5
質平
安
倍
総
理
の
格
差
の
現
状
認
識
に
関
す
る
質
問
主
意
書
提
出
者
長
妻
昭
成
二
問十
八
第年
一
月
五四
日
提
号出
一
ま
た
、
最
近
の
世
論
調
査
に
よ
る
と
、
国
民
の
中
流
意
識
は
根
強
く
続
い
て
お
り
、
個
人
の
生
活
実
感
に
お
い
て
、
格
差
お
お
む
ね
横
ば
い
で
推
移
し
て
い
ま
す
。
せ
ん
が
、
例
え
ば
、
我
が
国
の
場
合
、
当
初
の
所
得
に
比
較
し
て
、
税
や
社
会
保
障
に
よ
る
再
分
配
後
の
所
得
の
格
差
は
、
﹁
格
差
に
関
す
る
指
標
は
さ
ま
ざ
ま
で
あ
り
、
格
差
が
拡
大
し
て
い
る
か
ど
う
か
に
つ
い
て
は
一
概
に
申
し
上
げ
ら
れ
ま
こ
の
質
問
に
対
し
て
、
安
倍
総
理
は
、
以
下
の
よ
う
に
答
弁
し
た
。
だ
さ
い
﹂
。
は
な
い
の
で
す
か
。
全
て
の
議
論
の
前
提
で
す
か
ら
、
そ
れ
ぞ
れ
に
つ
い
て
、
イ
エ
ス
か
ノ
ー
か
、
は
っ
き
り
と
お
答
え
く
ま
し
た
。
総
理
自
身
、
今
の
格
差
が
人
々
の
許
容
範
囲
を
超
え
て
い
る
と
判
断
し
て
い
る
の
で
す
か
。
そ
れ
と
も
、
そ
う
で
委
員
会
で
、
格
差
が
人
々
に
と
っ
て
許
容
の
範
囲
を
超
え
て
い
る
も
の
な
の
か
ど
う
か
と
い
う
こ
と
が
重
要
だ
と
答
弁
さ
れ
﹁
総
理
は
、
日
本
社
会
の
格
差
が
近
年
拡
大
し
て
い
る
と
い
う
事
実
は
お
認
め
に
な
り
ま
す
か
。
ま
た
、
総
理
は
、
予
算
た
。
一
平
成
二
十
七
年
二
月
十
六
日
の
衆
議
院
本
会
議
で
、
岡
田
克
也
民
主
党
代
表
が
安
倍
晋
三
総
理
大
臣
に
以
下
の
質
問
を
し
安
倍
総
理
の
格
差
の
現
状
認
識
に
関
す
る
質
問
主
意
書
は
あ
る
か
。
Ｏ
Ｅ
Ｃ
Ｄ
諸
国
で
公
的
な
給
付
型
奨
学
金
が
未
整
備
の
国
名
を
お
示
し
願
い
た
い
。
ご
存
じ
で
な
け
れ
ば
調
査
す
る
予
定
閣
と
し
て
も
問
題
視
し
て
い
る
か
。
ま
た
、
県
別
所
得
と
県
別
大
学
進
学
率
が
比
例
し
て
い
る
現
実
を
内
閣
と
し
て
認
識
し
て
い
る
か
。
ま
た
こ
の
現
実
は
内
策
内
容
と
予
算
規
模
、
実
施
時
期
を
問
う
。
え
か
。
実
現
し
て
い
な
け
れ
ば
、
ど
の
よ
う
な
政
策
を
実
施
す
れ
ば
、
こ
の
答
弁
内
容
が
実
現
す
る
と
お
考
え
か
。
そ
の
政
教
育
を
受
け
ら
れ
る
よ
う
に
し
て
ま
い
り
ま
す
﹂
と
述
べ
て
い
る
が
、
現
時
点
で
こ
の
答
弁
内
容
は
実
現
し
て
い
る
と
お
考
三
ま
た
、
同
じ
答
弁
中
、
安
倍
総
理
は
﹁
子
供
た
ち
の
誰
も
が
、
家
庭
の
経
済
事
情
に
左
右
さ
れ
る
こ
と
な
く
、
希
望
す
る
の
で
あ
れ
ば
、
い
つ
ま
で
に
ど
の
よ
う
な
検
証
を
す
る
の
か
お
示
し
願
い
た
い
。
と
述
べ
て
い
る
。
そ
の
後
、
新
た
な
検
証
を
し
て
、
そ
の
結
果
が
出
た
の
で
あ
れ
ば
お
示
し
願
い
た
い
。
未
だ
出
て
い
な
い
二
ま
た
、
同
じ
答
弁
中
、
安
倍
総
理
は
﹁
な
お
、
格
差
の
状
況
に
つ
い
て
は
、
引
き
続
き
幅
広
く
検
証
し
て
ま
い
り
ま
す
﹂
安
倍
総
理
の
格
差
の
現
状
認
識
は
現
在
で
も
こ
の
答
弁
と
同
じ
な
の
か
、
お
示
し
願
い
た
い
。
が
許
容
で
き
な
い
ほ
ど
拡
大
し
て
い
る
と
い
う
意
識
変
化
は
確
認
さ
れ
て
い
ま
せ
ん
﹂
。
二
右
質
問
す
る
。
三
り
正
確
に
反
映
し
て
い
る
も
の
な
の
か
明
確
に
お
示
し
願
い
た
い
。
る
と
し
て
い
る
。
そ
の
研
究
結
果
の
内
容
を
詳
細
に
お
示
し
願
い
た
い
。
結
局
、
ど
ち
ら
の
数
字
が
国
民
全
体
の
実
態
を
よ
パ
ー
セ
ン
ト
︶
だ
け
で
は
不
適
切
だ
と
し
て
、
総
務
省
︵
約
十
パ
ー
セ
ン
ト
︶
の
調
査
数
値
と
、
ど
ち
ら
が
適
切
か
研
究
す
四
内
閣
は
、
相
対
的
貧
困
率
に
つ
い
て
、
こ
れ
ま
で
、
Ｏ
Ｅ
Ｃ
Ｄ
が
使
用
し
て
い
る
厚
生
労
働
省
の
調
査
数
値
︵
約
十
六
以
上
、
世
界
一
高
い
と
い
わ
れ
る
日
本
の
教
育
費
に
つ
い
て
内
閣
の
見
解
を
問
う
。
か
。
ご
存
じ
な
け
れ
ば
調
査
す
る
予
定
は
あ
る
か
。
ま
た
、
日
本
は
Ｏ
Ｅ
Ｃ
Ｄ
諸
国
で
教
育
に
関
す
る
国
民
の
自
己
負
担
が
最
も
高
い
国
と
い
わ
れ
て
い
る
が
、
そ
れ
は
事
実