長生郡市広域市町村圏組合所有 普通財産（土地）貸付公募要項 長生郡市広域市町村圏組合 事務局（問い合わせ先） 〒２９７－００３５ 茂原市下永吉２，１０１番地 長生郡市広域市町村圏組合 総務課企画財政係 TEL ０４７５－２３―０１０７ FAX ０４７５－２４－１１４４ E－ｍａｉｌ [email protected] 目 Ⅰ 次 業務の目的等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ １．事業の名称・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ ２．公募の趣旨・目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ Ⅱ 貸付対象者（借受人）選考の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ Ⅲ 対象土地の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ １．貸付の対象となる土地・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ ２．貸付期間（賃貸期間） ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２ ３．貸付価格（賃料） ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２ ４．農地転用・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２ Ⅳ 公募の参加方法等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２ １．参加申込書の提出・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２ ２．受付期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ ３．受付場所及び時間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ ４．公募参加申込書控の交付・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ ５．提案書類の提出とプレゼンテーションの実施・・・・・・・・・・・・・・３ ６．公募参加、提案にあたっての注意事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・４ Ⅴ 公募の条件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５ Ⅵ 審査項目・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５ Ⅶ 契約上の特約・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６ Ⅷ その他の注意事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６ 様式 組合所有普通財産（土地）貸付公募参加申込書 組合所有普通財産（土地）利用提案書 委任状 宣誓書 Ⅰ 業務の目的等 １．事業の名称 長生郡市広域市町村圏組合所有普通財産（土地）公募貸付事業 ２．公募の趣旨・目的 平成２４年１２月末現在、千葉県は人口１０万人当たりの医師数が１７２．７人で全国４ ５番目（全国平均２２６．５人）であり、山武・長生・夷隅医療圏域は１００．０人、長生 郡市は９２．１人と更に少なく、地域医療の充実は当地域にとって喫緊の課題となっていま す。 長生郡市広域市町村圏組合（以下「組合」という。 ）は、長生郡市７市町村で構成された一 部事務組合ですが、共同処理する２０の事務の中に、夜間急病診療所の設置管理、休日在宅 当番医事業、輪番制による二次医療機関運営事業の三つがあります。これらの地域医療に関 する事業を展開するうえで医療機関、医師等の不足や高齢化は大きな課題となっており、今 後更に顕在化するものと考えられます。そこで平成２７年度、当組合所有の利用目的のない 土地を、公募により、長生郡市内での移転ではなく、新たに産科若しくは外科系の医療機関 設置を目指す個人又は法人に貸付しようとするものです。 Ⅱ 貸付対象者（借受人）選考の概要 当組合は、当該普通財産の貸付にあたり、以下に示す条件を満たす者を公募します。また 公募に係る選考委員会を設置し、応募者からのプロポーザル（提案の書類及びプレゼンテー ション）の内容について評価及び検討をおこないます。なお、貸付の価格（賃料）は組合が 提示した額といたします。 選考委員会の選考結果をもとに、組合管理者が貸付の相手方を選定します。 Ⅲ 対象土地の概要 １．貸付の対象となる土地 当該土地は、茂原市大芝土地区画整理事業施行地区内にあり、平成９年４月、当組合は茂 原市大芝土地区画整理組合より仮換地指定を受けています。宅地としての造成は終了してお り、更地の状態にあります。なお、水道・ガス・下水道は当該物件内に引き込みが終了して います。 位置は、茂原駅から南南東に約３ｋｍ、小湊鉄道バス沢尻橋停留所から約３００ｍ、茂原 市民バス大芝停留所から約５００ｍの距離にあります。 北側に茂原市道３級７５８６号線、幅員１２ｍ、南側に茂原市道３級７６０７号線、幅員 ６ｍに接道しています。 1 仮 換 地 備 茂原市大芝土地区画整理事業施行地区内 街 区 番 号 符 号 地 積 ㎡ ２７ １－１ ３，８１６ ２７ １－２ ７６ 計 考 ３，８９２ ２．貸付期間（賃貸期間） 貸付期間は、最大で３０年間とし、期間が満了したときは、速やかに原状に回復し、返還 するものとします。これは、条件を満たした転借人も同様とします。ただし、借受人からの 申し出があり、かつ、当組合が承諾した場合には更新するか買い取ることができるものとし ます。 ３．貸付価格（賃料） ① 貸付価格は、固定資産税評価額（近傍宅地）の４％（年額）とします。 ② 現在、毎年固定資産税評価額の見直しが実施されており、地価の状況により変動する ことから毎年貸付価格を決定後に、通知します。 ③ 貸付価格算定に用いる面積は、仮換地指定通知に記載されている面積とします。本換 地により面積が確定した場合は、確定のあった翌年度から貸付価格算定にこの数値を 用いることとし、これ以前の貸付価格に増減は生じないものとします。 ※参考価格 １８，０２４円／㎡×３，８９２㎡（平成２７年度固定資産税評価額）×４％ ＝２，８０５，９７６円 ４．農地転用 当該土地の従前地の地目は全筆とも畑であり、農地法第５条の許可が必要となります。 申請は、契約後に当組合と借受人の連名により行います。申請に係る費用は、借受人の負 担とします。 Ⅳ 公募の参加方法等 １．参加申込書の提出 公募参加者は、本要項添付の「組合所有普通財産（土地）公募参加申込書」へ必要事 項を記入・押印（実印）の上、必要書類を添えて、受付期間内に受付場所に直接持参又 は郵送により提出してください。 ※ 必要書類（発行より３か月以内のもの） 2 ① 個人の場合 ・印鑑登録証明書 ・納税証明書（直前２年分の市区町村税に未納がないことを証明する書類） ・医師免許証の写し ・保険医登録票の写し ・履歴書 ② 法人の場合 ・印鑑証明書 ・納税証明書（直前２年分の市区町村税に未納がないことを証明する書類） ・管理者の医師免許証の写し ・管理者の保険医登録票の写し ・管理者の履歴書 ※ 連名で申し込む場合は、全員につき上記必要書類を提出してください。 ※ 参加受付を行わないとプレゼンテーションに参加できません。 ２．受付期間 平成２７年１２月２１日（月）から平成２８年１月１４日（木）まで（正午必着） ※ なお、郵送の場合は簡易書留により送付してください。 ３．受付場所及び時間 茂原市下永吉２１０１番地 長生郡市広域市町村圏組合 管理棟１階 総務課 受付時間は午前８時３０分から午後５時までです。 なお、土曜日、日曜日、祝日、年末年始の受付は行いません。 ４．公募参加申込書控の交付 受付手続き後、参加資格等の審査を行います。その後、参加申込書に受付印を押 印した控えを交付しますので、プレゼンテーション実施時に提出してください。 また、郵送についても、上記と同様に参加申込書の写しを送付しますので、 平成２８年１月１９日（火）を過ぎても、お手元に届かない場合はご連絡ください。 ５．提案書類の提出とプレゼンテーションの実施 ① 提案書類の提出 公募参加者は、平成２８年１月１４日（木）の正午まで（必着）に本要項添付の 「組合所有普通財産（土地）利用提案書」へ必要事項を記入・押印（実印）の上、 必要書類を添えて、公募参加受付と同所に提出してください。受付時間も公募参加 申込みと同様となります。 ※ 必要書類 3 ・土地利用計画図（建物、駐車場等の配置図） ・資金計画書（建物、医療設備等の見込み額とその資金調達方法がわかるもの） ・設備計画書（設置予定の医療設備がわかるもの） ・事業計画書（開設後の運営、人員等がわかるもの） ② プレゼンテーションの実施 ・期日 平成２８年１月２７日（水） ・開始時刻 各参加資格者に個別に通知 （開始１５分前までにお越しください。） ・場所 茂原市下永吉２１０１番地 長生郡市広域市町村圏組合 管理棟２階 第１研修室 実施時間 プレゼンテーション２０分程度、質疑２０分程度を予定しています。 ③ 提出書類 ・公募参加申込書控 Ⅳ－４で交付のあった公募参加申込書控を提出してください。 ・宣誓書 本要項に添付の「宣誓書」へ必要事項を記入・押印（実印）の上、提出してく ださい。 ・委任状 本件貸付公募の権限を委任される方は、本要項に添付の「委任状」へ必要事項 を記入押印（実印）の上、提出してください。 ６．公募参加、提案にあたっての注意事項 ① プレゼンテーションは、申込者本人または法人の代表、若しくは委任状により委 任を受けたものが行うものとします。 ② 公募参加者数は、公表いたしません。 ③ 現地説明会等は行いませんので、公募参加者は事前に現地を必ず確認してくださ い。 「物件調書」は、公募に参加しようとする方が物件の概要を把握するための資 料ですので、参加申込みを行う前に、必ず申込者自身において、現地及び利用等に 係る諸規制についての調査確認を行ってください。 ④ 提出書類は楷書で記入してください。記入間違い、不備などがありますと申込み が無効となる場合があります。 ⑤ 提案の計画と出来形が著しく異なることのないよう実現性のある計画を立ててく ださい。 4 Ⅴ 公募の条件 本件に応募しようとする者は次のすべての要件を満たす個人又は法人とします。 ①施設整備 ⅰ 当該土地に病院又は診療所を土地賃貸借契約の日より２年以内に開設すること。 ⅱ 建物、施設整備に要する費用は全て応募者負担とすること。 ②医療機能 ⅰ 産科若しくは外科系の診療科目を開業すること。 ⅱ 提案のあった診療機能に適した医療機器を整備すること。 ⅲ 医師・看護師・その他の医療スタッフ等、十分な医療体制を確保すること。 ⅳ 堅実な運営により継続して開業する見込みがあること。 ③地域医療への協力 ⅰ 組合の実施している夜間急病診療所の出動医（内科・小児科の初期診療） 、休日在 宅当番医事業（外科系）に協力すること。 （ただし、産科医は除く） ⅱ 診療時間内における救急患者の受入れに積極的に協力すること。 ⅲ 地元の医師会に加入すること。 ④その他の条件 ⅰ 長生郡市内に新たに開業する医療機関であること。 ⅱ 直前２年分の市区町村税に未納がないこと。 ⅲ 長生郡市広域市町村圏組合暴力団排除条例第２条に規定する団体、個人、若しくは それらの関係者でないこと。 Ⅵ 審査項目 本組合では、長生地区の安定的な医療の確保が最優先課題であることから、以下の項目をも っとも重要な審査のポイントとします。 【実現性】 ・契約日より２年以内の開設ができるか。 ・資金調達方法に無理がないか。 【医療機能】 ・開設する施設が圏内住民のニーズに応える医療機能を有しているか。 ・医師、看護師等の医療スタッフの数が十分であるか。 【経営の堅実性】 ・堅実な運営により長期的に安定した診療体制を維持できるか。 ・資金計画が適正なものになっているか。 【地域医療への貢献】 5 ・地域医療への貢献度合い、またはこれに対する姿勢はどうか。 Ⅶ 契約上の特約 賃貸借契約にあたっては、次の条件を付すこととします。 ① 借り受けた土地の維持管理の費用は、借受者において負担すること。 ② 借り受けた土地を転貸する場合、当該医療機関の業務に伴い必要となる院外薬局に 限ることとし、Ⅲ－３で定めた貸付価格の割合を超えないこと。 ③ 借り受けた土地は、貸付けを受けた日から２年以内の期間で当組合管理者が指定す る日までの間に医療業務を開始すること。 ④ 借り受けた土地は、貸付けの目的以外に使用しないこと。 ⑤ 組合は、国、地方公共団体、その他公共団体において公用又は公共用に供する必要 が生じたときは、この契約を解除することができることとし、その際に生じた損失 は、当組合に請求できます。（地方自治法第２３８条の５第４項による） ⑥ 借受人は、契約期間内でも当該土地を適正価格で買い取ることができます。 ⑦ 借受人及び転借人は、契約期間内に、当該土地を原状に回復して当組合に返還す ることとします。ただし、借受人からの申し出があり、かつ、当組合が承諾した場合 には、契約を更新または借受人が当該土地の全部を適正価格で買い取ることができる ものとします。 ⑧ 契約期間中に公募の条件を満たせなくなった場合は、借受人及び転借人は、当該土 地を速やかに原状に回復して当組合に返還することとします。あるいは、借受人は 借受地全部を適正価格で買い取るか、組合提示の条件を満たす者に借地権を譲渡で きるものとします。 ⑨ 取り決めのない事項については、貸付人借受人双方の誠意ある協議により決定す ることとします。 Ⅷ その他の注意事項 ① 土地の引渡しは、現状有姿のままで行いますので、必ず各自で事前に現地確認をし てください。 ② 建物を建築するにあたっては、建築基準法関係規定及び茂原市条例等を遵守する必 要がありますので、事前に関係機関にご確認ください。 ③ 賃貸借契約締結後、借受地に隠れた瑕疵があり、それにより事業遂行が出来ない場 合を除き、損害賠償の請求又は契約の解除をすることができません。 ④ 風水害や地震による液状化などの状況について十分調査し、自己の責任において必 要な対策を講ずること。 6 組合所有普通財産（土地）貸付公募参加申込書 平成２７年 月 日 長生郡市広域市町村圏組合 管理者 田中 豊彦 様 申込者 住 所 （ふりがな） 氏名又は商号名称 及び代表者名 電 話 番 印 号 長生郡市広域市町村圏組合所有普通財産（土地）貸付公募要項の参加資格・条件・ 内容等を承諾の上、次のとおり公募の参加を申込みます。 記 貸付物件の表示 仮 換 地 備 茂原市大芝土地区画整理事業施行地区内 街 区 番 号 符 号 積 ㎡ ２７ １－１ ３，８１６ ２７ １－２ ７６ 計 ※添付書類 ・印鑑登録証明書 ・納税証明書 ・申込者または管理者の医師免許証の写し ・申込者または管理者の保険医登録票の写し ・履歴書 地 ３，８９２ 考 組合所有普通財産（土地）利用提案書 平成２７年 月 日 長生郡市広域市町村圏組合 管理者 田中 豊彦 様 申込者 住 所 （ふりがな） 氏名又は商号名称 及び代表者名 電 話 番 印 号 長生郡市広域市町村圏組合所有普通財産（土地）の利用について次のとおり提案 します。 １．診療科 科 ２．開業予定日 平成 年 月 日 １ 階 ㎡ ２階以上 ㎡ 地 ㎡ ３．病棟延床面積 階 計 ㎡ ４．添付資料 ・土地利用計画図（建物、駐車場等の配置図） ・資金計画書（建物、医療設備等の見込み額とその資金調達方法がわかるもの） ・設備計画書（設置予定の医療設備がわかるもの） ・事業計画書（開設後の運営、人員等がわかるもの） 委 任 状 私は、 を代理人 と定め、平成２８年１月２７日に執行される下記組合所有地の貸付公募に関する一 切の権限を委任します。 なお、代理人が使用する印鑑は次のとおりです。 印 記 貸付物件 仮 換 地 備 茂原市大芝土地区画整理事業施行地区内 街 区 番 号 符 号 地 積 ㎡ ２７ １－１ ３，８１６ ２７ １－２ ７６ 計 考 ３，８９２ 平成２８年１月２７日 長生郡市広域市町村圏組合 管理者 田中 豊彦 委任者 様 住 所 （ふりがな） 氏名又は商号名称 及び代表者名 （注）委任者が使用する印鑑は印鑑登録証明書に登録された印鑑とすること。 印 誓 約 書 平成２８年 １月２７日 長生郡市広域市町村圏組合 管理者 田中 豊彦 様 申込者 住 所 氏名又は商号名称 及び代表者名 代理人 住 所 氏 名 印 印 私は、下記組合所有地の貸付公募に際し、次の事項を誓約します。 １．組合所有普通財産（土地）利用提案書にある計画を遵守します。 ２．組合所有普通財産（土地）貸付公募要項、貸付物件の現状及び法令上の規制等 をすべて承知のうえ公募申込みします。後日、これらの事柄について組合に対 し、一切の異議、苦情を申し立てません。 ３．組合所有普通財産（土地）貸付公募要項に記載する応募条件を満たしています。 記 貸付物件 仮 換 地 備 茂原市大芝土地区画整理事業施行地区内 街 区 番 号 符 号 地 積 ㎡ ２７ １－１ ３，８１６ ２７ １－２ ７６ 計 ３，８９２ 考
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