例 ( 平 成
2 4 年 条 例 第 3 5 号 )第 2 条 第 2 号 に 規 定 す る 暴 力 団 員 又 は 同 条 第 3 号 に 規 定 す る 暴 力 団 密 接 関 係 者
でないことを表明した誓約書(落札金額(単価契約の場合は、落札した単価に予定数量を乗じた
金額)が500万円未満の場合は除く)を作成し、提出すること。