１９
が
で
き
る
。
３
条
例
第
四
十
四
条
第
五
項
に
お
い
て
準
用
す
る
条
例
第
二
十
八
条
第
三
項
に
規
定
す
る
書
面
は
、
東 京
平成27年12月24日（木曜日）
人
情
報
開
示
決
定
通
知
書
又
は
保
有
特
定
個
人
情
報
一
部
開
示
決
定
通
知
書
の
提
示
を
求
め
る
こ
と
︵
別
記
第
十
九
号
様
式
︶
と
す
る
。
確
認
す
る
必
要
が
あ
る
と
認
め
る
と
き
は
、
訂
正
請
求
を
し
よ
う
と
す
る
者
に
対
し
、
保
有
特
定
個
２
条
例
第
四
十
四
条
第
三
項
に
規
定
す
る
書
面
は
、
保
有
特
定
個
人
情
報
利
用
非
停
止
決
定
通
知
書
２
局
長
は
、
訂
正
請
求
に
係
る
保
有
特
定
個
人
情
報
が
開
示
の
決
定
を
受
け
た
も
の
で
あ
る
こ
と
を
知
書
︵
別
記
第
十
八
号
様
式
︶
と
す
る
。
に
つ
い
て
は
、
第
三
条
第
二
項
及
び
第
三
項
の
規
定
を
準
用
す
る
。
第
十
四
条
条
例
第
四
十
四
条
第
二
項
に
規
定
す
る
書
面
は
、
保
有
特
定
個
人
情
報
利
用
停
止
決
定
通
第
第 ︵
九 訂 個 八
条 正 人 条
請 情
条 求 報 条
例 者 訂 例
第 の 正 第
三 確 請 三
十 認 求 十
六 等 書 六
条 ︶ ︵ 条
別 第
第
記 一
三
第 項
項
十 の
に
二 規
お
号 定
い
様 に
て
式 基
準
︶ づ
用
を き
す
局 訂
る
長 正
条
に 請
例
提 求
第
出 を
二
し し
十
な よ
七
け う
条
れ と
第
ば す
二
な る
項
ら 者
に
な は
規
い 、
定
。 保
す
有
る
特
書
定
類
︵
訂
正
請
求
書
の
提
出
︶
︵
利
用
停
止
決
定
通
知
書
等
︶
２
め
る
こ
と
が
で
き
る
。
有
特
定
個
人
情
報
開
示
決
定
通
知
書
又
は
保
有
特
定
個
人
情
報
一
部
開
示
決
定
通
知
書
の
提
示
を
求
と
を
確
認
す
る
必
要
が
あ
る
と
認
め
る
と
き
は
、
利
用
停
止
請
求
を
し
よ
う
と
す
る
者
に
対
し
、
保
局
長
は
、
利
用
停
止
請
求
に
係
る
保
有
特
定
個
人
情
報
が
開
示
の
決
定
を
受
け
た
も
の
で
あ
る
こ
を
求
め
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。
類
に
つ
い
て
は
、
第
三
条
第
二
項
及
び
第
三
項
の
規
定
を
準
用
す
る
。
都
２
書
︵
別
記
第
十
号
様
式
︶
の
提
出
を
求
め
る
こ
と
が
で
き
る
。
公
す
る
事
項
に
該
当
す
る
か
ど
う
か
を
判
断
す
る
た
め
に
、
当
該
未
成
年
者
に
開
示
に
つ
い
て
の
確
認
報
未
成
年
者
が
満
十
五
歳
に
達
し
て
い
る
と
き
は
、
開
示
す
る
こ
と
が
条
例
第
三
十
条
第
八
号
に
規
定
（増刊
第 ︵
七 未 さ 又
条 成 れ は
年 た そ
局 者 公 の
長 又 文 内
は は 書 容
、 本 の を
未 人 閲 損
成 の 覧 傷
年 確 又 す
者 認 は る
の 書 視 お
法 の 聴 そ
定 提 の れ
代 出 中 が
理 ︶ 止 あ
を る
人
命 と
に
ず 認
よ
る め
る
こ る
開
と と
示
が き
請
で は
求
き 、
が
る 当
な
。 該
さ
保
れ
有
た
特
場
定
合
個
で
人
あ
情
っ
報
て
が
、
記
当
録
該
覧
又
は
視
聴
に
係
る
保
有
特
定
個
人
情
報
が
記
録
さ
れ
た
公
文
書
を
汚
損
し
、
若
し
く
は
破
損
し
、
３
請
求
が
あ
っ
た
保
有
特
定
個
人
情
報
が
記
録
さ
れ
た
公
文
書
一
件
に
つ
き
一
部
と
す
る
。
２
断
す
る
た
め
に
、
当
該
本
人
に
対
し
、
開
示
に
つ
い
て
の
確
認
書
︵
別
記
第
十
一
号
様
式
︶
の
提
出
保
有
特
定
個
人
情
報
の
内
容
が
、
本
人
に
よ
る
代
理
権
の
授
権
の
範
囲
と
合
致
す
る
か
ど
う
か
を
判
第
十
三
条
第 ︵
︵
２
３
第 ︵
利 い 有 十 利 開 送 十 事 決
記
用 。 特 二 用 示 し 一 案 定 条 第 条
定 条 停 請 た 条 移 期 例 十 例
停
止 求 場
個
止
送 間 第 四 第
人 条 請 者 合 局 通 延 三 号 三
請
情 例 求 又 は 長 知 長 十 様 十
求
報 第 書 は 、 は 書 通 八 式 八
者
利 四 の 訂 事 、 ︶ 知 条 ︶ 条
の
用 十 提 正 案 条
確
書 第 と 第
停 二 出 請 移 例
認
︵ 五 す 三
止 条 ︶ 求 送 第
等
保 項 る 項
請 第
︶
有 に 。 に
者 通 三
求 一
規
特 お
に 知 十
書 項
定
定 い
通 書 四
︵ の
す
個 て
知 ︵ 条
別 規
る
人 準
す 開 第
記 定
書
情 用
る 示 一
第 に
面
報 す
も 請 項
十 基
は
訂 る
の 求 又
七 づ
、
正 条
と ・ は
号 き
保
請 例
す 訂 第
様 利
有
求 第
る 正 三
式 用
特
︶ 二
。 請 十
︶ 停
定
︵ 十
求 九
を 止
個
別 八
︶ 条
局 請
人
記 条
︵ 第
長 求
情
第 第
別 一
に を
報
十 三
記 項
提 し
非
五 項
第 の
出 よ
訂
号 に
十 規
し う
正
様 規
六 定
な と
決
式 定
号 に
け す
定
︶ す
様 よ
れ る
通
と る
式 り
ば 者
知
す 書
︶ 事
な は
書
る 面
に 案
ら 、
︵
。 は
よ を
な 保
別
、
り 移
条
例
第
四
十
二
条
第
二
項
に
お
い
て
準
用
す
る
条
例
第
二
十
七
条
第
二
項
に
規
定
す
る
書
局
長
は
、
任
意
代
理
人
に
よ
る
開
示
請
求
が
な
さ
れ
た
場
合
は
、
当
該
開
示
請
求
の
対
象
と
な
る
局
長
は
、
保
有
特
定
個
人
情
報
が
記
録
さ
れ
た
公
文
書
の
閲
覧
又
は
視
聴
を
受
け
る
者
が
当
該
閲
保
有
特
定
個
人
情
報
の
開
示
を
行
う
場
合
に
お
い
て
、
写
し
を
交
付
す
る
と
き
の
交
付
部
数
は
、
情
報
の
開
示
︵
写
し
の
交
付
︶
申
込
書
︵
別
記
第
九
号
様
式
︶
を
提
出
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。
︵
別
記
第
十
三
号
様
式
︶
と
す
る
。
89）
第 ︵
六 開
条 示
の
保 実
有 施
特 等
定 ︶
個
人
情
報
の
開
示
を
写
し
の
交
付
の
方
法
に
よ
り
受
け
る
者
は
、
保
有
特
定
個
人
第 ︵
十 訂
条 正
決
条 定
例 通
第 知
三 書
十 等
八 ︶
条
第
二
項
に
規
定
す
る
書
面
は
、
保
有
特
定
個
人
情
報
訂
正
決
定
通
知
書
（増刊
89）
東 京
都
公
報
平成27年12月24日（木曜日） ２０
決
こ
定
の
規 附 期
間
程
は 則 延
長
、
通
平
知
成
書
二
︵
十
保
八
有
年
特
一
定
月
個
一
人
日
情
か
報
ら
利
施
用
行
停
す
止
る
請
。
求
︶
︵
別
記
第
二
十
号
様
式
︶
と
す
る
。
２１
平成27年12月24日（木曜日）
東 京
都
公
報
（増刊
89）
（増刊
89）
東 京
都
公
報
平成27年12月24日（木曜日） ２２
２３
平成27年12月24日（木曜日）
東 京
都
公
報
（増刊
89）
（増刊
89）
東 京
都
公
報
平成27年12月24日（木曜日） ２４
２５
平成27年12月24日（木曜日）
東 京
都
公
報
（増刊
89）
（増刊
89）
東 京
都
公
報
平成27年12月24日（木曜日） ２６
２７
平成27年12月24日（木曜日）
東 京
都
公
報
（増刊
89）
（増刊
89）
東 京
都
公
報
平成27年12月24日（木曜日） ２８
２９
平成27年12月24日（木曜日）
東 京
都
公
報
（増刊
89）
（増刊
89）
東 京
都
公
報
平成27年12月24日（木曜日） ３０
３１
限
る
。
︶
、
旅
券
、
身
体
障
害
者
手
帳
、
精
神
障
害
者
保
健
福
祉
手
帳
、
療
育
手
帳
、
在
留
カ
ー
同
表
下
欄
に
掲
げ
る
通
知
書
と
す
る
。
東 京
平成27年12月24日（木曜日）
二 一 る
書
運 個 類
転 人 と
免 番 す
許 号 る
証 カ 。
、 ー
運 ド
転
経
歴
証
明
書
︵
交
付
年
月
日
が
平
成
二
十
四
年
四
月
一
日
以
降
の
も
の
に
第 ︵
四 開
条 示 状
決 ︵
条 定 別
例 通 記
第 知 第
二 書 二
十 等 号
八 ︶ 様
式
条
︶
第
二
項
に
規
定
す
る
書
面
は
、
次
の
表
の
上
欄
に
掲
げ
る
場
合
に
つ
き
、
人
情
報
の
本
人
で
あ
る
こ
と
を
証
明
す
る
た
め
に
必
要
な
書
類
は
、
次
の
各
号
の
い
ず
れ
か
に
掲
げ
二
本
人
の
代
理
人
と
し
て
開
示
請
求
を
す
る
者
が
任
意
代
理
人
で
あ
る
場
合
に
は
、
本
人
の
委
任
２
条
例
第
二
十
七
条
第
二
項
及
び
第
二
十
九
条
第
一
項
に
規
定
す
る
開
示
請
求
に
係
る
保
有
特
定
個
の
他
そ
の
資
格
を
証
明
す
る
こ
と
が
で
き
る
書
類
と
し
て
、
局
長
が
認
め
る
書
類
所
及
び
個
人
番
号
が
記
載
さ
れ
た
も
の
票
の
写
し
又
は
住
民
票
記
載
事
項
証
明
書
で
あ
っ
て
、
氏
名
、
出
生
の
年
月
日
、
男
女
の
別
、
住
一 る
。
本 ︶
人 ︶
の と
代 す
理 る
人 。
と
し
て
開
示
請
求
を
す
る
者
が
法
定
代
理
人
で
あ
る
場
合
に
は
、
戸
籍
謄
本
そ
三 二 一 人
番
住 通 個 号
民 知 人 が
基 カ 番 記
本 ー 号 載
台 ド カ さ
ー れ
帳
ド て
法
い
︵
る
昭
書
和
類
四
は
十
、
二
次
年
の
法
各
律
号
第
の
八
い
十
ず
一
れ
号
か
︶
に
第
掲
十
げ
二
る
条
書
第
類
一
と
項
す
に
る
規
。
定
す
る
住
民
法
人
の
商
号
又
は
名
称
及
び
本
店
又
は
主
た
る
事
務
所
の
所
在
地
の
記
載
が
あ
る
も
の
に
限
当
該
法
人
と
の
関
係
を
証
す
る
書
類
そ
の
他
の
書
類
で
あ
っ
て
局
長
が
適
当
と
認
め
る
書
類
︵
当
該
ら
発
行
又
は
発
給
さ
れ
た
書
類
及
び
現
に
当
該
法
人
を
代
表
し
て
開
示
請
求
を
し
よ
う
と
す
る
者
と
︵
法
定
代
理
人
又
は
任
意
代
理
人
が
法
人
で
あ
る
と
き
は
、
登
記
事
項
証
明
書
そ
の
他
の
官
公
署
か
都
公
第
第 ︵
三 開 個 二
条 示 人 条
請 情
条 求 報 条
例 者 開 例
第 の 示 第
二 確 請 二
十 認 求 十
七 ︶ 書 七
︵ 条
条
別 第
第
記 一
二
第 項
項
一 の
に
号 規
規
様 定
定
式 に
す
︶ 基
る
を づ
開
局 き
示
長 開
請
に 示
求
提 請
に
出 求
係
し を
る
な し
保
け よ
有
れ う
特
ば と
定
な す
個
ら る
人
な 者
情
い は
報
。 、
の
保
本
有
人
特
の
定
個
次
の
各
号
の
い
ず
れ
か
に
掲
げ
る
書
類
及
び
法
定
代
理
人
又
は
任
意
代
理
人
に
係
る
前
項
の
書
類
人
情
報
の
本
人
の
法
定
代
理
人
又
は
任
意
代
理
人
で
あ
る
こ
と
を
証
明
す
る
た
め
に
必
要
な
書
類
は
、
報
︵
開
示
請
求
書
の
提
出
︶
（増刊
い
う
。
︶
が
保
有
す
る
特
定
個
人
情
報
の
保
護
に
関
し
、
必
要
な
事
項
を
定
め
る
も
の
と
す
る
。
例
第
百
四
十
一
号
。
以
下
﹁
条
例
﹂
と
い
う
。
︶
に
お
け
る
東
京
都
水
道
局
長
︵
以
下
﹁
局
長
﹂
と
第 ︵
一 趣
条 旨
︶
こ
の
規
程
は
、
東
京
都
特
定
個
人
情
報
の
保
護
に
関
す
る
条
例
︵
平
成
二
十
七
年
東
京
都
条
く
は
個
人
番
号
関
係
事
務
実
施
者
か
ら
発
行
若
し
く
は
発
給
さ
れ
た
そ
の
他
の
書
類
若
し
く
は
こ
手
当
証
書
、
特
別
児
童
扶
養
手
当
証
書
又
は
そ
の
他
官
公
署
、
個
人
番
号
利
用
事
務
実
施
者
若
し
済
組
合
の
組
合
員
証
、
私
立
学
校
教
職
員
共
済
制
度
の
加
入
者
証
、
国
民
年
金
手
帳
、
児
童
扶
養
３
条
例
第
二
十
七
条
第
二
項
及
び
第
二
十
九
条
第
一
項
に
規
定
す
る
開
示
請
求
に
係
る
保
有
特
定
個
の
に
限
る
。
︶
の
う
ち
か
ら
い
ず
れ
か
二
つ
れ
ら
に
類
す
る
書
類
で
あ
っ
て
局
長
が
適
当
と
認
め
る
も
の
︵
個
人
識
別
事
項
の
記
載
が
あ
る
も
者
証
、
健
康
保
険
日
雇
特
例
被
保
険
者
手
帳
、
国
家
公
務
員
共
済
組
合
若
し
く
は
地
方
公
務
員
共
東
京
都
水
道
局
長
が
保
有
す
る
特
定
個
人
情
報
の
保
護
に
関
す
る
規
程
平
成
二
十
七
年
十
二
月
二
十
四
日
東
京
都
水
道
局
長
醍
醐
勇
司
三
国
民
健
康
保
険
、
健
康
保
険
、
船
員
保
険
、
後
期
高
齢
者
医
療
若
し
く
は
介
護
保
険
の
被
保
険
の
の
う
ち
か
ら
い
ず
れ
か
一
つ
人
と
同
一
の
者
で
あ
る
こ
と
を
確
認
す
る
こ
と
が
で
き
る
も
の
と
し
て
局
長
が
適
当
と
認
め
る
も
東
京
都
水
道
局
長
が
保
有
す
る
特
定
個
人
情
報
の
保
護
に
関
す
る
規
程
を
次
の
よ
う
に
定
め
る
。
に
よ
っ
て
、
当
該
書
類
の
提
示
を
行
う
者
が
当
該
個
人
識
別
事
項
に
よ
り
識
別
さ
れ
る
特
定
の
個
◉
東
京
都
水
道
局
管
理
規
程
第
五
十
一
号
別
事
項
﹂
と
い
う
。
︶
が
記
載
さ
れ
、
か
つ
写
真
の
表
示
そ
の
他
の
当
該
書
類
に
施
さ
れ
た
措
置
89）
規
程
︵
水
︶
は
こ
れ
に
類
す
る
書
類
で
あ
っ
て
、
氏
名
及
び
出
生
の
年
月
日
若
し
く
は
住
所
︵
以
下
﹁
個
人
識
ド
、
特
別
永
住
者
証
明
書
又
は
官
公
署
か
ら
発
行
若
し
く
は
発
給
さ
れ
た
そ
の
他
の
書
類
若
し
く
（増刊
付
に
よ
り
開
示
を
行
う
こ
と
が
で
き
る
。
が
で
き
る
。
は
、
電
磁
的
記
録
に
記
録
さ
れ
た
当
該
保
有
特
定
個
人
情
報
の
視
聴
又
は
当
該
複
写
し
た
も
の
の
交
人
情
報
開
示
決
定
通
知
書
又
は
保
有
特
定
個
人
情
報
一
部
開
示
決
定
通
知
書
の
提
示
を
求
め
る
こ
と
東 京
89）
ィ
ス
ク
、
光
デ
ィ
ス
ク
そ
の
他
の
電
磁
的
記
録
媒
体
に
複
写
し
た
も
の
の
交
付
が
容
易
で
あ
る
と
き
確
認
す
る
必
要
が
あ
る
と
認
め
る
と
き
は
、
訂
正
請
求
を
し
よ
う
と
す
る
者
に
対
し
、
保
有
特
定
個
分
を
デ
ィ
ス
プ
レ
イ
等
映
像
又
は
音
声
の
出
力
装
置
に
出
力
し
た
も
の
の
視
聴
又
は
フ
ロ
ッ
ピ
ー
デ
２
局
長
は
、
訂
正
請
求
に
係
る
保
有
特
定
個
人
情
報
が
開
示
の
決
定
を
受
け
た
も
の
で
あ
る
こ
と
を
２
前
項
の
規
定
に
か
か
わ
ら
ず
、
電
磁
的
記
録
に
記
録
さ
れ
た
当
該
保
有
特
定
個
人
情
報
に
係
る
部
に
つ
い
て
は
、
第
三
条
第
二
項
及
び
第
三
項
の
規
定
を
準
用
す
る
。
の
閲
覧
又
は
交
付
に
よ
り
行
う
。
磁
的
記
録
に
記
録
さ
れ
た
当
該
保
有
特
定
個
人
情
報
に
係
る
部
分
を
印
刷
物
と
し
て
出
力
し
た
も
の
プ
を
除
く
。
以
下
こ
の
項
に
お
い
て
同
じ
。
︶
に
記
録
さ
れ
た
保
有
特
定
個
人
情
報
の
開
示
は
、
電
第 ︵
五 電 式 ﹁
条 磁 ︶ 開
的 に 示
条 記 よ 決
例 録 り 定
第 に 反 ﹂
二 記 対 と
十 録 意 い
九 さ 見 う
条 れ 書 。
第 た を ︶
二 保 提 を
項 有 出 し
の 特 し た
規 定 た と
定 個 も き
に 人 の は
よ 情 に 、
り 報 通 直
、 の 知 ち
電 開 す に
磁 示 る 開
的 方 も 示
記 法 の 決
録 ︶ と 定
す に
︵
る 係
ビ
。 る
デ
通
オ
知
テ
書
ー
︵
プ
別
及
記
び
第
録
八
音
号
テ
様
ー
第
第 ︵
九 訂 個 八
条 正 人 条
請 情
条 求 報 条
例 者 訂 例
第 の 正 第
三 確 請 三
十 認 求 十
六 等 書 六
条 ︶ ︵ 条
別 第
第
記 一
三
第 項
項
十 の
に
二 規
お
号 定
い
様 に
て
式 基
準
︶ づ
用
を き
す
局 訂
る
長 正
条
に 請
例
提 求
第
出 を
二
し し
十
な よ
七
け う
条
れ と
第
ば す
二
な る
項
ら 者
に
な は
規
い 、
定
。 保
す
有
る
特
書
定
類
︵
訂
正
請
求
書
の
提
出
︶
を
求
め
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。
断
す
る
た
め
に
、
当
該
本
人
に
対
し
、
開
示
に
つ
い
て
の
確
認
書
︵
別
記
第
十
一
号
様
式
︶
の
提
出
当
該
反
対
意
見
書
に
係
る
保
有
特
定
個
人
情
報
の
全
部
又
は
一
部
を
開
示
す
る
旨
の
決
定
︵
以
下
保
有
特
定
個
人
情
報
の
内
容
が
、
本
人
に
よ
る
代
理
権
の
授
権
の
範
囲
と
合
致
す
る
か
ど
う
か
を
判
都
５
局
長
は
、
条
例
第
二
十
八
条
第
七
項
に
規
定
す
る
反
対
意
見
書
が
提
出
さ
れ
た
場
合
に
お
い
て
、
２
局
長
は
、
任
意
代
理
人
に
よ
る
開
示
請
求
が
な
さ
れ
た
場
合
は
、
当
該
開
示
請
求
の
対
象
と
な
る
公
す
る
機
会
を
与
え
る
場
合
は
、
意
見
照
会
書
︵
別
記
第
七
号
様
式
︶
に
よ
り
通
知
す
る
も
の
と
す
る
。
書
︵
別
記
第
十
号
様
式
︶
の
提
出
を
求
め
る
こ
と
が
で
き
る
。
報
４
局
長
は
、
条
例
第
二
十
八
条
第
六
項
の
規
定
に
よ
り
開
示
請
求
者
以
外
の
も
の
に
意
見
書
を
提
出
す
る
事
項
に
該
当
す
る
か
ど
う
か
を
判
断
す
る
た
め
に
、
当
該
未
成
年
者
に
開
示
に
つ
い
て
の
確
認
日
、
当
該
開
示
請
求
者
以
外
の
も
の
に
係
る
情
報
の
内
容
そ
の
他
必
要
な
事
項
と
す
る
。
未
成
年
者
が
満
十
五
歳
に
達
し
て
い
る
と
き
は
、
開
示
す
る
こ
と
が
条
例
第
三
十
条
第
八
号
に
規
定
平成27年12月24日（木曜日） ３２
３
条
例
第
二
十
八
条
第
六
項
に
規
定
す
る
実
施
機
関
が
定
め
る
事
項
は
、
当
該
公
文
書
の
作
成
年
月
開
示
請
求
︶
︵
別
記
第
六
号
様
式
︶
と
す
る
。
２
条
例
第
二
十
八
条
第
三
項
に
規
定
す
る
書
面
は
、
決
定
期
間
延
長
通
知
書
︵
保
有
特
定
個
人
情
報
第 ︵
七 未 さ 又
条 成 れ は
年 た そ
局 者 公 の
長 又 文 内
は は 書 容
、 本 の を
未 人 閲 損
成 の 覧 傷
年 確 又 す
者 認 は る
の 書 視 お
法 の 聴 そ
定 提 の れ
代 出 中 が
理 ︶ 止 あ
を る
人
命 と
に
ず 認
よ
る め
る
こ る
開
と と
示
が き
請
で は
求
き 、
が
る 当
な
。 該
さ
保
れ
有
た
特
場
定
合
個
で
人
あ
情
っ
報
て
が
、
記
当
録
該
て
い
な
い
と
き
の
当
該
決
定
を
含
む
。
︶
を
し
た
場
合
及
び
開
示
請
求
に
係
る
保
有
特
定
個
人
情
報
を
保
有
し
三
十
三
条
の
規
定
に
よ
り
開
示
請
求
を
拒
否
す
る
と
き
個
人
情
報
の
全
部
を
開
示
し
な
い
旨
の
決
定
︵
条
例
第
知
書
︵
別
記
第
五
号
様
式
︶
覧
又
は
視
聴
に
係
る
保
有
特
定
個
人
情
報
が
記
録
さ
れ
た
公
文
書
を
汚
損
し
、
若
し
く
は
破
損
し
、
３
局
長
は
、
保
有
特
定
個
人
情
報
が
記
録
さ
れ
た
公
文
書
の
閲
覧
又
は
視
聴
を
受
け
る
者
が
当
該
閲
三
条
例
第
二
十
八
条
第
一
項
の
規
定
に
よ
り
保
有
特
定
保
有
特
定
個
人
情
報
非
開
示
決
定
通
請
求
が
あ
っ
た
保
有
特
定
個
人
情
報
が
記
録
さ
れ
た
公
文
書
一
件
に
つ
き
一
部
と
す
る
。
個
人
情
報
の
一
部
を
開
示
す
る
旨
の
決
定
を
し
た
場
合
通
知
書
︵
別
記
第
四
号
様
式
︶
２
保
有
特
定
個
人
情
報
の
開
示
を
行
う
場
合
に
お
い
て
、
写
し
を
交
付
す
る
と
き
の
交
付
部
数
は
、
二
条
例
第
二
十
八
条
第
一
項
の
規
定
に
よ
り
保
有
特
定
保
有
特
定
個
人
情
報
一
部
開
示
決
定
情
報
の
開
示
︵
写
し
の
交
付
︶
申
込
書
︵
別
記
第
九
号
様
式
︶
を
提
出
し
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。
個
人
情
報
の
全
部
を
開
示
す
る
旨
の
決
定
を
し
た
場
合
書
︵
別
記
第
三
号
様
式
︶
一
条
例
第
二
十
八
条
第
一
項
の
規
定
に
よ
り
保
有
特
定
保
有
特
定
個
人
情
報
開
示
決
定
通
知
第 ︵
六 開
条 示
の
保 実
有 施
特 等
定 ︶
個
人
情
報
の
開
示
を
写
し
の
交
付
の
方
法
に
よ
り
受
け
る
者
は
、
保
有
特
定
個
人
３３
３
条
例
第
四
十
四
条
第
五
項
に
お
い
て
準
用
す
る
条
例
第
二
十
八
条
第
三
項
に
規
定
す
る
書
面
は
、
東 京
平成27年12月24日（木曜日）
︵
別
記
第
十
九
号
様
式
︶
と
す
る
。
２
条
例
第
四
十
四
条
第
三
項
に
規
定
す
る
書
面
は
、
保
有
特
定
個
人
情
報
利
用
非
停
止
決
定
通
知
書
知
書
︵
別
記
第
十
八
号
様
式
︶
と
す
る
。
第
十
四
条
条
例
第
四
十
四
条
第
二
項
に
規
定
す
る
書
面
は
、
保
有
特
定
個
人
情
報
利
用
停
止
決
定
通
︵
利
用
停
止
決
定
通
知
書
等
︶
め
る
こ
と
が
で
き
る
。
有
特
定
個
人
情
報
開
示
決
定
通
知
書
又
は
保
有
特
定
個
人
情
報
一
部
開
示
決
定
通
知
書
の
提
示
を
求
と
を
確
認
す
る
必
要
が
あ
る
と
認
め
る
と
き
は
、
利
用
停
止
請
求
を
し
よ
う
と
す
る
者
に
対
し
、
保
２
局
長
は
、
利
用
停
止
請
求
に
係
る
保
有
特
定
個
人
情
報
が
開
示
の
決
定
を
受
け
た
も
の
で
あ
る
こ
類
に
つ
い
て
は
、
第
三
条
第
二
項
及
び
第
三
項
の
規
定
を
準
用
す
る
。
第
十
三
条
条
例
第
四
十
二
条
第
二
項
に
お
い
て
準
用
す
る
条
例
第
二
十
七
条
第
二
項
に
規
定
す
る
書
都
公
報
（増刊
２
３
第 ︵
第 ︵
︵
記
利 い 有 十 利 開 送 十 事 決
用 。 特 二 用 示 し 一 案 定 条 第 条
定 条 停 請 た 条 移 期 例 十 例
停
送 間 第 四 第
止 求 場
個
止
人 条 請 者 合 局 通 延 三 号 三
請
情 例 求 又 は 長 知 長 十 様 十
求
報 第 書 は 、 は 書 通 八 式 八
者
利 四 の 訂 事 、 ︶ 知 条 ︶ 条
の
書 第 と 第
用 十 提 正 案 条
確
︵ 五 す 三
停 二 出 請 移 例
認
保 項 る 項
止 条 ︶ 求 送 第
等
有 に 。 に
者 通 三
請 第
︶
規
特 お
に 知 十
求 一
定
定 い
通 書 四
書 項
す
個 て
知 ︵ 条
︵ の
る
人 準
す 開 第
別 規
書
情 用
る 示 一
記 定
面
報 す
も 請 項
第 に
は
訂 る
の 求 又
十 基
、
正 条
と ・ は
七 づ
保
請 例
す 訂 第
号 き
有
求 第
る 正 三
様 利
特
︶ 二
。 請 十
式 用
定
︵ 十
求 九
︶ 停
個
別 八
︶ 条
を 止
人
記 条
︵ 第
局 請
情
第 第
別 一
長 求
報
十 三
記 項
に を
非
五 項
第 の
提 し
訂
号 に
十 規
出 よ
正
様 規
六 定
し う
決
式 定
号 に
な と
定
︶ す
様 よ
け す
通
と る
式 り
れ る
知
す 書
︶ 事
ば 者
書
る 面
に 案
な は
︵
。 は
よ を
ら 、
別
、
り 移
な 保
︵
別
記
第
十
三
号
様
式
︶
と
す
る
。
89）
第 ︵
十 訂
条 正
決
条 定
例 通
第 知
三 書
十 等
八 ︶
条
第
二
項
に
規
定
す
る
書
面
は
、
保
有
特
定
個
人
情
報
訂
正
決
定
通
知
書
決
こ
定
の
規 附 期
間
程
は 則 延
長
、
通
平
知
成
書
二
︵
十
保
八
有
年
特
一
定
月
個
一
人
日
情
か
報
ら
利
施
用
行
停
す
止
る
請
。
求
︶
︵
別
記
第
二
十
号
様
式
︶
と
す
る
。
（増刊
89）
東 京
都
公
報
平成27年12月24日（木曜日） ３４
３５
平成27年12月24日（木曜日）
東 京
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（増刊
89）
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