函南「道の駅・川の駅」ＰＦＩ事業 入札説明書等に関する質問への回答【平成26年12月5日】（入札参加資格に関するもの） 該 当 事 項 № 標 題 資 料 名 頁 数 行数 項 目 1 応募者の構成について 入札説明書 4 3-(1)28 ① 2 応募者の構成等について 入札説明書 5 3 付帯事業を実施する者の参加資格 3 入札説明書 要件について 4 展望歩道橋施工業者 5 運営業務を行う者 6 運営業務を行う者 7 運営マネジメント業務を行う者 8 運営マネジメント業務を行う者 9 協力企業の変更について 10 事業計画概要について 入札説明書 入札説明書 入札説明書 入札説明書 入札説明書 入札説明書 入札説明書 3-(1)① 質 問 内 容 回 答 代表企業、構成企業、協力企業のいずれかが各業務を遂行すれば よいという認識でよろしいでしょうか。 そのようなご理解で結構です。 （例：維持管理業務を協力企業のみで構成する、代表企業が建設 業務のみを遂行する 等） 協力企業とは、基本協定書（案）第1条(7)の定義の通り、SPCから 直接受託又は請け負う企業であり、構成企業又は協力企業から、 そのようなご理解で結構です。 受託又は請け負う企業は含まないという理解でよろしいでしょう か。 5 3-(1)15 ② 設計業務、建設業務、工事監理業務、維持管理業務、運営業務、 運営マネジメント業務を行う者以外で、SPCから建物又は土地の転 貸を受け付帯事業を実施する企業を要する場合には、構成企業ま たは協力企業としての登録が必要でしょうか。この場合、参加資 格要件として、入札説明書p5ア「企業の資格要件」を満たす必要 がありますでしょうか。 7 3-(1)10 ②-ｲ-b ⅲ．ⅴ 展望歩道橋を施工する業者を２社で形成する共同企業体（ＪＶ） で施工する場合、1社が「土木一式」の総合評定値が900点以上あ 共同企業体で展望歩道橋の工事を行う場合は、土木一式の総合評 り、１社が施工実績を持っている事で、参加資格要件を満たすと 定値が900点以上ある企業が、施工実績を有する必要があります。 の理解でよろしいでしょうか。 8 3-(1)11 ②-イe-ⅰ 『道の駅や物販施設、飲食施設、その他商業施設、観光施設にお ける運営業務を遂行する能力があると客観的に認められる実績を 有していること。』と記載ありますが、証明できる実績として提 出する書類として、例えば他の指定管理で受託している道の駅 （物販施設や飲食施設を含む）の契約書で参加資格要件を満たす との理解でよろしいでしょうか。 そのようなご理解で結構です。 なお、契約書でその具体的内容が確認できない場合には、業務計 画書や運営体制図等、実施内容や役割分担が確認できる資料を合 わせて添付してください。 8 3-(1)11 ②-イe-ⅰ 『道の駅や物販施設、飲食施設、その他商業施設、観光施設にお ける運営業務を遂行する能力があると客観的に認められる実績を 有していること。』と記載あります。 現在、函南町内に自営にて観光施設を運営している場合の実績の 証明方法をご教示ください。 施設名・事業所名、施設・事業所の所在地、代表者名を記入した 書類（様式任意）、及び施設内容・業務内容、実施体制がわかる 資料をご提出ください。 8 3-(1)21 ②-イf-ⅰ 運営マネジメント業務を行う者の実績として、他の指定管理で受 託している道の駅（物販施設や飲食施設を含む）の契約書で参加 資格要件満たすとの理解でよろしいでしょうか。 そのようなご理解で結構です。 なお、契約書でその具体的内容が確認できない場合には、業務計 画書や運営体制図等、実施内容や役割分担が確認できる資料を合 わせて添付してください。 8 3-(1)25 ②-イf-ⅱ 『各種業務報告書の作成、申請書類の届出、協議、イベント等の 企画・実施、総務・広報業務、等の運営マネジメント業務を遂行 する能力があると客観的に認められる実績を有していること。』 とありますが、これを証明する書類として、他の指定管理で受託 している道の駅（物販施設や飲食施設を含む）の契約書で参加資 格要件満たすとの理解でよろしいでしょうか。 そのようなご理解で結構です。 なお、契約書でその具体的内容が確認できない場合には、業務計 画書や運営体制図等、実施内容や役割分担が確認できる資料を合 わせて添付してください。 9 3-(1)④ 「構成企業の変更は、落札者決定前後を問わず原則として認めな い」とありますが、協力企業については、事業期間中に変更する のは可能という理解でよろしいでしょうか。 入札説明書では、落札者決定後に町の承認を条件として、他の応 募企業又は応募グループの協力企業となることも可能としており ますが、事業期間中の協力企業の変更についても、町の承認を条 件に可能です。 3-(2)④-ｳ 第一次審査に関する個別対話（平成27年１月中旬）は、平成26年 12月26日の一次審査結果通知を受けた後となっています。した がって、事業計画概要で要求水準未達の可能性がある事項がある 場合においても、一次審査結果には影響せず、二次審査の提案書 作成にあたり留意していけばよいとの理解で宜しいでしょうか。 また、「対話を実施しない場合」というのは、要求水準未達の可 能性がないことが確認されたためとの理解で宜しいでしょうか。 事業計画概要に示される内容に要求水準未達の可能性があって も、一次審査の結果には影響を与えません。 「対話を実施しない場合」とは、事業計画概要の記述内容から、 応募者の要求水準に関する理解や認識に誤りが無いと判断できる 場合などに、応募状況等も勘案して町が決定するものです。従っ て、要求水準の未達がないことを判断するものではありません。 12 1 1 1/2 付帯事業の実施主体は、事業者（SPC）であり、事業者が、その責 任で構成企業、協力企業、または第三者に業務委託して実施する こととしており、必ずしも構成企業または協力企業としての登録 は必要ありません。 函南「道の駅・川の駅」ＰＦＩ事業 入札説明書等に関する質問への回答【平成26年12月5日】（入札参加資格に関するもの） 該 当 事 項 № 11 標 題 資 料 名 付帯事業の実施に関わる個別協議 入札説明書 について 頁 数 行数 12 26 項 目 3-(2)⑤ 4-(3)15 ②-ｲｰbⅰ) 使用印鑑 届 質 問 内 容 回 答 付帯事業の実施に関わる個別協議については、平成26年11月10日 付帯事業の内容や個別協議の結果により、必要性に応じて決定し ～平成27年2月6日までの間であれば、複数回でも実施いただける ます。 との理解で宜しいでしょうか。 飲食施設にテナントを入店させようとした場合に、テナント業者 は協力企業になるという認識でしょうか。 飲食施設のテナント業者は、協力企業である必要はありません。 使用印鑑届の書式は、建設工事・５市３町統一様式４の「使用印 鑑届」でよろしいでしょうか。 そのようなご理解で結構です。 12 テナント業者について 業務要求水準書 64 13 第一次審査の提出書類について 様式及び記載要 領 2 14 第一次審査の提出書類について 様式及び記載要 領 2 地方税納 地方税納税証明書は、法人県民税または法人函南町民税どちらで 税証明書 しょうか。あるいは、両方でしょうか。 町内の応募者は町税納税証明書を提出してください。町外の応募 者は地方税納税証明書は不要です。 2 入札参加表明書（様式２－１）の欄外の(注３）では、「押印は、 実印とすること。」と記載されております。 弊社の場合、貴町との入札参加資格審査申請時に、本社から静岡 事務所に各権限の委任（委任状・使用印鑑届を提出済み）を行 様式２－ い、入札参加資格登録(平成25・26年度）をしています。 １の（注 今回の入札参加申請においても委任している静岡事務所で、申請 ３） を行う予定です。この場合の取扱について、ご教授願います。例 えば、委任先の押印（実印登録なし）のみで良いでしょうか？ あくまで、本社の実印は必須でしょうか？ その他、必要となる手続き・書類添付が必要でしょうか？ 宜しくお願い致します。 入札参加表明書への押印は、町の入札参加資格登録において使用 印鑑届を行った印鑑を使用してください。 以上の対応について、様式２－１「入札参加表明書」を修正して 公表します。 運営業務 ・商業施設、観光施設の運営業務実績を証する書類とは何か具体 実績を証 的に示して頂きたい。 する書類 ・施設のパンフレット等でも良いのか。 業務に関する契約書があればその写し、契約書等が無い自営の場 合等については業務計画書や運営体制図等、実施内容や役割分 担、実施体制が確認できる資料を添付してください。 運営業務 等運営マ ネジメン ・運営マネジメント業務実績の実績を証する書類とは何か具体的 2,3 トの実績 に示して頂きたい。 を証する 書類 業務に関する契約書があればその写し、無い場合は業務計画書や 運営体制図等、実施内容や役割分担、実施体制が確認できる資料 を添付してください。 第一次（資格）審査に関する提出 様式２－１ 入 15 書類について 札参加表明書 16 運営業務実績を証する書類 17 様式２－１２ 運営業務実績 様式２－１３ 運営マネジメント業務実績を証す 運営マネジメン る書類 ト業務実績 18 事業計画概要について 様式２－１６ 事業計画概要 17 18 2 各業務の取組みにおける考え方・方針については、12月中旬時点 での検討レベルでは、要求水準の内容のオウム返しになることも 想定されますが、それでも問題ないでしょうか。 また、応募者が考える提案で業務水準との適合性の確認について 事業計画 も、12月中旬時点では、あまり具体的な提案まで落とし込みがで 概要 きていないことが想定されますので、１月中旬の個別対話以降で 疑義が生じた場合は、平成27年2月6日まで任意の時期で実施可能 な「付帯事業実施に関わる個別対話」のなかでも、適宜確認がで きるとの理解で宜しいでしょうか。 2/2 事業計画概要の記述にあたっては、要求水準書の内容を繰返し記 述することになる場合も想定されますが、疑問点や確認しておき たい事項等を記述する等、積極的に活用頂くことを期待しており ます。 なお、平成27年1月中旬に予定する個別対話以外は、要求水準に関 する確認は行いません。平成26年11月10日から平成27年2月6月に 行う「付帯事業（付帯施設）実施に関わる個別協議」は、付帯事 業（付帯施設）に関する内容に限定して実施するものです。
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