责任编辑：李令彬 美编：慈 鸿 政教新闻 新闻热线：8808800 2014 年 9 月 13 日 星期六 2015年度城乡居民基本医疗保险开始缴费 财政补贴和个人缴费标准均有所提高 本 报 讯（记 者 丛 燕 华 通 讯 员 王 至 11 月 30 日 ，有 出 国 、在 外 地 等 特 殊 原 佳 佳）记 者 从 区 社 保 中 心 获 悉 ，2015 年 因 的 ，参 保 缴 费 期 可 以 延 长 至 12 月 31 度 城 乡 居 民 基 本 医 疗 保 险 从 9 月 1 日 起 日 。 一 般 居 民 按 照 乡 镇（街 道）通 知 的 开 始 缴 费 ，财 政 补 助 标 准 为 每 人 每 年 时 间 到 所 在 的 村（居）委 会 参 保 缴 费 ，未 370 元 ，较 去 年 提 高 40 元 ，个 人 缴 费 标 上 学 的 儿 童 随 各 自 家 庭 在 所 在 的 村 准 也 相 应 提 高 ，其 中 一 档 为 每 人 每 年 （居）委 会 参 保 缴 费 。 儿 童 和 在 校 学 生 100 元 ，二 档 为 每 人 每 年 250 元 ，均 比 去 按 照 教 育 部 门 通 知 的 时 间 在 各 自 幼 儿 年提高了 20 元。 园和学校缴纳基本医疗保险费。参保 据 介 绍 ，具 有 威 海 市 户 籍 且 年 满 18 居 民 应 于 集 中 参 保 缴 费 期 内 选 择 下 一 周 岁 的 农 村 居 民 和 城 镇 非 从 业 居 民（以 年 度 的 缴 费 档 次 ，并 缴 纳 基 本 医 疗 保 险 下 统 称 一 般 居 民）、儿 童 、在 校 学 生 均 可 费 。 建 议 参 保 居 民 要 在 集 中 参 保 缴 费 参保缴费。2015 年的居民个人缴费设一 期 内 缴 费 ，避 免 影 响 医 疗 保 险 待 遇 的 享 档 和 二 档 两 个 档 次 。 一 档 为 每 人 每 年 受。 100 元 ，二 档 为 每 人 每 年 250 元 ，政 府 补 报 销 的 起 付 标 准 为 一 级 医 院 300 贴 由 每 人 每 年 330 元 提 高 至 370 元 。 一 元 ，二 级 医 院 500 元 ，三 级 医 院 800 元 。 般 居 民 可 任 选 缴 费 档 次 ，并 享 受 相 应 档 在 一 个 缴 费 年 度 内 ，参 保 人 员 第 一 、二 次的医保待遇。儿童和学生统一按一档 次 住 院 设 起 付 标 准 ，从 第 三 次 住 院 起 不 缴 费 ，享 受 二 档 的 医 保 待 遇 。 个 人 缴 费 设 起 付 标 准 。 按 照 一 档 缴 费 的 一 般 居 档次一经确定，年内不予变更。 民在医保用药范围内支付比例分别为， 集 中 参 保 缴 费 期 原 则 上 为 9 月 1 日 一 级 医 院 80% 、二 级 医 院 60% 、三 级 医 院 共创文明城市 同享美好生活 50% ，最 高 限 额 20 万 元 。 按 照 二 档 缴 费 的 ，住 院 医 疗 费 超 过 起 付 标 准 至 4 万 元 部 分 ，一 、二 、三 级 医 院 的 报 销 比 例 分 别 为 80% 、65% 和 55% ，超 过 4 万 元 部 分 ，支 付比例均为 70%，最高限额 30 万元。 参 保 居 民 携 带 身 份 证 ，儿 童 和 学 生 携 带 身 份 证 或 户 口 本 ，在 文 登 辖 区 范 围 内 的 22 家 医 保 定 点 医 院 ，医 疗 费 用 出院时即时报销。因病情需要到文登 以 外 的 医 院 治 疗 的 ，要 按 照 先 区 内 后 区 外 、先 市 内 后 市 外 的 原 则 ，转 往 的 医 院必须为三级甲等及以上公立医院并 且 诊 疗 水 平 要 高 于 本 区 水 平 ，且 需 要 到本人选择的定点医院和社保机构办 理转院手续。在外地住院的医疗费用 先 自 付 ，再 到 定 点 医 院 报 销 。 不 办 理 手 续 自 行 转 院 发 生 的 医 疗 费 用 ，医 保 不能报销。 在 文 登 以 外 、威 海 以 内 急 诊 住 院 的 ，要 电 话 告 知 文 登 社 保 中 心 医 保 科 备 芳草青青 案 ，确 认 后 可 以 即 时 结 算 。 在 威 海 市 以 外 急 诊 住 院 的 ，需 在 三 个 工 作 日 之 内 携 带 急 诊 病 历 、急 诊 处 方 及 证 明 到 自 己 的 定 点 医 院 办 理 转 诊 转 院 手 续 ，并 到 社 保 中心备案。急诊患者必须在一级及以 上公立医院诊治住院。 乡镇居民和乡镇学生以户口所在 地的乡镇医院为定点医院。城区居民 和 学 生 在 中 心 医 院 、整 骨 医 院 、市 立 医 院 、第 一 人 民 医 院 、口 腔 医 院 、妇 女 儿 童 医 院 、三 病 医 院 等 七 所 医 院 中 选 择 定 点 医院，一经选择一年不变。 另 外 ，新 生 儿 父 母 双 方 任 何 一 方 在 当 年 参 加 基 本 医 疗 保 险 并 缴 费 的 ，出 生 当年可免费参保并享受基本医疗保险 待遇。新生儿出生之日起 30 日内，办理 参 保 手 续 ，自 出 生 之 日 起 享 受 居 民 医 保 待遇。超过 30 日办理参保手续的，需在 3 个月免偿期之后才能享受居民医保待 遇。 何忍踏之 草坪是由人工建植养护，起绿化美 化作用的草地。而记者采访发现，肆意 践踏草坪、横穿草坪等现象屡见不鲜， 破坏了城市公共环境，增加了城市绿化 成本，加大了园林工人劳动强度，是极 不文明的行为。 现 场 8 月 30 日 下 午 6 时 许 ，一 市 民 带 孩 子在市中广场的草坪上穿行玩耍，原本 勃勃生机的草坪瞬时光彩不在，有的地 方面目全非，令人心痛。 声 音 象层出不穷。园林管理部门将加大对绿 化成果的保护力度，联合执法部门对破 坏绿地、绿化设施等行为进行查处，并定 期对遭到破坏的草坪等绿地进行补绿、 复绿。希望广大市民珍惜园林工人的劳 动成果，自觉保护公园草坪等城市绿地， 争做城市文明形象的守护者。 《境外投资项目核准和备案管理办法》解读 撒播爱心 传递幸福 本 报 讯（记 者 丛 琳）8 月 17 日 上 午 9 时 ，天 福 敬 老 院 内 欢 声 笑 语 ，20 多 名 志 愿 者 按 照 事 先 分 工 ， 或 陪 老 人 唠 嗑 ，或 为 老 人 义 诊 ，或 帮 老 人 理 发 …… 老人们因这些志愿者的到来感受着家庭的温暖与 快乐。 他们是来自蒲公英公益平台威海分站的志愿 者 ，通 过 志 愿 服 务 和 网 络 平 台 弘 扬“ 蒲 公 英 精 神 ”， 传递尊老爱幼、扶贫助学等社会公益精神，在“亲子 爱 心 跳 蚤 市 集 为 先 天 脑 病 儿 童 募 捐 ”、 “平安你我 他 畅 通 早 中 晚 ”交 规 宣 传 、 “为贵州省桐梓县贫困 山区助学”等活动中处处活跃着他们的身影。 蒲 公 英 公 益 平 台 威 海 分 站 成 立 于 2014 年 4 月 ， 旨 在 奉 献 爱 ，搭 建“ 全 民 公 益 ”平 台 ，让 更 多 人 感 受 到 爱 。 志 愿 者 多 为 心 理 咨 询 师 、工 人 、教 师 、医 师 、 法 律 工 作 者 、企 业 管 理 者 等 行 业 精 英 ，该 平 台 为 志 愿者量身定制公益项目，让每个人都能找到适合自 己的位置，目前已经发展志愿者 500 多人，每周日上 午固定开展广场环保宣传、交警协管、义卖募捐、服 务 敬 老 院 等 公 益 活 动 ，成 为“ 仁 孝 文 登 ”建 设 花 丛 中的一抹新绿。 争创文明城市 争做志愿先锋 以及投资主体是否具备相应投资实力等进 行审核。 对于已经核准或备案的境外投资项 目， 如出现下列情况之一的， 应按照本办法 规定向国家发展改革委申请变更： （1）项目规模和主要内容发生变化； （2）投资主体或股权结构发生变化； （3）中方投资额超过原核准或备案的 20％及以上。 三、境外投资项目核准和备案文件的 效力 投资主体凭核准文件或备案通知书， 依法办理外汇、 海关、 出入境管理和税收等 相关手续。对于未按规定权限和程序核准 或者备案的项目，有关部门不得办理相关 手续， 金融机构不得发放贷款。 投资主体实施需国家发展改革委核准 或备案的境外投资项目，在对外签署具有 最终法律约束效力的文件前，应当取得国 家发展改革委出具的核准文件或备案通知 书；或可在签署的文件中明确生效条件为 依法取得国家发展改革委出具的核准文件 或备案通知书。 核准文件和备案通知书应规定有效 期，其中建设类项目核准文件和备案通知 书有效期二年，其他项目核准文件和备案 通知书有效期一年。在有效期内投资主体 未能完成办理相关手续的，应在有效期届 满前 30 个工作日内申请延长有效期。 （发改局 董泽章供稿） 普 法 威海市文登区司法局 义教学段教学工作会议召开 本报讯 近日，全区义务教育学段教学工作会议 在教研培训中心举行。全区中小学教导主任、义务教 育教研室全体教研员参加会议。 会议对上一学年教学教研工作作简要回顾，深入 剖析存在的问题，并对本学年度义务教育学段重点工 作进行部署。要求各学校抓住重点，切实加强课堂教 学优化实践，继续做好课堂教学改革深化研究，积极 开展“翻转课堂”实验研究；要聚焦热点，加大对音体 美等薄弱学科的研究与实施力度，切实提高课程实施 整体水平；要关注常规，扎实做好伙伴校建设、网上 教研、远程研修、教师队伍建设、基地校教研、校本教 研等传统项目。 会议要求，各校要进一步了解全区教育教学发展 的脉络，准确理解教学教研的政策文件，放眼全国， 学习借鉴先进经验，把握好工作重点，继续以“目标、 评价、教学一致性”研究为依托，聚焦教师队伍建设， 积极探索新教法，优化学科教学，创新工作抓手，全 面提高课程实施水平，推动教育高位、优质、均衡发 展。 （姜建明） 通 告 因 荣 文 高 速 施 工 需 要 ，县 道 龙 海 路（侯 家 镇二马村至侯家镇小洛村段）自 2014 年 8 月 15 日至 2015 年 1 月 30 日实行限高限宽限速通行， 限高 4.5m，限宽 4.7m，请过往车辆、行人减速通 行。由此带来的不便，敬请谅解。 威海市文登区交通运输局 2014 年 9 月 9 日 润物无声 威海市文登区普法办 本 报 讯 “ 快 把 多 收 的 钱 退 给 我 ，邮 政 局 的 工 作 人员说了‘电费最终交给你们’，我遇到的问题只有 在这里才能解决。”8 月 27 日上午，一位大娘气势汹 汹地来到供电公司泽头供电所营业室。 “ 大 娘 ，别 着 急 ，有 事 慢 慢 说 ，看 我 能 不 能 帮 您 解决。”看到这一幕，职工林乐胜上前一边安慰这位 大娘，一边为她倒上一杯水。 大娘姓邢，是泽头镇岛集村人。最近，邢大娘到 闺 女 家 照 看 外 甥 ，错 过 了 到 邮 政 局 存 电 费 的 时 间 ， 今天刚回来就去存上 100 元钱，可到家没多久，包村 电工就拿着电费收据上门收了她 18 元电费，并且告 诉 她“ 存 折 里 的 钱 不 够 了 ”。 “ 刚 刚 存 了 100 元 ，怎 么 就不够了？”邢大娘百思不得其解，决定把事情弄个 明白。 了解了事情的原委，林乐胜查询发现，系统收费 时间为 8 月 27 日 7 时 32 分，而邢大娘的存折存费时 间是 8 时 28 分，也就是说，邢大娘家 8 月份的电费不 存在金融机构代扣代缴。经林乐胜耐心解释，邢大 娘 豁 然 开 朗 ，原 来 刚 刚 存 的 100 元 钱 还 在 存 折 里 。 邢大娘心里的“疙瘩”终于解开了。 （姜瑛志 董升） 春风化雨 意见报国务院核准。如 20 个工作日不能 做出核准决定或提出审核意见的，由国家 发展改革委负责人批准延长 10 个工作日， 并将延长期限的理由告知申报单位（前款 规定的核准期限，不包括委托咨询机构评 估的时间）。 国家发展改革委对核准的项目将向申 报单位出具书面核准文件；对不予核准的 项目，将以书面决定的方式通知申报单位 并说明理由，投资主体享有依法申请行政 复议或者提起行政诉讼的权利。 属于国家发展改革委备案的项目，地 方企业应填报境外投资项目备案申请表并 附有关附件，直接提交所在地的省级政府 发展改革部门，由省级政府发展改革部门 报送国家发展改革委；中央管理企业由集 团公司或总公司向国家发展改革委报送备 案申请表及有关附件。 对于备案申请表及附件不齐全或内容 不符合规定要求的，国家发展改革委在 5 个工作日内一次性告知申报单位予以补 正。国家发展改革委在受理备案申请表之 日起 7 个工作日内，对符合备案条件的境 外投资项目出具备案通知书。对不予备案 的境外投资项目，国家发展改革委将以书 面决定的方式通知申报单位并说明理由， 投资主体享有依法申请行政复议或者提起 行政诉讼的权利。 （二）境外投资项目核准备案的条件 国家发展改革委核准境外投资项目的 条件为： （1）符合国家法律法规和产业政策、 境 外投资政策； （2）符合互利共赢、共同发展的原则， 不危害国家主权、 安全和公共利益， 不违反 我国缔结或参加的国际条约； （3）符合国家资本项目管理相关规定； （4）投资主体具备相应的投资实力。 国家发展改革委对申请备案的境外投 资项目， 主要从是否属于备案管理范围， 是 否符合相关法律法规、产业政策和境外投 资政策，是否符合国家资本项目管理相关 规定， 是否危害国家主权、 安全、 公共利益， 园地 （一）境外投资项目核准备案的程序 由国家发展改革委核准或由国家发展 改革委提出审核意见报国务院核准的境外 投资项目，地方企业直接向所在地的省级 政府发展改革部门提交项目申请报告，由 省级政府发展改革部门提出审核意见后报 送国家发展改革委；中央管理企业由集团 公司或总公司向国家发展改革委报送项目 申请报告。 向国家发展改革委报送的项目申请报 告主要包括项目名称、 投资主体情况、 项目 为便利企业境外投资，加快企业走出 必要性分析、 背景及投资环境情况、 项目实 去步伐， 国家发改委正式发布了《境外投资 施内容、 投融资方案、 风险分析等内容。 项目核准和备案管理办法》 （国家发展改革 项目申请报告应附以下附件： 委令第 9 号，以下简称《核准备案办法》）， （1）公司董事会决议或相关的出资决 以加强对企业境外投资的宏观指导、投向 议； 引导和综合服务， 促进和规范境外投资， 做 （2）投资主体及外方资产、 经营和资信 好企业境外投资的服务保障和风险防范。 情况的文件； 一、境外投资项目分别实行核准和备 （3）银行出具的融资意向书； 案管理 （4）以有价证券、实物、知识产权或技 （一）中方投资 10 亿美元及以上的境 术、股权、债权等资产权益出资的，按资产 外投资项目，由国家发展改革委核准。涉 权益的评估价值或公允价值核定出资额， 及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资 并应提交具备相应资质的会计师事务所、 项目不分限额，由国家发展改革委核准。 资产评估机构等中介机构出具的审计报 其中，中方投资额 20 亿美元及以上，并涉 告、 资产评估报告及有权机构的确认函， 或 及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资 其他可证明有关资产权益价值的第三方文 项目，由国家发展改革委提出审核意见报 件； 国务院核准（敏感国家和地区包括： 未建交 （5）投标、并购或合资合作项目，应提 和受国际制裁的国家， 发生战争、 内乱等国 交中外方签署的意向书或框架协议等文 家和地区；敏感行业包括：基础电信运营， 件。 跨境水资源开发利用， 大规模土地开发， 输 对于项目申请报告及附件不齐全或内 电干线、 电网， 新闻传媒等行业）。 容不符合规定要求的，国家发展改革委将 （二）除上述规定之外的境外投资项目 在 5 个工作日内一次性告知申报单位予以 实行备案管理。其中，中央管理企业实施 补正。 的境外投资项目、地方企业实施的中方投 国家发展改革委在受理项目申请报告 资额 3 亿美元及以上境外投资项目，由国 后， 若确有必要， 将在 5 个工作日内委托有 家发展改革委备案；地方企业实施的中方 资质的咨询机构进行评估。评估时限原则 投资额 3 亿美元以下境外投资项目，由各 上不超过 40 个工作日。评估费用由国家 省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆 发展改革委承担，咨询机构及其工作人员 生产建设兵团等省级政府投资 主管部门 不收取申报单位或投资主体的任何费用。 备案。 国家发展改革委自受理项目申请报告 二、境外投资项目核准和备案的程序 之日起，对于符合核准条件的境外投资项 及条件 目在 20 个工作日内完成核准，或提出审核 蒲公英公益平台威海分站—— 真诚服务 巧解“疙瘩” 拍一拍议一议 公园草坪的主要类型为冷季型草坪，颜 色碧绿均一，绿色期较长，由于冷季型 草属于不耐踩踏草种，因此仅作为观赏 草坪，不能入内游憩。 区园林管理局工作人员表示，公共 场所人流量大，部分市民爱护公物意识 淡薄，乱踩草坪、损坏苗木等不文明现 3 泽头供电所—— 记者 孙小童 通讯员 张玲玲 市民吕超：广场能有几片绿地是件 让人高兴的事，可总有些人不够自觉， 随意践踏草坪，把小草踩蔫了，把绿地 踏 秃 了 ，给 美 丽 的 草 坪 增 添 很 多“ 伤 市 民 董 明 峰 ：很 多 城 市 都 有 可 开 疤”，这种行为特别可耻。 商贩胡月明：夏天的公园成为市民 放、供市民 活 动 的 户 外 草 坪 ，我 们 公 园 休闲娱乐的好地方，可总有些市民无视 里 的 草 坪 能 不 能 也 向 市 民 开 放 ，以 满 草坪提示牌，为图自己方便直接穿越草 足大家“亲绿”的愿望。 坪。其实，文明离我们并不遥远，只要 监 管 多走几步路，草坪就不会受到破坏，就 记 者从区园林管理局了解到，城区 会永远美丽。 电子信箱：[email protected] 主办 9 月 4 日，区人大常委会机关干部来到宋村镇敬 老院，看望生活在这里的老人们，并为他们送去了月 饼、鸡蛋、鱼等价值 3000 多元的慰问品。 （丛 琳 摄）
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